Эволюция социально-политической системы

Социально-политические циклы феодально-капита­листической эпохи. В динамике социально-политических отно­шений общества во втором историческом суперцикле можно вы­делить три сверхдолгосрочных (вековых) цикла.

Первый цикл охватил примерно восемьсот лет (середина V — середина XIII в.) — это период становления и распространения средневекового социально-политического строя. Формирование социальных сил и политических институтов феодализма происхо­дило путем постепенной трансформации прежнего общества (Ви­зантия, Китай, Индия) или его разрушения и ассимиляции с вар­варскими племенами (Западная Римская империя).

Еще одним вариантом организации феодального социально­политического строя было непосредственное преобразование

родоплеменных отношений (прошедших уже определенную эво­люцию на стадиях бронзового и железного веков) в феодальные, минуя рабовладельческое общество. Такой путь характерен для большинства народов Северной Европы, Скандинавии, Прибалти­ки, славянских народов. В обоих случаях генезис феодального со­циально-политического строя завершился формированием двух полюсов: землевладельцев-феодалов во главе с верховным прави­телем (королем, императором, царем, халифом и т.п.), с одной сто­роны, и прикрепленных к земле, зависимых крестьян, а также ремесленников, торговцев, воинов, служителей культа, людей творческих профессий — с другой. Особенностью первого цикла было сильное влияние религии на социально-политические и го­сударственно-правовые институты церковной иерархии. Для по­следней фазы этого цикла характерны феодальная раздроблен­ность, бесконечная череда войн, распад ряда крупных государств.

Второй социально-политический цикл охватывает пятисотлет­ний период с середины XIII до середины XVIII века. Это время распространения, зрелости и кризиса феодального социально­политического строя, становления абсолютизма во многих госу­дарствах (Франции, Испании, Англии, России), создания коло­ниальных империй (испанской, французской, британской), фор­мирования буржуазии как класса.

Третий сверхдолгосрочный социально-политический цикл про­должался с последней четверти XVIII века (начало ему положили война за независимость в Северной Америке и Великая француз­ская революция) до конца ХХ столетия. Он совпадает с периодом господства индустриальной мировой цивилизации. В его рамках можно выделить несколько фаз (долгосрочных социально-поли­тических циклов, во многом аналогичных циклам Кондратьева): 1775-1830 годы — начало утверждения политического и экономического лидерства буржуазии в результате Войны за независимость в Северной Америке и образования США, Великой французской революции и Наполеоновских войн, революции 1830 года;

1831 -1870 годы — быстрое распространение буржуазной со­циально-политической системы, формирование национальных го­

сударств в Германии и Италии, ликвидация рабовладения и укреп­ление федерального государства в Соединенных Штатах в итоге Гражданской войны 1861-1865 годов, начало рабочего движения (I Интернационал, Парижская коммуна), утверждение буржуазной демократии в большинстве западноевропейских стран;

1871 -1913 годы — фаза зрелости буржуазного социально­политического строя; активное противостояние капиталистов и наемных рабочих, представленных массовыми партиями; пере­растание капитализма в империализм, завершение раздела мира и борьба за новый его передел между колониальными империями;

»1914-1945 годы — начало общего кризиса социально-поли­тической системы индустриального общества. Он нашел выражение в двух мировых войнах, серии социалистических и национально­освободительных революций, становлении и поражении тоталитар­ных режимов в Германии, Италии, Японии, резком обострении социальных антагонизмов;

» 1945 -1973 годы — развертывание и углубление кризиса ин­дустриальной социально-политической системы; противоборство двух мировых систем, двух военных блоков; распад колониальной системы и возникновение десятков независимых государств тре­тьего мира; череда локальных войн; холодная война, гонка воору­жений, поставившая мир на грань ядерной катастрофы;

1974-2000 годы — продолжение борьбы двух мировых сис­тем (с локальными войнами); кризис, а затем и распад системы со­циализма и ее лидера — СССР; начало локальных столкновений цивилизаций, распространение буржуазной демократии; пик кризи­са социально-политического строя индустриальной цивилизации.

Таким образом, в социально-политической сфере можно выде­лить долгосрочные и сверхдолгосрочные циклы, взаимосвязанные с технологическими и экономическими циклами и вместе с ними вливающиеся в общий поток цикличных колебаний историческо­го процесса.

Трансформация социальной структуры. Средневековое обще­ство унаследовало от античной цивилизации довольно сложную социальную структуру. Во многом она сохранила свои черты и только модифицировалась отвечавшими феодальному строю со­циальными группами. В тех же странах и цивилизациях, где про­изошел переход от родоплеменного строя к феодализму, минуя ра­бовладение, социальная структура общества заметно усложнилась.

Палитра социальных отношений в эпоху Средневековья была весьма пестрой. На вершине социальной лестницы находился

класс феодалов — крупные землевладельцы, церковные иерархи, военачальники и др. Их главными занятиями были войны, управ­ление государством, сбор необходимых для этого налогов, ренты и т.п. На противоположном полюсе находился класс зависимых крестьян, возделывающих участки земли для того, чтобы прокор­мить себя и семью, и выплачивающих за это феодалам ренту в на­туральном или денежном выражении, обязанных служить в ар­мии, подчиняться суду феодала и выполнять множество других повинностей. Степень личной зависимости крестьян была неоди­наковой в разных цивилизациях и странах и в различные периоды.

В городах обеспеченным слоям населения (высшей админист­рации, землевладельцам, купцам, банкирам, главам ремесленных цехов, судьям, чиновникам) противостоял обширный слой свобод­ных горожан (ремесленников, мелких торговцев, домовладельцев) и зависимых, лишенных права голоса подмастерьев и учеников, слуг, нищих. К концу эпохи Средневековья в крупных городах на­чали складываться классы буржуазного общества — наемных ра­бочих и капиталистов-предпринимателей.

Большое значение в средневековой социальной стратифика­ции имела принадлежность человека к той или иной религии — христианству, исламу, буддизму, иудаизму и т.п.

Социальные противоречия становились причиной крестьян­ских и городских восстаний, феодальных войн. Социального мира в эпоху Средневековья не было.

Становление и распространение буржуазного социально-поли­тического строя в XVI-XIX веках вызвали радикальные сдвиги в структуре общества. Вершину социальной иерархии занял класс капиталистов, весьма неоднородный по своему составу. Его ядро составили торговцы и финансисты, скопившие огромные богатст­ва и вложившие их, когда это стало выгодно, в развитие мануфак­тур и фабрик, сельскохозяйственных и строительных компаний, банков. Часть разбогатевших землевладельцев также создавала мануфактуры и крупные сельхозпредприятия, основанные на на­емном труде.

Класс землевладельцев (помещиков) долго сохранял свои пози­ции, но постепенно трансформировался в элемент социальной иерархии буржуазного строя, изымая в свою пользу часть создан­ной прибавочной стоимости в виде ренты (земельной, горной, лес­ной, водной, городской).

Рабочий класс, живший за счет продажи своей рабочей силы, также был неоднородным. Небольшой слой рабочей аристократии — высококвалифицированных рабочих, цеховых старост, профсоюз­ных лидеров — по своему имущественному положению немногим отличался от низших слоев буржуазии. Основная же масса рабо­чих, обладавших необходимым уровнем квалификации, жестоко эксплуатировалась. Пролетарии и сезонные рабочие сохраняли участки земли, что примиряло их с невысокой зарплатой. Люм- пен-пролетарии жили за счет случайных заработков.

Изменился облик крестьянства. В его среде выделились сель­ская буржуазия, не оторвавшаяся в отличие от городской от непо­средственного участия в производстве; основная масса крестьян, мелких независимых товаропроизводителей, удовлетворявших большую часть своих потребностей за счет собственного хозяйст­ва; сельская беднота, пролетарии и полупролетарии, батраки, жив­шие в основном за счет продажи своей рабочей силы внаем.

Сформировался довольно значительный слой городской мелкой буржуазии: ремесленники, мелкие торговцы, владельцы неболь­ших ресторанов, гостиниц, парикмахерских и других предприятий сферы услуг. Они имели в своей собственности средства произ­водства, жили в основном за счет доходов от продажи товаров и услуг, выплачивая различные налоги; иногда нанимали несколь­ких работников — постоянно или на сезон.

В индустриальном обществе сложился значительный, быстро расширявшийся слой интеллигенции — научно-технической (уче­ные, инженеры, агрономы, техники), художественной (архитекто­ры, художники, артисты, музыканты), экономической (управляю­щие и служащие предприятий).

Особо следует выделить слой чиновников, обслуживавших го­сударственную машину и получавших за это жалованье, а после ухода с работы — пенсию.

Значительный социальный слой составляли военнослужащие, прежде всего офицеры и генералы. Они занимали особое положе­ние в обществе, в основном были выходцами из аристократичес­ких и буржуазных слоев и являлись опорой для правящей верхуш­ки, время от времени ее сменяя, а иной раз устанавливая откры­тую военную диктатуру.

В социалистическом варианте позднего индустриального общест­ва социальная стратификация радикально изменилась. Помещики, капиталисты, кулаки, духовенство были ликвидированы не только экономически и юридически, но и в значительной мере физически.

Рабочий класс был провозглашен гегемоном, но на деле превра­тился в эксплуатируемый государственно-бюрократическим аппа­ратом класс. Крестьяне в результате насильственной коллективи­зации были лишены основной части земли и средств производства и работали в колхозах и совхозах за ничтожное вознаграждение, обеспечивая себя продуктами питания за счет подсобного хозяй­ства. Интеллигенция количественно выросла за счет огромного числа инженеров, работников науки, образования, культуры, но реально оставалась бесправным социальным слоем. На вершине социальной пирамиды находился новый правящий класс, состояв­ший из партийно-государственных функционеров, высших воена­чальников, директоров крупных предприятий.

Эволюция государства и права. Средоточием политической власти является государство, опирающееся на систему правовых норм, органы власти и управления, армию, аппарат идеологического воздействия, на свою экономическую силу. Для цивилизаций второ­го исторического суперцикла было характерно нарастание роли и могущества государства, хотя этот процесс протекал неравномерно.

В странах Востока государство традиционно имело неограни­ченное господство над личностью, менялись лишь правящие дина­стии — распорядители человеческих судеб. Подобная система бы­ла присуща и Византии, хотя государственная власть в период ге­незиса феодализма значительно ослабла, главным образом из-за постоянных набегов варваров, а позднее — крестоносцев.

Сформировавшиеся на базе союза варварских племен королев­ства первоначально строились на принципах военной демократии, при сильной централизованной власти военного предводителя, опиравшегося на небольшую постоянную дружину и ополчение свободных общинников. Однако элементы военной демократии постепенно отмирали, а функции верховного правителя расширя­лись. Он все больше делал ставку на постоянное войско, государ­ственный аппарат, на нормы права, объявлял себя верховным соб­ственником земель.

Эти тенденции не могли не встретить растущего противодейст­вия как народных масс, так и набиравшего силу купечества. В XIV-XVI веках формируются сильные национальные государ-

ства. Преобладающей формой государственной власти в тот пе­риод стала сословная монархия, своеобразная феодальная демо­кратия. Каждое сословие посылало своих делегатов в представи­тельный орган (парламент, генеральные штаты, земский собор), который обсуждал важнейшие политические вопросы, а иной раз избирал или смещал монарха.

В противовес феодальному суверенитету формировался силь­ный бюрократический аппарат, создавалась централизованная ар­мия. Было выработано право, исходившее из особой роли королев­ской власти как носителя суверенитета нации. Это был шаг от хао­са феодальной раздробленности к упорядоченности зрелого фео­дального общества, обеспечивавшего условия для развития рынка, формирования предпосылок и элементов буржуазного общества.

Следующий этап развития государственности — создание абсо- лютныхмонархий в большинстве европейских стран (с конца XV в.). Этому способствовало образование крупных национальных госу­дарств (Франция, Англия, Испания, Речь Посполитая, Москов­ское царство, Османская империя), усиление монархической влас­ти и ослабление роли представительных сословных органов.

Однако период равновесия политических сил оказался недол­гим. Уже с XVII века (а в Нидерландах — со второй половины XVI в.) начинается кризис абсолютизма, зашатавшегося под на­пором окрепшей буржуазии, которая обрела экономическую силу и потребовала соответствующего места на политической арене. Сильный удар по феодальному политическому строю нанесла ан­глийская буржуазная революция середины XVII века, когда впервые по приговору парламента был казнен король как символ абсолют­ной власти. Восстановившаяся после власти Кромвеля монархия получила чисто представительские полномочия. Полное пораже­ние абсолютизм потерпел в результате Великой французской революции, в ходе которой также был казнен король, а путем ре­прессий уничтожена значительная часть феодальной аристокра­тии. Провозглашение императором Наполеона, восстановившего ряд признаков абсолютной власти, имело иную социальную подо­плеку: это была форма диктатуры победившей буржуазии.

Реставрация Бурбонов, союз реакционных монархических сил в Европе, судорожные попытки сохранить самодержавие в России, смягчив его либеральными реформами, затянувшийся абсолю­тизм Османской империи уже не могли остановить победоносного утверждения нового политического строя — буржуазной демокра­тии. Ее типичными образцами стали президентская республика

в США, парламентская республика во Франции и конституцион­ная монархия в Англии.

В основе буржуазной демократии лежит признание равнопра­вия и свобод всех граждан; преодоление феодально-сословных и кастовых ограничений для отдельных групп населения; право­вая защита личных и имущественных прав; устранение дискрими­нации по расовому, национальному, религиозному и иным при­знакам; предоставление права всем гражданам, достигшим опреде­ленного возраста, избирать и быть избранными в центральные, ме­стные и муниципальные органы. Важным принципом буржуазной демократии является разделение властей — законодательной (представительной), исполнительной (подотчетной парламенту) и судебной (судьи независимы и подчиняются только закону).

Переход к монополистической, а затем государственно-моно­полистической стадиям развития капитализма усилил концентра­цию власти в руках крупной буржуазии, ограничил либо превра­тил в формальность основы буржуазной демократии, что в усло­виях общенациональных кризисов вызвало серию революций и установление откровенных форм диктатуры. Наиболее отчетли­во это проявилось в утверждении тоталитарных государств — фашизма в Германии и Италии, авторитарно-репрессивного режи­ма в СССР, а затем и в большинстве других социалистических стран, а также в ряде освободившихся от колониального владыче­ства стран Латинской Америки, Азии и Африки. При всем разли­чии в идеологических установках и социальной базе этих госу­дарств, они имели немало общего в государственно-правовом строе, принципиально отличавшемся от буржуазной демократии. Вся пол­нота власти сосредоточена в руках правящих кругов, до крайних пределов доходят централизация государственного управления и милитаризация страны. Царствует правовой произвол, широко применяются репрессии. Тоталитарные государства, основанные на насилии, на бесправии населения, недолговечны. Но и в странах за­падной демократии в период заката индустриальной цивилизации происходит монополизация власти правящей элитой, усиление ми­литаризма, ограничение прав и свобод граждан.

Перестройка государственно-правовых систем конца XX века стала причиной крушения социалистического строя в СССР и странах Восточной Европы, распространения в них буржуазных государственно-правовых институтов.

Волны войн и революций. Второй исторический суперцикл оказался чрезвычайно богат на социальные потрясения. Войны

и революции прокатывались волнами, охватывая отдельные циви­лизации, а к концу индустриальной эпохи — почти весь мир.

Войны меняли свой характер от эпохи к эпохе. В период Сред­невековья это были преимущественно феодальные и религиозные войны, во время которых разорялись целые страны, разрушались их производительные силы. Военные конфликты приобретали за­тяжной характер: такими были Столетняя война между Англией и Францией (1337-1453 гг.), Тридцатилетняя война (1618-1648 гг.), в которую втянулись почти все европейские державы. Открытие Америки, завоевание Индии вызвали серию колониальных войн, а затем и схваток за передел колоний.

Наиболее ярким проявлением религиозных и межцивилизаци­онных войн стали Крестовые походы, Реконкиста — борьба хрис­тиан с мусульманами за освобождение Испании, а также серия военных походов монгольской цивилизации в Европу и Азию.

В раннеиндустриальном обществе на первый план вышли ко­лониальные войны между формировавшимися империями. Круп­ными столкновениями индустриальной эпохи в Европе в XIX веке стали Наполеоновские войны начала столетия, Крымская и Фран­ко-прусская война. Закат индустриальной цивилизации в ХХ веке ознаменовался двумя самыми кровопролитными в истории чело­вечества мировыми войнами — Первой (1914-1918 гг.) и Второй (1939-1945 гг.). Вторая половина XX столетия была отмечена хо­лодной войной между двумя мировыми системами и рядом ло­кальных конфликтов. Создание оружия массового уничтожения сделало мировые войны бессмысленными: в них не может быть победителей.

От столетия к столетию войны становились все более разруши­тельными, сопровождались гибелью десятков и сотен тысяч, а за­тем и миллионов солдат и мирных жителей, разрушением эконо­мики и культуры.

В конце ХХ века военное противостояние двух мировых сис­тем ослабло, военные расходы были сокращены, предпринята по­пытка уничтожить наиболее опасные виды оружия массового уничтожения.

Периодически возникали волны революций — социальных, на­правленных на смену политического строя, прихода к власти но­вого класса, или же национально-освободительных, целью кото­рых является избавление страны от колониальной зависимости. Наиболее крупными революциями феодально-капиталистической эпохи стали нидерландская (XVI в.), английская (XVII в.), фран­

цузская (конца XVIII в.), революции 1848 года в ряде европейских стран, Парижская коммуна 1871 года, революция в Китае 1911 го­да, российские революции 1905 и 1917 годов, серия национально­освободительных революций после Второй мировой войны. В конце ХХ века причинами войн становились также смена социа­листического строя капиталистическим в СССР и странах Восточ­ной Европы, распад федеративных государств (СССР, Югосла­вия), локальные столкновения цивилизаций (Ливан, Афганистан).

6.2.5.