ЕТЮД ДО ІСТОРІЇ УКРАЇНСЬКОГО полкового МІСТА (ПРАВА ТА ЖИТТЯ МІЩАН М. НІЖИНА У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XVII - XVIII ст.)
У У Національно-Визвольній революції 1648 — 1676 рр. крім козаків та селян активну участь приймали міщани. «Навіть у городах, де було Магдебурзьке право, — писав Самовидець, — і присяжні, і бурмістри, і радники залишали свої посади, брили броди і йшли до війська».
В армії гетьмана Б. Хмельницького воювало багато міщан, частина з яких зуміла зробити запаморочливу воєнну кар’єру, ставши сотниками, полковниками і навіть наказними гетьманами. Прикладом цьому можуть слугувати брати Іван та Василь Золотаренки за походженням міщани міста Корсуня, Яким Сомко, який був купцем у Переяславі та багато інших.У другій половині XVII ст., під час національно-визвольної боротьби, швидше стали розвиватись міста Лівобережної України, котрих у 1665 р. разом з сотенними містечками нараховувалось 90, 35 з них знаходились на території Ніжинського козачого полку. Юридично всі міста Лівобережної України поділялись на дві категорії: 1) ратушні, які мали обмежене право самоврядування і де великий вплив мала козацька старшина; 2) магістратські, які мали Магдебурзьке право. До других відносились: Київ, Глухів, Короп, Новго- род-Сіверський, Переяслав, Полтава, Стародуб, Чернігів та Ніжин.
ІСТОРИЧНА ДОВІДКА
Ніжин — місто, тепер районний центр Чернігівської області, Розташований на обох берегах річки Остер (притока Десни ), Вперше згадується в Іпатїівському літописі під 1147 р, як Уненеж, У XII cm, був фортецею Чернігівського князівства, 3 середини XIV cm. у складі Великого князівства Литовського. З 1500 по 1618 рр. у складі Росії. З 1514 р. відомий як Ніжин. За Деулінським перемир'ям 1618 р. відійшов до Речі Посполитої і став центром Ніжинського староства Київського воєводства. Тут на лівому березі Остра почали зводити замок на основі фортифікаційних укріплень часів KuiecbKoiPyci4 в якому дислокувався польський гарнізон. 1625 р. місто одержало Магдебурзьке право.
До 1648р. Ніжин і вся Ніжинщина належали польському магнатові князю М. По- тоцькому. Жителі Ніжина брали участь у селянсько-козацьких повстаннях 30-х рр. XVII cm. У червні 1648 р. містом оволоділи повстанці. Воно стало центром Ніжинського полку, а Ніжинський замок — його цитаделлю. У липні 1650 р. — Ніжин один з центрів повстання проти польської шляхти, яка поверталася після підписання Зборівського договору. Тоді багато жителів Ніжина перекинулося на Слобожанщину. Козаки Ніжинського полку брали участь у визволенні Вілорусі. 1663 р. у Ніжині відбулася «Чорна рада». За часів Національно-Визвольної революції Ніжинський полк був найбільшим на Україні,В цей час ніжинські полковники були діячами всеукраїнського масштабу. Це Прокіп Шумейко; брати Іван та Василь Золотаренко (родичі гетьмана В. Хмельницького, перший зіграв керівну роль у подіях 1652 — 1655 рр., другий у 1659 — 1663 рр.); Григорій Гуляницький — один з лідерів старшинської антиросійської партії на Україні; Матвій Гвинтівка, який відіграв одну з керівних ролей у подіях, пов'язаних з гетьманом І. Брюховецьким.
З Ніжинщиною пов'язана діяльність одного з головних представників політичної еліти того часу на Україні — резидента російської політичної розвідки, єпископа мстис- лавського та оршанського, намісника Київської митрополії Мефодія (Максима Филимоновича); в цей же час починає свою діяльність на Ніжинщині і його наступник на ниві розвідки — протопоп Симеон Адамович. Великий вплив, ще недостатньо вивчений, на події того часу мав представник ніжинської старшини Роман Ракушка-Романовський (автор літопису Самовидця).
Ніжинські греки єдині на Україні мали право самоврядування та власний магістрат (права греків були підтверджені як гетьманами України, так і російськими царями та імператорами ).
Ніжин, одне з найбільших міст Лівобережної України, розташований на перехресті торгівельних шляхів, користувався Магдебурзьким правом з 1625 р., отримавши його від польського короля Сигізмунда III.
Протягом існування Ніжинського магістрату з 1625 по 1781 рр. Магдебурзьке право підтверджували: польські королі — Владислав IV (9.05.1633), Ян II Казимир (10.09.1659); українські гетьмани — Богдан Хмельницький, Петро Дорошенко, Іван Мазепа, Іван Скоропадський; російські царі — Олексій Михайлович (28.03.1660), Петро І; імператриці — Анна Іоанівна (23.02.1736), Єлизавета Петрівна (11.12.1742).Згідно Магдебурзького права місту надавалось право на самоврядування. Визначався порядок обрання міської влади, її управлінські функції, основи громадянського та кримінального права, правила судочинства та оподаткування, регламентувалась діяльність купецьких об’єднань та ін.
Адміністративні посади в магістраті займали виключно заможні міщани. Значна частина доходів із залежних від Ніжинського магістрату сіл, податків з млинів та гостинних дворів, торгових податків та інших зборів осідали в їх кишенях. Саме через це Ніжинський магістрат прагнув збільшити свої володіння. В різні роки магістрату належали села: Комарівка, Кладьківка, Крути, Кагарлик, Кунашівка, Хвостики, Хороше Озеро, Синяки, Печи, Плоске та ін. з їх населенням та «багатими промислами». Та й самі посади у ма-
Герб міста Ніжина
гістраті приносили непоганий прибуток. Чиновники звільнялись від «постоїв та виділення підвод», на їх утримання виділялось: на війта (сучасний мер) — 20 волок землі, на бурмістрів — 12, на писарів — 4, на утримання ратуші — ЗО волок і Овдіївський млин на річці Остер (один волок землі — 21,3739 га).
Війта (від німецького — Voigt) — главу магістрату обирало вільними голосами все населення міста і затверджував гетьман. Свої обов’язки війт виконував на постійній основі. Чотири бурмістра (burgermeistr) — помічники війта — обирались разом з ним. Чотири райці (rathsherr) — радники і лавники — судові засідателі обирались міщанами кожен рік, виконували свої обов’язки по черзі.
Ніжин мав право на самостійний магістратський суд.
Суд залишався в руках війта і лавників, його юрисдикція розповсюджувалась на міщан та селян (з сіл що підпорядковувались місту). Апелювати на суд війта потрібно було у полковий суд, а пс^гім до гетьмана. Паралельно з цими судовими установами в місті діяли ярмаркові та цехові суди. Громадянські та кримінальні справи полкової старшини, сотників, значкових товаришів та козаків розглядав полковий суд. До його складу входили полковник, полковий суддя, війт і один з бурмістрів. Вирішальне слово при розгляданні усіх справ на території Ніжинського полку належало полковнику.Соціальний статус міщан визначався нормами Магдебурзького права, гетьманськими універсалами та царськими грамотами. Ніжинські міщани мали податковий та судовий імунітет, торгові та ремісничі пільги. В залежності від майнового стану вони ділились на дві соціальні групи: міська верхівка — «патриціат» (багаті купці, магістратські чиновники та власники ремісничих майстерень); «середняки» (ремісники та торговці); міські низи — «чернь».
Ніжин у другій половині XVII cm.
Між ними не існувало спеціально створених бар’єрів і кожен в залежності від обставин міг опинитись в тій чи іншій групі.
Обов’язки міщан перед гетьманською адміністрацією складались з оплати податків та виконання повинностей на користь військ. Міста повинні були утримувати гетьманську полкову та міську адміністрацію; сплачувати податки: «показанщину» — за виготовлення та продаж горілки (самогону), тютюнову десятину, податок з млинів, торгове мито, «покуховщину» — за вино, що привозиться до міста, «ковшове» — з продажу зерна, «мостове» — податок замости, збори з перевозів, за привезений та вивезений товар (за вивіз — «евекту», за ввіз «індукту»). Податки час від часу збільшувались. У 1714 р. був введений новий податок — «головщина», що сплачували не з ціни товару а з «голови» хазяїна або робітника, що віз товар. Податки часто здавались на «відкуп» — в оренду.
Орендатори збирали з населення суму, набагато більшу, ніж сплачували за «відкуп».ІСТОРИЧНА ДОВІДКА
Магдебурзьке право — звід законів, за якими може управлятися торгово-промислове місто. Був складений у Магдебурзі в XIII cm. з різних джерел: з привілеїв, які дав міському патріарху єпископ Вихман у 1188р„ з постанов суду шеф- фенів Магдебурга. Шеффени — судові засідателі, що визначали покарання разом із суддею, своєрідні попередники суду присяжних.
Важливим джерелом Магдебурзького права було «Саксонське зерцало» — збірник феодального права, складений у 1221 — 1225 рр. шеффеном Ейке фон Рєпковим.
Це було перше універсальне законодавство, яке можна було застосувати у будь-якому місті і яке закріплювало право міста на самоуправління. За Магдебурзьким правом місто було сувереном і законодавцем. За традицією суд Магдебурга був вищим тлумачем Магдебурзького права і вищою апеляційною інстанцією.
У Польщі в 1365 р. король Казимир III заснував свій вищий апеляційний суд у Кракові, заборонивши звертатися до Магдебурга стосовно будь-якого спірного питання. Норми Магдебурзького права прийшли в Україну не в німецькому оригіналі, а вже у переробці польських авторів XVI — XVII ст.ст. М. Яскера, Б. Гроїцького, П. Щербина, ∏. Kyiue- вича, і відрізнялись від першоджерел змістом конкретних норм.
У цих збірниках закріплювались права купців, міщан, ремісників, порядок виборів, функції органів міського самоврядування, громадянського, цивільного, карного і процесуального права.
Наприкінці XIV — початку XVI ст.ст. в українських містах поширюється Магдебурзьке право. Протягом цього часу його отримали Санок (1339 р.), Львів (1356 р.), Луцьк (1432 р.), Житомир (1444 р.), Київ (1494 р.), Ковель (1518 р.), Торчин (1540 р.). Правителі Польщі і Литви прагнули опиратися на населення міст у боротьбі проти магнатської опозиції. Отримавши від короля (Великого князя) Магдебурзьке право, міста виходили з-під юрисдикції феодалів, отримували право самоврядування і можливість захисту від магнатів.
А король отримував фіксовані державні податки, які йшли не до кишені шляхти, а державі, тобто королю; також всіляку підтримку міст і можливість здійснювати тиск на феодальну верхівку в боротьбі за владу.Органом міського самоврядування був магістрат на чолі з війтом, призначеним королем чи Великим князем. В Україні тільки мешканці Києва могли самостійно обирати собі війта.
Магістрат складався з двох виборних колегій: 1) райці (Consules) — адміністративна рада (дала судовими, громадськими (цивільними) та адміністративними питаннями; 2) лавники (scabini) — судова колегія (відала судовими кримінальними справами).
Функції магістрату — адміністративні, господарчі, фінансові, поліцейські, судові. Членів магістрату обирали або призначали щороку, в основному з католиків.
Ковані двері на фасаді складського приміщення. XVIII cm.
В Ніжині податки сплачували тільки міщани, та й те не всі. Грецька община (купці) гетьманськими універсалами були звільнені від податків, а козаки, які складали біля половини населення міста, зовсім не платили податків. Податковий тягар падав на ЗО — 35% жителів Ніжина і був достатньо тяжким.
Першу інформацію про податки на Україні надав полковник Павло Тетеря, коли на чолі посольства прибув до Москви у 1657 р. На питання чи вистачить податків на утримання армії він відповів: «На плату Запорозькому війську цих податків буде навіть забагато... А хоча б ці податки збирали з кожного селянського двору по польському золотому, або і по два, і цього збереться чимало — про це він (Тетеря) знає, тому що сам збирав податки у Київському воєводстві і зібрав 120 тисяч польських золотих, а руських буде 24 тисячі рублів, а якщо точно вибирати, то з цього Київського воєводства було б 500 тисяч золотих (100 тисяч рублів). А в Ніжинському (полку)... полковники збирають з двору по 2-3 золотих».
ІСТОРИЧНА ДОВІДКА
Преосвященний Мефодій (Memodiu), Максим Филимонович (Филимонов) — (? — 1689) народився недалеко від Києва, з міщан, український церковний і політичний діяч XVII cm.
У часи Хмельницького протопоп у Ніжині, учасник Білоруської воєнної кампанії 1654 — 1656 рр. Дотримувався про- російської орієнтації. В 1661 р. висвячений в сан єпископа мстиславського і оршанського, намісник Київської митрополії. Резидент російській стратегічної розвідки на Лівобережної Україні. Під час боротьби за гетьманську булаву на Лівобережжі в 1662 — 1663 рр. виступав противником Я. Сомка і підтримував кандидатуру В. Золотаренка, а потім
І. Брюховецького. Але після обрання останнього гетьманом різко критикував його. У1666 — 1667рр. брав участь у Московському церковному соборі у справі патріарха Никона (був одним із обвинувачувачів). Претендував на Київську митрополію. У 1667р. одержав сан єпископа Ніжинського Українського. (Про це згадує тільки Д. Бантиш-Каменський).
Наприкінці гетьманства Брюховецького помирився з ним і підтримував його орієнтацію на Туреччину, оскільки був не- задоволений планами царського уряду прислати на митрополичий престол представника Московського патріархату.
У1668 р. за наказом київського (правобережного) митрополита Йосипа Тукальського засланий в Чигиринський, а потім в Уманський монастир, звідки, підкупивши охорону, втік. Звинувачений у змові проти царя, відправлений в заслання. Помер у Московському Новоспаському монастирі в 1689 р.
Заможні городяни XVII cm.
З інформації Тетері ми бачимо, що ніжинці сплачували більше податків, принаймні більше, ніж у Київському воєводстві, тому не дивно, що невдоволення цим тут було більше. Ніжинські міщани стояли на чолі боротьби за права міст, а їх представники в обличчі ніжинських протопопів: Максима Филимоновича та Симона Адамовича відстоювали їх інтереси у Москві.
Економічні інтереси міщан та козаків часто стикались. Козаки порушували міські землеволодіння, монополію на продаж спиртних напоїв, цехові права та устави, не сплачували податків, складали конкуренцію міським ремісникам та торговцям — все це призводило до конфліктів між козаками та міщанами, особливо між козацькою старшиною та патриціатом. Наступаючою стороною в основному була козацька старшина, яка намагалась поставити міста під владу Запорозького війська і використовувати міщан у своїх інтересах.
Вже у 1654 р. генеральний писар Іван Виговський отримав у власність міста Остер і Ромни, а його брат Данило — Прилуки. Наказний гетьман Іван Золотаренко у 1655 р. став власником міст Батурина та Мени, а його брат Василь — Борзни та Нових Млинів, а через рік і Глухова. Так частина лівобережних міщан знову підпадає під владу місцевих можновладців. А в тих містах, що мали Магдебурзьке право, козацька старшина стала вимагати додаткових повинностей: поставок продовольства до війська, роботу на полковників та сотників, грошей на утримання війська. Але до прямих сутичок між містами та козаками справа не дійшла. Гетьман Богдан Хмельницький з великою увагою ставився до міщан і намагався захистити їх від сваволі старшини, збільшуючи власними універсалами міські привілеї. Крім того він захищав і міщан, які постраждали з різних причин за кордо-
Ніжинська фортеця. Перша половина XVIII cm.
ном, підтримував торгівлю і намагався розподілити податки і на інші категорії населення, в тому числі й козаків.
До нас дійшла велика кількість охоронних універсалів, наданих гетьманом Києву, Чернігову, Ніжину, Переяславу, Стародубу та ін. Ніжин отримав від Б. Хмельницького три таких універсали: 1 серпня 1649 р., 18 червня 1652 р., 9 січня 1656 р. У всіх універсалах гетьман суворо наказував «... кривд та нічого поганого міщанам ніжинським не чинити... не віднімати земель... не порушувати вольностей». Надавали такі універсали гетьмани Ю. Хмельницький та І. Брюховецький. Але вже одне те, що такі охоронні універсали надавались з періодичністю в декілька років, свідчить про численні порушення міських прав та привілеїв.
Майже всі грамоти, надані українським містам російськими царями, як і універсали гетьманів, починаються такими словами: «... жалувались нам міщани і просили захисту...».
В одній такій жалобі царю Олексію Михайловичу говориться: «... да з них міщан беруть полковники майстрових людей: теслярів, рибалок, ковалів, кравців, золотих діл майстрів, гончарів, музикантів, слюсарів... і за роботу тим людям нічого не платять... ще й зверх того вони — полковники отримують від міщан, підводи для всякої своєї роботи...».
Не буде перебільшенням сказати, що вся друга половина XVII і перша половина XVIII ст.ст. були сповнені боротьби міщан з козацькою старшиною. Цю боротьбу як фактор впливу на Україну використовував російський уряд. Все це дуже нагадувало боротьбу польського короля з магнатами на початку XVII ст., коли король надавав містам Магдебурзьке право, виводячи їх з-під юрисдикції магнатів та використовуючи підтримку міст та гроші для зміцнення свого впливу на шляхту. Тут, мабуть, доцільно буде згадати слова Екклезіаста: «... що було, то й буде; і що робилось, то й буде робитись, і нема нічого нового під сонцем».
Частина козацької старшини й української шляхти прагла до того, щоб зміцнити своє становище і керувати Україною на зразок Речі Посполитої, де король реальної влади не мав. Враховуючи це цар, діючи за старою випробуваною формулою «розділяй та володарюй», прагнув завоювати симпатію міщан, котрі бачили в ньому свого захисника від свавілля полковників та старшини. Міщан підтримувало і дрібне духівництво та сільські священики, які також нерідко ставали жертвами свавілля. Тому не випадково, що протопоп міського собору, особа в місті вельми впливова, стає у Москві представником міщан, а на Україні — довіреною особою царя. Цією людиною був ніжинський протопоп Максим Филимонович (згодом єпископ мстиславський та оршанський Мефодій), справу якого продовжив також ніжинський протопоп Симеон Адамович. Захищаючи інтереси міщан вони сприяли тому, що цар охоче підтримував права та привілеї, якими користувались міста за Магдебурзьким правом; що врешті-решт сприяло розвитку в містах ремесла, промислів та торгівлі.
28 березня 1660 року Ніжин отримав грамоту царя Олексія Михайловича на підтвердження Магдебурзького права. В ній говорилось: «... війта Олександра Бурковського і міщан пожалували ми по їх правам та привілеям; веліли обирати їм війта, бурмістрів, райців і лавників між себе кращих... добрих і знаючих людей, котрі
ІСТОРИЧНА ДОВІДКА
Адамович Симеон (Адамов Семен, «чорний диякон») — (? — ? ), ічнянський протопоп, ніжинський диякон, ніжинський протопоп (1661 — 1677); був помічником резидента російської стратегічної розвідки на Україні, єпископа мстис- лавського і оршанського Мефодія (Максима Филимоновича), як і він, відстоював інтереси міщан. Прихильник союзу з Росією. Довгий час був агентом царського уряду в Україні. Підтримував стосунки зі старшинською опозицією гетьману Д. Многогрішному, у якого був радником. Був радником і у гетьмана І. Самойловича, але у жовтні 1676 р. за доносом генерального писаря П. Дорошенка М. Вуяховича його заарештували за змову проти гетьмана. Своєї вини не визнав. (За деякими даними цю операцію запланував П. Дорошенко, який руками І. Самойловича прибрав з політичної арени небезпечну для нього людину). У березні 1677р. військовим судом Адамович був засуджений до смертної кари, але рішенням царя страту замінили постригом і ув’язненням. Від пострига протопоп відмовився, тому в серпні 1677р. був позбавлений сану священика і висланий в Сибір. Подальша доля невідома.
б суд судили правий, боячись Бога... ворогам не мстили б, щоб у судових справах всім розправа була по правді... а якщо хто почне бити чолом на їх суд та приговор Нам, Великому Государю... тоді б нашої царською грамотою викликати їх до міста Москви і по нашому ж указу цю справу вислухають наші бояри і думні дяки і розправу учинять...».
Цар підтримував міста, але наступ на права міщан продовжувався. У 1664 році спалахнув конфлікт між гетьманською адміністрацією та містами. Останні, за рішучої підтримки єпископа Мефодія Филимоновича, виступили проти спроби гетьмана Івана Брю- ховецького ліквідувати Магдебурзьке право, поставити міщан під контроль старшинської адміністрації, заборонити їм звертатись з жалобами безпосередньо до царя, провести новий перепис міського населення з метою додаткового оподаткування. Незважаючи на сильну протидію козацької старшини, міщани зберегли за собою самоврядування, політичні права та економічні привілеї. В цьому їх підтримав царський уряд, зацікавлений у перспективі в ліквідації козацько-адміністративного устрою на Україні. В той же час уряд був зацікавлений і у збільшенні збору податків, тому перепис був проведений.
ІСТОРИЧНА ДОВІДКА
У XVII — початку XVIII ст.ст. на території України грошовими рахунковими одиницями були копа та золотий (злотий). Kona дорівнювала 60 грошам, або 2 злотим; злотий — ЗО грошам або 20 срібним копійкам. Крім того ходили срібні західноєвропейські талери та леви, польські та бранденбурзькі орти, російські рублі та ін.
Злотий (золотий) — польська монета, дорівнювала ЗО грошам. 5 злотих дорівнювали 1 рублю.
Злотий (золотий) червоний — дорівнював 2 талерам (2 рублям ).
Рубль — срібна або золота російська монета, дорівнював 33 алтинам, 2 деньгам.
Гривня — 10 російських срібних копійок, дорівнювала 20 деньгам, або 48 литовським грошам. На гривню на початку XVIII cm. у Ніжині можна було купити 3 фунти вершкового масла або м.еду або півфунту сахару (1 фунт 0,409 кг).
Алтин — російська срібна монета, дорівнювала 6 деньгам або 3 копійкам.
Перепис 1666 р. на всій території Лівобережної України зареєстрував «вільного населення» 24 тисячі 604 двору, в тому числі 11 тисяч 949 дворів жителів міст та містечок не враховуючи козацьких дворів.
Найбільш розвиненими містами Лівобережної України були Київ, Стародуб та Ніжин. В переписну книгу (1666 р.) по Ніжину записано 642 двори (без козацьких), у тому числі 184 двори ремісників, 263 двори «пашенних людей», 57 дворів «торгових людей» і 139 дворів без визначених занять. Для порівняння: у Старо- дубі було 911 дворів; у Києві 684; Батурині — 365; Прилуках — 343; Переяславі — 274; Борзні — 257; Козельці — 357; Носовці — 254; Острі — 139; Лубнах — 108.
По окладам (податкам) Ніжинці були розподілені на п’ять статей. Найвищий податок — по 1 рублю з «дима» (хати) платили двори першої статті; найнижчий податок — З алтина 2 деньгі — двори п’ятої статті.
Печатка Ніжина 1691 р.
Ремісники та торгові люди складали 37,5% всіх жителів Ніжина, а відсоток «пашенних людей» дорівнював 40%.
Ніжинські «пашенні люди» всі були порівняно добре забезпечені тягловою силою. З недостатньою кількістю скота — 1 віл, в Ніжині відмічено 74 двори. Серед «пашенних людей» 3 двори сплачували податок за вищою ставкою — 1 руб з «диму». З цього можна зробити висновок, що ці двори займались не стільки сільським господарством, скільки ремеслом або торгівлею. Таке ж становище, вірогідно, було і у 29 «пашенних людей», які сплачували податок за другою статтею.
Серед жителів, які занесені в переписну книгу без визначеного заняття найвищий податок сплачували три двори, за другою статтею сплачували податок 31 двір, в третю статтю записані 61 двір, інші сплачували нижчі податки.
Ремісників у місті було 184 двори. Вищий податок сплачувало 34 двори, найнижчий — 61. Цехові майстри складали шосту частину всіх ремісників і сплачували в казну 21 рубль 50 копійок. Підмайстри сплачували по 9 рублів. Більше всього було швеців (47 дворів), потім йшли скорняки і м’ясники (по 13 дворів), калачники (11 дворів), ткачі та горщечники (по 8 дворів). Останніх ремісників по окремим спеціальностям було небагато: від 6 до 1 двору.
ІСТОРИЧНА ДОВІДКА
Куфа — міра об'єму, одна куфа на Лівобережній Україні дорівнювала 40 відрам горілки чи вина (XVII — XVIII ст.ст.).
Четверть — жита 6,5 пуда; пшениці 9,5; ячменю 7,25; вівса — 5 пудів.
Відро — міра об'єму, київське відро — 8,5 літра; московське — 12,5 літра.
Бочка вина — міра об'єму 491,96 літра.
Осьмачка (осмина) — 8 частина куля (четверик). Куль муки — 7,5 пуда; куль жита — 9 пудів; куль ячменю — 6,5 пуда; куль вівса — 5,5 пуда.
В переписі згадується: чотири шинкарки, один винник, два пивовари, чотири солодовника. В місті знаходилось чотири млина, котрі належали трьом міщанам і одному козаку.
Ніжин мав великий купецький прошарок — 57 купців, крім того 11 «коробейників» (дрібні торговці, які розносили товар в коробах).
Ніжин в цей час був цілком сформованою міською общиною, що володіла магістратськими селами і навіть мала свою поліцію. В переписній книзі зареєстровано 8 «міських пушкарів», серед яких було: 2 слюсаря, 1 купець, 1 «мідник», а інші виконували поліцейські функції. Всі вони були звільнені від сплати податків.
За переписом 1666 р. Ніжинському магістрату належали села: Плоске, Хороше Озеро, Крути, Синяки, Печі, Шукшин і Кагарлик. Ніжинському війту О. Бурковському належали села: Колісники, Шукшин, Мильники (Григоровка) з млинами, селянами та угіддями. Писарю магістрату П. Васютинському (Костянтинову) належали села: Мостище, Хибаловка та млин під Ніжином (точно невідомо чи ці села надавались за посадою (за рангом) чи були особистою власністю).
До речі, через цю власність у магістрату виникали суперечки не тільки з козацькою старшиною, але й з вищим духівництвом, яке також постійно прагнуло не тільки зберегти, але й примножити свої маєтності. У документах за 1667 р. є скарга ніжинців на
Пейзаж старого міста. Грецька вулиця
архієпископа чернігівського і Новгород- сіверського Лазаря Бара- новича. «Велику нам користь учинив преосвященний архієпископ, віднявши два села Плоске і Шукшин», — писали ніжинці. Показовою є тяжба магістратського писаря Пилипа Васютинського з преосвященним єпископом Лазарем Барановичем через село Шатрищі. Незважаючи на те, що три рази царський уряд надсилав укази про повернення села його законному власнику Васютинському, врешті- решт впливовий владика одержав повну перемогу. В одному зі своїх листів, строго пам’ятаючи євангелійське правило, що «не хлібом єдиним жива людина», єпископ пише, що «потрібно попіклуватись і про хліб і про те, що до хлібу».
Шановний читачу, завдяки проведеному перепису ми з вами можемо ознайомитись з тим, хто й як жив у місті у 1666 р. Але для самих жителів міст перепис був не зовсім бажаною подією, оскільки він призвів до збільшення податків, тобто прийшлось більше сплачувати до казни. Збільшення податків було однією з причин активної участі ніжинських міщан та козаків у повстанні проти російських воєвод у 1668 р. Під час цього повстання російськими військами князя Г. Ромадановського місто Ніжин було повністю знищено.
11 серпня 1668 р. (за іншими даними 8 вересня) військові частини Ромадановського підійшли до міста, котре до того часу покинули майже всі жителі. Князь «віддав місто Ніжин війську на розграбування», — пише літописець, а потім, — «спалив нічого не залишивши». Грабували все: і хати, і лавки, і склади, і навіть церкви і монастирі, в яких зняли дзвони, забрали ікони, книги та церковне приладдя.
У 1669 р., після завершення повстання, цар Олексій Михайлович, за проханням ніжинських міщан наказав Ромадановському повернути церковне приладдя. Також місто отримало царську грамоту на пільги та привілеї: на десять років Ніжин був звільненій від сплати податків, ніжинські купці отримали право безмитно торгувати в українських містах. Затверджені були доходи на утримання магістрату: податки з продажу дьогтю, «весове, помірне, поводне, з Овдіївських млинів; про пивний прибуток — хто на шинок захоче варити пиво, повинен дати по осьмачці солоду і по золотому грошей, а також платити по 2 копійки з відра; хто захоче на шинок варити мед, то від шинкових козацьких дворів так і від інших усіх угідь і
Ярмарок. Малюнок К. Трутовського, літографія Маковського. 1874 р.
від льохів давати до 25 копійок з льоху; села Кагарлик, Крути, Печі, Хороше Озеро, Синяки, Плоске, відходять до магістрату».
Міська верхівка навіть повернула собі частину пограбованого. Війт О. Цурковський отримав назад 100 четі (чверті) хліба (близько 14 тон). Бурмістру Якову Жданову запропонували на вибір отримати «за взятий хліб гроші у Москві по тій же ціні, по якій у той час хліб купували в Ніжині; або отримати хліб в місті Севськ, а скільки і якого хліба в нього взято про те заяву з нього взяти».
Чиновники магістрату отримали і моральну компенсацію за заподіяну шкоду. В указі царя говорилось: «... даті їм жалування за те, що у них той хліб був взятий ратними людьми на корм та сукна кармазинового або червоного». Цар, очевидно, розуміючи значення Ніжина та його вплив як одного з центрів торгівлі та самого великого козацького полку на Лівобережній Україні постарався на майбутнє уникнути можливих конфліктів. В цьому йому допомагав своєю інформацією та діями ніжинський протопоп Симеон Адамович.
Піклувались про процвітання Ніжина і гетьмани Д. Многогрішний, І. Самойлович. А гетьман І. Мазепа в своєму універсалі від 11 січня 1698 р. навіть детально виклав права та пільги ніжинських міщан. «Знаючи, що місто Ніжин серед інших малоросійських міст є одне зі знатних... дозволяємо магістрату володіти селами: Хорошим Озером, Кагарликом, Синяками, Печами, Крутами і Ky- нашівкою, а також млинами на річці Остер, на греблі (міській) Ніжинській і на греблі Овдіївській; і прибутками: вісовим, повідерним, скатним, оводовим, помірним, дьогтярним і воскобійним; і отримувати з того бісового, з пуда по 4 деньгі; з відра по 2 деньгі, скатное, з куфи вина по золотому; з бочки вина — за старим звичаєм; від пива з козака по 4 деньгі, а з мужика — по золотому; з продажу коней, биків та корів — по 3 деньгі; від закладу веку — по 2 алтина;... щоб купці та торгові люди товарі своїх які на вагу продаються, ніде в домах не зважували, а зважували б на ратушних вагах з платежем податків; і меду прісного та петійного ніякими приватними відрами не міряли, крім відра ратушного від якого належну плату надавати потрібно... купці закордонні грецькі та інші, котрі домами своїми у Ніжині живуть і якими не є землями володіють в тягостях та повинностях загально міщанських повинна приймати участь (в перше ніжинські греки починають сплачувати податки, але не на довго). Людей посполитих, що в селах магістратських живуть, ніхто б на приватну роботу не примушував, в реєстр козацький не вписував в під свою владу від магістрату не забирав...». Наведений універсал гетьмана І. Мазепи вперше в повній мірі врегулював міські доходи, сприяв подальшому розвитку торгівлі та ремесла, а те що податки стали сплачувати і грецькі купці, зняло напругу в Ніжині, оскільки всі купці були поставлені в рівні умови.
5 червня 1713 р. гетьман І. Скоропадський своїм універсалом дав можливість магістрату збільшити свій бюджет. Ніжин отримав пільги не сплачувати «покуховного» податку при торгівлі «місцевою» горілкою в магістратських селах. «Покуховний» податок сплачували на військові потреби у «військовий скарб», з кожної бочки (куфи) проданої горілки. «Міською» горілкою, вочевидь, називали ту горілку, яку купували на гроші магістрату для продажу у шинках, які належали місту. Прибуток від продажу надходив до міського бюджету.
Крім того в універсалі гетьман наказував, щоб і козаки сплачували «покуховний» збір на потреби магістрату.
Гетьман писав: «... через цей наш універсал дозволяємо їм (магістрату) в селах, що належать місту, продавати міську горілку без оплати покуховного (податку), наказуємо, щоб і козаки тамошні, що продають свою горілку, покуховну повинність магістрату ніжинському та війту віддавали, в цьому немає пан полковник зі старшиною чинити жодної перешкоди».
Але, мабуть, універсал гетьмана козаки виконувати не поспішали, бо І. Скоропадський 8 травня 1714 р. видає ще один аналогічний універсал: «... через цей наш універсал дозволяємо їм — війту і магістрату в селах, до міста належних, горілку без покуховного податку продавати, також ми бажаємо, щоб і козаки тамошні, хто з них свою буде горілку давати, покуховний податок на витрати магістрату давали, в цьому не має пан полковник зі старшиною своєю жодної чинити перешкоди. Також надіємось, що пан війт з магістратовими своїми людьми покуховні гроші на свій прожиток обертати не будуть, а використають на місцеві потреби».
4 лютого 1717 р. гетьман І. Скоропадський підписав універсал, в якому забороняв старшині Ніжинського полку брати селен Про- хорівської сотні, що проживали в селах Крути, Кагарлик (Галиця), Хороше Озеро та Печі на заготівку та перевозку сіна та для виконання інших повинностей, бо селяни цих сіл належали магістрату, виконували ці повинності на його користь. «... Однак Ви (ніжинська старшина) і тепер, як нам про те доносить магістрат, не перестаєте людей їх... грабувати, в чому просили нашого захисту і війт і магістрат. Тому, через цей наш універсал твердо вам наказуємо, щоб надалі ніколи сіл, які належать магістрату, ні на які потреби не чіпати і грабежем брати у них нічого не думайте... повторно наказуємо».
Але процвітання міста продовжувалось не довго, у 1722 р. всі пільги та привілеї були ліквідовані, коли після смерті гетьмана Скоропадського Україною почала керувати Малоросійська колегія. У цей час Ніжин повинен був сплачувати до казни 600 рублів на рік, а потім з дозволу колегії 521 рубль.
Багато це чи мало? Візьмемо, наприклад, 1740 рік. Доходи магістрату в цьому році складались: «... податок на користь магістрату з ваги (вісове) — 79 рублів 6 коп.; з привізного волоського вина — 302 рубля; з шинків (їх було 21) — Ill рублів; з крамових комор (лавки з товаром) — 23 рубля 50 коп.; з двох шинків, які були здані в оренду — 70 рублів; з м’ясних лавок — 5 рублів 60 коп.; від виготовлення пива — 1 рубль 74 коп.; з лавок, що торгували сіллю — 70 коп.». Всього: 599 рублів 60 копійок.
Отже, шановний читачу, ми бачимо, що податок 600 рублів для міста був нереальним; а коли податок зменшили до 521 рубля — на потреби міста залишалось 78 рублів 60 коп., сума, звісно, недостатня. Тому магістрат був вимушений підвищувати податки для місцевих жителів. Ay 1740 р. з 827 дворів, що знаходились у місті, міщанам належали 194, останні 633 — козакам, старшині, духівництву, грекам та іншим категоріям жителів, які податки не сплачували (як зараз говорять мали пільги).
Таке ж становище склалось і в інших містах України. Всі вони стали надсилати до Сенату листи з проханням дозволити самостійно вирішувати міські справи та повернути податкові пільги.
В архівах зберігся документ від 5 листопада 1742 року: «висо- чайша резолюція на доклад Сенату про утримання магістрату по колишнім привілеям та грамотам». У Сенатському докладі імператриці Єлизаветі І відмічалось, що це питання розглядалось у зв’язку з проханням ніжинського війта (П. Тернавіота) зменшити міські податки до державної казни, оскільки вони дуже важкі для міста, де міщани складають тільки третину населення, а платити їм доводиться 521 рубль. Ніжинський магістр переживав труднощі з наповненням міського бюджету, бо 55% населення (козаки, шляхта та ін.) податків не сплачували. Крім того не визначене правове становище щодо сплати податків займали й інші групи міського населення (ніжинські греки, приїжджі купці та ін.). Питання це вирішилось 11 грудня 1742 р., коли Сенат постановив: «... з Ніжинського магістрату як грошових, так і хлібних доходів, які раніше збирались до Малоросійської Колегії, а потім до військового скарбу, а саме: з хліба помірне, воскобійне, дьогтярне, Федірко- ве, скатне від горілки, с комор ратушних — покуховне, з ратушних сіл — річний податок за скотину... — надалі до скарбу військового не брати, а залишити для міських потреб у Ніжинському магістраті як і раніше...».
Засоби ці потрібні були для розвитку міста. У 1755 р. Ніжинський магістрат писав до Генеральної Військової канцелярії, що по-
Міщанин та міщанка XVII cm.
вернуті указом 1742 прибутки необхідні місту — «для будівництва різних магістратських будівель... мостів у місті на головному шляху через річку Остер, гатей поза городом, на утримання магістратського писаря, міського лікаря, канцеляристам і службовцям... і на інші міські розходи, на прикрашення міста, на виплату боргів магістрату, які він раніше за нестачею доходів позаймав у різних людей на міські потреби (більше 3 тисяч рублів)».
Але, видно, лист не переконав Генеральну Військову канцелярію. У 1755 р. були ліквідовані внутрішні податкові збори «поку- ховний, зхатний, поковшовий» та ін., що різко обмежило бюджет магістрату і його фінансові можливості. Компетенція магістрату була зведена до вузької сфери — він займався господарськими справами міщан і малоприбутковими міськими промислами, з-під його юрисдикції частково було виведені ремісничі цехи.
У 1763 р. під час розділу території Ніжинського полку на три повіта: Ніжинський, Глухівський та Батуринський, в місті були створені Повітовий, Земський, Підкоморський та Ніжинський міський суди. В міському суді головою став ніжинський полковник, полковий суд був ліквідований. Полкова та сотенні канцелярії тепер стали займатись тільки військовими та поліцейськими справами.
Згідно даних про Ніжин, що частково збереглись у Генеральному описі Лівобережної України, у 60-х роках XVIII ст. у місті нараховувалось 5469 жителя, в тому числі 2622 міщанина; 482 козака; 324 посполитих (селян); 568 купців та торговців; 156 підсусідків; 217 відставників, різночинців та канцеляристів; 49 священнослужителів; 16 розкольників; 892 — найманих працівників та слуг; 105 учнів, а також 38 іноземців без визначеної соціальної належності.
Більш повне уявлення про Ніжин того часу нам можуть дати матеріали підготовки до виборів делегатів до «Комісії для утворення проекту нового Уложення та порад для досягнення народного благоденства», що проходили у 1767 р. Губернатор Малоросії граф П. Румянцев — Задунайський наказав Ніжинському магістрату скласти списки виборців. В ці списки увійшли тільки чоловіки, що мали нерухомість в Ніжині, та й те не всі. Навіть селяни, що мали власні будинки у місті, до списків виборців не потрапили. Врешті- решт у списках залишились 1255 чоловік. Але нам вони цікаві тим, що в ньому зазначено не тільки звання виборців, а й рід занять та національність. Скористаємось цими списками і спробуємо дізнатись про соціальний, професійний та національний склад населення Ніжина у 70-ті роки XVIII ст.
Склад виборців міста Ніжина на 17б7 рік
| Виборці | їх кількість | % відношення до кількості виборців |
| Міщани | 411 | 32,8 |
| Службовці магістрату | 16 | 1,3 |
| Козаки | 630 | 50,2 |
| Українська шляхта | 58 | 4,6 |
| Російські офіцери | 3 | 0,2 і |
| Греки | 91 | 7,3 |
| Російські купці | 11 | 0,9 |
| Люди, соціальне положення яких не визначено | 35 | 2,7 |
| Всього | 1255 |
Склад виборців за фахом
| Рід занять | Міщани | Козаки | ||
| їх число | % відношення до загального числа міщан | їх число | % відношення до загального числа козаків | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Землероби | 66 | 16,5 | 280 | 44,3 |
| Кушніри | 83 | 21,8 | 46 | 7,3 |
| Шевці | 65 | 15,8 | 50 | 7,9 |
| Кравці | 24 | 5,8 | 19 | 3,0 |
| Тесляри | 9 | 2,2 | 37 | 5,9 |
| Ковалі | 5 | 1,2 | 21 | 3,3 |
| Ткачі | 14 | 3,4 | 11 | 1,8 |
| Гончари | 13 | 3,1 | 11 | 1,8 |
| М’ясники | 14 | 3,4 | 4 | 0,6 |
| Промисловці | 25 | 6,8 | 9 | 1,4 |
| Бондарі | 5 | 1,2 | 12 | 1,9 |
| Тримають шинки | 7 | 1,7 | 18 | 2,8 |
| Шапкарі | 10 | 2,4 | 8 | 1,2 |
| Візники | 6 | 1,4 | 12 | 1,9 |
| Купці | 8 | 1,9 | 9 | 1,4 |
| Тертичники | - | - | 16 | 2,5 |
| - | - | 10 | 1,6 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 і |
| Каретники, колісники | 1 | 0,2 | 8 | 1,2 |
| (стельмахи) | ||||
| Шорники | 2 | 0,4 | 5 | 0,7 |
| Булочники | 5 | 1,2 | 1 | 0,1 і |
| Каменярі | 7 | 1,7 | 3 | 0,4 |
| Цегляні майстри | 1 | 0,2 | - | - |
| Липники | 1 | 0,2 | 3 | 0,4 |
| Золотарі | 4 | 0,9 | 1 | 0,1 |
| Пекарі | 3 | 0,7 | - | - |
| Слюсарі | - | - | 6 | 0,9 |
| Войлочники | 2 | 0,4 | 3 | 0,4 |
| Столяри | 1 | 0,2 | 2 | 0,3 |
| Скляри | 1 | 0,2 | 1 | 0,1 |
| Коновали | 1 | 0,2 | 1 | 0,1 |
| Іконописці | 1 | 0,2 | 2 | 0,3 |
| Маляри | 2 | 0,4 | - | - |
| Винокури | 1 | 0,2 | - | - |
| Ливарники | 1 | 0,2 | - | - |
| Мірочники | 1 | 0,2 | - | - |
| Поденники | - | - | 1 | 0,1 |
| Слуги | 2 | 0,4 | 1 | 0,1 |
| Робітники лікарень | 1 | 0,2 | - | - |
| Фельдшери | 2 | 0,4 | 2 | 0,3 |
| Пивовари | 1 | 0,2 | - | - |
| Мідники | - | - | 1 | 0,1 |
| Не вказано чим | 16 | 3,8 | 16 | 2,5 |
| займаються | ||||
| Пушкарі | - | - | 29 | 4,6 |
| Всього | 411 | 630 |
Склад виборців за званням
| Шляхта | Люди різного і невстановленого звання | ||||
| Українська шляхта | о ч | Звання, зазначене у списку | Рід занять | о ч | |
| F | о S F | ||||
| Полковник | 1 | Відставний прапорщик | Тримає | 1 | |
| Полковий писар | 1 | Угорського гусарського полку | шинок | ||
| Полковий суддя | 1 | Підпрапорщик | Тримає | 1 | |
| Полковий | 1 | шинок | |||
| квартирмейстер | 1 | У відставці: | |||
| Земський суддя | 3 | Сержант | М’ясник | 1 | |
| Бунчуковий товариш | 3 | Вахмістр Угорського | - | 1 | |
| Полковий хорунжий | 5 | гусарського полку | |||
| Сотники | 1 | Вахмістр Грузинського | - | 1 | |
| Хорунжий полкової | гусарського полку | ||||
| артилерії | 8 | Капрал Угорського | - | 1 і | |
| Значковий товариш | 2 | гусарського полку | |||
| Коморники | 1 | Вахмістр | - | 1 ' | |
| Земські підсудки | 6 | Гусар | - | 1 | |
| Полковий канцелярист | 1 | Солдати | М’ясники | 3 | |
| Осавул полкової | 3 | Солдати | Торговці | 2 | |
| артилерії | 2 | Солдати Сербського | Торговець | 1, | |
| Сотенний писар | bgcolor=white>1гусарського полку | Тримає | 1 | ||
| Писарі земські | 2 | шинок | І | ||
| Абшитовий осавул | 1 | М’ясник | і І | ||
| Військові канцеляристи | 4 | «Комит» (sic) | Бакалійник | і І | |
| Сотенний канцелярист | 3 | Жовнір | - | 1 | |
| Возничі (судові | 4 | Іноземці: | |||
| пристави) | 2 | Невизначеної національності | Медик | 1 | |
| Отамани | 1 | Невизначеної національності | Купець | 1 | |
| Військові товариші | Волошани (молдовани) | Тримають | 2 | ||
| Сотенні хорунжі | шинок | ||||
| Городничий | Зі Слуцька | Купець | 1 i | ||
| Всього | 58 | «Захожий» | Тримає | 1 1 | |
| Російські офіцери | шинок | ||||
| Підполковник | 1 | Отаманський писар | - | 1 | |
| Підпоручик | 1 | Розкольники | Торгують | 2 | |
| Майор | 1 | полотном | |||
| Католик | Ювелір | 1 | |||
| Всього | 3 | Писар духовного правління | - | l1 і | |
| Службовці магістрату | Диякон Звання не зазначене Звання не зазначене Звання не зазначене Звання не зазначене | Тримають шинок Кравець Землероб Іконописець | 1, 2 1 1 1 | ||
| Бурмістри Райці Писарі магістрату Підканцеляристи магістрату | 6 5 1 3 | ||||
| Всього | 16 | Всього | 35 | ||
Склад виборців за національністю
| Греки | Російські купці | ||||
| Λ | % відношення до | д | |||
| Рід занять | Н O | загального числа | Звідки | Рід | Eh O |
| иР | греків | прибули | занять | ’S Д | |
| Ч | |||||
| ⅛ | S | ||||
| Тримають | 10 | 10,9 | з Курська | Кушнір | 1 |
| шинки | з Москви | Купець | 2 | ||
| Купці | 49 | 53,8 | з Могилева | Купець | 1 |
| Бакалійники | 8 | 8,7 | з Трубчевська | Купець | 1 |
| Шапкар | 1 | 1,1 | з Єлизаветграда | Купець | 1 |
| Лікар | 1 | 1,1 | з Тули | Купець | 1 |
| Красильники | 1 | 1,1 | з Калуги | Купець | 3 |
| Писар | 1 | 1,1 | з Вязьми | Купець | 1 |
| грецького | |||||
| магістрату | |||||
| Кушніри | 4 | 4,4 | |||
| Хутровики | 1 | 1,1 | |||
| Маклери | 6 | 6,5 | |||
| Пономар | 1 | 1,1 | |||
| грецької церкви | |||||
| Без визначеного | 8 | 8,7 | |||
| заняття | |||||
| Всього____ | 91 | її; | |||
З наведених таблиць ми можемо побачити, що населення Ніжина було вельми різноманітним за своїм складом у професійному, соціальному та національному відношенні. Між групами населення були відмінності і в правовому відношенні і у відношенні до міських повинностей: міщани, яких було 32,8%, мали право самоврядування та свій суд (за Магдебурзьким правом), вони ж сплачували міські податки та виконували повинності; козаки і шляхта складали 55% населення міста, мали своє управління та свій суд і не сплачували ніяких міських податків; ніжинські греки також мали своє управління та свій суд і також не сплачували ніяких міських податків; остання частина населення, в тому числі й приїжджі купці, займали в місті у правовому відношенні невизна- чене становище і міських податків теж не сплачували.
Не сплачуючи міських податків всі ці групи населення — козаки, ніжинські греки, люди невизначеного звання та частково шляхта займались торгівлею, промислами, ремеслом та утримували шинки. Все це неодмінно повинне було породжувати невдоволення та суперечності між міщанами, що сплачували усі податки, та іншими жителями міста, що податків не сплачували.
Все це знайшло своє відображення під час виборів делегатів до «Комісії по уложенню...» та складанню наказу. Щоб якось заспокоїти пристрасті губернатор Малоросії граф П. Румянцев дозволив Ніжину подати не один, а чотири накази: від міщан, від шляхти та козаків, від греків і від російських купців. Складання окремих наказів від всіх груп населення міста було вдалим маневром, котрий сприяв вирішенню конфлікту, який виник на виборах у зв’язку з протилежністю інтересів усіх груп населення. А оскільки комісія пропрацювала недовго і накази виконані не були, тобто першості ніхто не отримав, то й ображатись нібито було ні на кого.
Імператорським указом від 16 вересня 1781 р. Лівобережна Україна була поділена на три намісництва — Київське, Новгород- Сіверське та Чернігівське, у складі якого був створений Ніжинський уїзд. Ніжин став центром уїзду. Змінилась система управління міста, до неї входили: магістрат, правління городничого, казначейство, земський суд, було скликано дворянські збори та обраний керівник зборів. Села, млини та інші маєтності, що належали Ніжинському магістрату, були передані у підпорядкування Чернігівської Казенної Палати. З 1797 р. Ніжин входить до складу Малоросійської, а з 1802 — Чернігівської губернії.
Згідно перепису 1782 р. за Добровольським, населення міста складало 11104 чоловіка. Серед них: дворян — 346; священиків та церковноелужбовців — 187; греків — 977; купців 1 гільдії — 11; купців 2 гільдії — 33; купців 3 гільдії — 579; євреїв, що торгували — 8; міщан — 4974; євреїв — 11; козаків — 3283; селян «державних» — 69; селян, що належали поміщикам — 459; листонош з родинами — 141; ченців — 26.
А. Шафонський у своєму описі Чернігівської губернії наводить дещо інші цифри, але дуже близькі до даних Добровольського. Всього населення 11104 чоловіка; з них міщан — 4905; козаків — 3610; селян «державних» — 126; селян, що належать поміщикам 1071; купців — 253; священиків та церковноелужбовців — 188; ченців — 34; греків — 765; волохів, болгар та персів — 89; охрещених турків — 34; людей не християнської віри — 27.
Для порівняння у 1782 р. в Києві проживало — 35 тис. чоловік; в Полтаві — 7 тис.; в Чернігові — 3922; в Прилуках — 6177.
3 21 квітня 1785 р. правовий статус Ніжина визначала «Грамота на права та вигоди містам російської імперії» (грамота вирівняла права українських та російських міст). Герб міста був внесений до реєстру гербів міст Російської імперії. За місцем зберігалось право власності на всі «законним шляхом придбані» піхотні угіддя, сади, пасовиська, луки, річки, рибні та інші промисли. Місту було повернуто майно, яке було передано у 1782 р. у підпорядкування Чернігівської Казенної Палати. А саме «... різних в місті лавок 84, шинків 3, оброчних міст 183, млинів в місті на річці Остер 2, сіножаті у Ніжинському та Бортнянському уїздах, селян 997 душ чоловічої статі, а саме: у селі Синяки — 66, у Плоскому — 132, у Ky- нашівці — 33, у Хвостиках — 6, у Крутах — 56, у Кагарликах — 391, у Печах — 164, у Хорошому озері — 149. Зі всіх цих селян наказано Міській Думі замість робіт збирати оброк. З відкупу за продаж вина місто повинне отримати 2502 рубля». Міській владі дозволялося будувати нові промислові підприємства, утримувати і віддавати в найм харчевні, шинки і корчми, відкривати школи, влаштовувати щотижневі торги та щорічні ярмарки.
Згідно грамоти були чітко окреслені функції магістрату: захищати міщан від нових податків, несанкціонованих царським урядом, піклуватись про їхні потреби і у разі необхідності клопотати перед державними установами про їх вирішення, мати книги з описом житлових будинків, адміністративних будівель і міської землі.
Належність до міщанського стану визначала низка статей жалуваної грамоти. Відповідність одній з них давала право кожній людині вважатись міщанином. Проте «справжнім міським обивателем» був лиш той, хто мав у місті власну нерухомість. Кожний житель міста, в залежності від свого соціального стану, записувався владою у відповідну графу міської книги. Всі міщани поділялись на 6 розрядів. В їх число входили не тільки ремісники і купці, але також дворяни, козаки, чиновники, представники духівництва, якщо вони були власниками будинків у місті. До міщан не відносили селян, що проживали в місті, займались торгівлею або ремеслом і навіть були власниками будинків.
В місті почали діяти міські збори. Вони обирали міського голову» бурмістрів і ратманів (райців) до магістрату, старост, суддів, засідателів від населення у загальноміські і станові заклади. Обирався також склад міської думи і шість «гласних» — по одному представнику від кожної соціальної групи населення міста>. Дума керувала всім міським господарством і у фінансових справах підпорядковувалась губернатору.
Виборчим правом користувались тільки міські жителі, які до- сягли 25 років і мали річний прибуток не менше 50 рублів. Майновий ценз виборців мав тенденцію до виборців.
Соціальний склад міського населення відрізнявся неоднорідністю. Усе населення Ніжина в останній чверті XVIII ст., як і в XVII ст., можна поділити на 3 основні категорії:
1) патриціат (козацька старшина, духівництво, купці, зажи- точні ремісники, домовласники);
2) середні прошарки населення (козаки і міщани, що володіли невеликою кількістю землі та скота, а також дрібні торговці);
3) міська біднота (безземельні козаки і селяни, підсусідки, наймані робітники і т. д.).
У другій половині XVIII за рахунок козаків та селян, що розорились, різко збільшилась кількість міської бідноти, водночас збільшилась кількість чиновників і військовослужбовців.
Духівництво в Ніжині середини XVII ст. було підпорядковано Київській єпархії, а з 1785 р. Чернігівській єпархії. З того часу Чернігівський єпископ отримав звання єпископа чернігівського та ніжинського. Міськими святенниками керував ніжинський протопоп, а монастирі безпосередньо підпорядковувались чернігівському архієрею.
У XVII — XVIII ст.ст. у місті біло 3 монастирі. Найстаріший чоловічий Ветхоріздвяний Георгіївський монастир був заснований в першій половині XVII ст. (так вважають більшість дослідників), хоча існує думка про те, що монастир діяв ще у XIV ст. (цієї думки дотримувались архімандрит Віктор Черняєв та архієпископ Філа- рет Гумелевський). Монастир мав «маєтності» — шість сіл з угіддями та залежними селянами.
1716 року у місті був відкритий чоловічий Благовіщенський монастир (Назарет Пресвятої Богородиці), до нього був приписаний і Ветхорізвяний зі всіма селами та угіддями. У 1786 р. у влас-
ності монастиря було: 550 залежних селян (чоловічої статі), 7 сіл, частина дворів ще в одному селі та угіддя. Ченців було 21 разом з настоятелем.
Введенський жіночий монастир був заснований не пізніше 1660 року вдовою стародубського полковника Анною Бреславською. У 1786 р. монастирю належали два залежних селянина, сіл та маетностей не було. В монастирі біло 18 черниць разом з настоятельницею.
У XVIII ст. у місті було 11 приходських церков (в них було 43 священика та церковноелужбовців), церква Костянтина на грецькому кладовищі і Петропавлівський католицький костьол, при якому знаходився один монах ордену Капуцинів.
10 квітня 1786 р. імператриця Катерина II підписала указ, за яким урівняла українські та російські монастирі та поділила їх на три класи, усе їх майно було секвестроване. «... Усі вотчини тутешніх монастирів разом з посполитими людьми (селянами) відібрані... і до казенних відомств передані... усі ці відомства повинні збирати доходи зі всього монастирського майна, із оних виплачувати гроші архієреям, архімандритам, ігуменам, ігуменям, ченцям і черницям, за штатним положенням, по званням їх і по степеням...»
Втративши всі свої «маєтності» Благовіщенський монастир як монастир 2 класу став отримувати 1511 рублів 50 коп. Введенський жіночий як монастир 3 класу отримував 525 рублів 60 коп. на рік.
В кінці XVIII ст. після того як Ніжин з полкового міста, одного з центрів торгівлі на Лівобережній Україні, перетворюється у звичайне уїзне містечко, а торгівельні шляхи переміщуються на південь, починається повільне його згасання. Відбулось це не зразу. Ніжин ще боровся, проводились торгівельні ярмарки, відкривались нові підприємства, але метастази згасання поступово робили свою справу. З кінця XVIII ст. місто, яків кінці XX ст., почало старіти, смертність перевищувала народжуваність.
Міська статистика за 1785 рік
| Народилось | Шлюбів | Померло | |||||
| Хлопчиків | Дівчаток | Всього | Чоловіків | Жінок | Всього | ||
| Ніжин | 271 | 295 | 566 | 136 | ЗОЇ | 293 | 594 і |
| Чернігів | 183 | 119 | 302 | 84 | 153 | 101 | 254 |
| Прилуки | 156 | Ill | 267 | 65 | 94 | 129 | 223 |
Поступово великий торгово-ремісничий центр у XIX ст. перетворюється на типове уїзне містечко, про яке зі смутком писав випускник Ніжинського ліцею Н. Гербель: «... старість живе пам’яттю минулого, коли все, як кажуть старі люди, було краще. Так і Ніжин: вся його слава в минулому! Він поступово згасає — і йому залишаються тільки спогади».
Але відлуння минулого продовжувало жити ще довгий час, і Ніжин з його церквами та монастирями, самобутньою архітектурою продовжував вражати мандрівників. Так, у 1810 р. відомий український історик Д. Бантиш-Каменський писав про нього: «... Ніжин мені дуже сподобався, незважаючи на те, що розташований у низинному місті. Кам’яних будинків в ньому дуже багато, і він дійсно є найкрасивішим повітовим містечком всієї Малоросії».