Другий етап громадівського руху.
Царський уряд вважав, що національному рухові України завдано нищівної поразки, і він вже не може бути небезпечним. Контроль за внутрішнім життям українського суспільства дещо послабився.
Але дух української інтелігенції не був зламаний, і наприкінці 60-х років вона почала відновлювати громади та їхню діяльність, зокрема в Києві, Полтаві, Чернігові та деяких інших містах. Вступ до громад не афішувався, засідання відбувалися таємно, а діяльність мала напівлегальний характер. Громадівці, як правило, вели наукову та видавничу роботу. Обговорювались також загальнополітичні питання, теоретичні проблеми національного руху тощо.Громади за своїм складом не були однорідними. Більшість їхніх членів займала помірковані позиції і не бажала втручатись у політичні справи, частина ж дотримувалася радикальних, а то й революційних поглядів. Таке становище спостерігалось і в найбільшій та найвпливовішій на той час київській громаді. Наприкінці 60-х — на початку 70-х років до Києва повернулися Житецький і Вільям Беренштам з Кам’янця-Подільського, Лисенко — з Лейпцига, Рильський — із зарубіжних мандрів, Чубинський — із заслання. До громади вступила талановита молодь, і серед неї Олександр Русов, а також майбутній видатний педагог і міністр в уряді гетьмана Скоропадського Володимир Науменко. Помірковане крило київської громади очолив Антонович. Одночасно формується група радикального спрямування, до якої входили Павло Житецький, Сергій Подолинський, Микола Лисенко, Михайло Старицький та ін. Київські громадівці почали впорядковувати зібраний раніше історичний, етнографічний, фольклорний і лексикографічний матеріали. На початку 70-х років вони працюють над підготовкою і виданням кількох томів «Народних южнорусских сказок», зібраних Іваном Рудченком, байок Глібова, збірок народних пісень з мелодіями, опрацьованими Лисенком, історичних пісень і дум тощо.
Велика увага приділялась Житецьким вивченню правописної системи української мови, яка по- візувалася з розвитком літературної мови, культури й освіти народу, а отже, і з політикою.Громадівці постійно вишукували ширші можливості для друкування літературних, етнографічних і популярних видань, а також для легалізації своєї діяльності. Вони взяли активну участь у відкритті у 1871 р. колегії Гната Галагана й перетворенні її у найкращий навчальний заклад Києва. Вони зуміли також згуртувати кращі національні наукові сили й створити у січні 1873 р. Історичне товариство He- стора-літописця. Його головою став громадівець М. Тулов. Наступного місяця почав працювати Південно-Західний відділ Російського географічного товариства, який ставив завдання всебічного вивчення рідного краю. Серед його засновників — громадівці Лисенко, Беренштам, Русов, Вовк, Чу- бинський, Житецький та ін. Активними діячами товариства стали також історики Іван Лучицький, Олександр Лазаревський, Михайло Драгоманов, правник Олександр Кістяків- ський, економіст Микола Зібер, письменник і актор Михайло Старицький та ін. До своєї діяльності товариство залучило чимало міської та сільської інтелігенції. На 1875 р. в ньому налічувалось 200 дійсних членів і членів-кореспон- дентів.
Відділ зібрав і видав величезний різноманітний матеріал з історії, географії, природознавства, статистики та економіки краю. У двох томах «Записок» (1875, 1876) були надруковані пісні, казки, легенди, давні акти й літописи, результати проведеного відділом у 1874 р. перепису населення Києва, окремі дослідження про сільськогосподарські промисли, стан хліботоргівлі на Правобережжі, кліматичні умови Південно-Західного краю, бібліографічний покажчик праць, присвячених природі губерній Київського учбового округу тощо. З участю й за редакцією Чубинського у Петербурзі видано сім томів праць етнографічно-статистичної експедиції до Південно-Західного краю. Велася робота по підготовці історії української літератури та українсько-російського словника.
Організований і проведений відділом влітку 1874 р. у Києві III Археологічний з’їзд продемонстрував перед ученим світом високий науковий потенціал українських вчених, більшість яких входила до громад і працювала на благо свого народу.Фактично друкованим органом київської громади в 1874— 1875 рр. стала газета «Киевский теле- г р а ф». Через неї громадівці почали нерівну боротьбу з консервативними виданнями й владними структурами. На початку 1875 р. вона виступила з програмною заявою, в якій проголосила, що буде прагнути ставитися неупереджено до всіх виявів взаємодії націй і станів, звертати особливу увагу на потреби народних мас. Виходячи з таких принципів, газета друкувала статті ДрагоМанова, Вовка, Подолинського та інших кореспондентів на досить гострі соціально-економічні й політичні теми. Зокрема, віддаючи належне позитивним сторонам реформи 1861 р., статті наголошували на тому, що вона не дала селянам сподіваної волі, що їх немилосердно давлять відробітки, інші повинності та податки. При цьому автори доводили необхідність зменшення податкового тиску, збільшення селянських наділів. Такі матеріали доповнювалися статтями про нестерпні умови праці й життя робітників, фактично безправні їхні відносини з підприємцями. Подавались об’єктивні відомості щодо пробудження національної свідомості інших слов’янських народів, суспільний рух і парламентську боротьбу в їхніх країнах.
Політично й національно прогресивний напрям «Киевского телеграфа» викликав шалену лють реакціонерів і консерваторів усіх мастей, що групувалися навколо газети «Киевлянин». Будучи неофіційним органом царської адміністрації в Україні, вона розгорнула кампанію дискредитації діяльності «Киевского телеграфа». У ній друкувалися статті з різкою критикою громад за те, що нібито вони, прикриваючись відділом Російського географічного товариства, захопили в свої руки «Киевский телеграф» і через нього проповідують сепаратизм, нав’язують народові популярні книжечки зі шкідливим змістом тощо.
Лавиною йшли доноси в адміністративні й поліцейські органи влади. Громадівський рух знову набрав загальноукраїнського звучання. Для перевірки сигналів і діяльності громад була створена спеціальна комісія, результатом роботи якої стало видання E м с ь к о- г о указу 1876 р. Ним заборонялось українське слово, закривався Південно-Західний відділ Російського географічного товариства. Заборонялося писати, співати та грати на сцені українською мовою, друкувати підручники, перекладати українською мовою твори класиків російської та світової літератури. Було закрито газету «Киевский телеграф». Активні діячі українофільського руху почали зазнавати переслідувань. Рятуючись від них, Чубинський виїхав до Петербурга, Зібер, Вовк, Подолинський і Драгоманов — за кордон.З посиленням урядових репресій після вбивства народниками Олександра II громадівці були змушені уникати Дій, які б дали підставу звинувачувати їх в антиурядових чи сепаратистських настроях. Дехто занепав духом, зневірився в можливості розв’язати політичні й національно- культурні проблеми України та відійшов від активної громадської діяльності. Антонович, Житецький та деякі інші лідери громадівців головну увагу зосередили на літературній, художній, науковій чи викладацькій роботі, що знайшло розуміння та підтримку значної частини наукової та творчої інтелігенції. Враховуючи її настрої, Антонович, Олександр Лазаревський і Феофан Лебединцев у 1882 р. на кошти мецената Василя Симиренка заснували у Києві журнал «Киевская старина». Навколо нього згрупувались як громадівці, так і негромадівці. Вони досліджували й пропагували на сторінках часопису історію, археологію, етнографію, літературознавство України, друкували художні твори, історичні документи, щоденники, мемуари та інші матеріали. Але й при свідомому уникненні гострих суспільно-політичних проблем журнал відіграв важливу роль у пробудженні національної свідомості української громадськості. Навіть відмова у 1885 р. київської громади матеріально підтримувати драгомановський альманах «Громада» не відштовхнула від неї прогресивну інтелігенцію.
Поступово ідея «неполітичної культури» реалізовувалась і давала свої результати. Активізувались наукові дослідження, підвищилася національна самосвідомість народу, українська культура завойовувала нові позиції. А суспільно-політична думка, пропагована в галицьких виданнях, вільних від цензури російського уряду, привертала дедалі більшу увагу як прогресивної української, так і російської інтелігенції.Михайло Драгоманов. У Західній Європі починається новий етап у діяльності Драгоманова (1841— 1895), яка мала значний вплив на національний рух в Україні. За дорученням і на кошти громадівців Драгоманов організував видання українською мовою пропагандистської та науково-популярної літератури, призначеної для України. Серед неї важливе місце посідали праці Подолинського «Про багатство та бідність», «Про хліборобство», а також брошури «Правдиве слово хлібороба до своїх земляків», «Правда», «Парова машина» тощо. Спеціальні агенти переправляпи їх таємно через австрійсько-російський кордон для нелегального поширення. З 1878 р. Драгоманов організував у Женеві видання спочатку безцензурного збірника, а потім разом з Подолинським і Михайлом Павликом — журналу під назвою «Громад а» (1878— 1879, 1880, 1882). Вони друкували статті про гнобительську суть царського самодержавства, тяжке становище селянства, його швидке зубожіння та гноблення поміщиками, селянські і робітничі виступи, народницький рух. Важлива увага приділялась культурно-освітній діяльності та національному рухові в Україні.
У журналі Драгоманов остаточно сформулював ідею федералізму як справедливого суспільного устрою українського народу. Вчений виділив два суспільно-історичних аспекти федералізму: громадівський соціалізм (федерація вільних громад); федерація автономних земств і країв (головна умова політичних і соціально-економічних перетворень). У реалізації цих двох принципів він вбачав торжество ідеалів гуманізму й інтернаціоналізму, свободи і рівноправності всіх народів, вільного розвитку освіти і культури, миру і дружби між людьми різних національностей.
Драгоманов не закликав до негайного розриву зв’язків між народами царської Росії, що складались віками, але вважав можливим їх дальший розвиток лише на засадах федералізму. Тільки у спілці з іншим слов’янством Драгоманов вбачав можливість національного визволення українського народу. Але в думках вчений не обмежувався лише слов’янським світом. Своїми мріями й передбаченнями Драгоманов сягав тих часів, коли встановиться справедливий лад і поряд з росіянами, українцями, білорусами, поляками у спілці вільних народів знайдуть своє щастя естонський, латиський, литовський, румунський, молдавський, кавказькі та інші народи. І так вони прилучаться до європейської демократії, взірця тогочасних суспільних відносин. Але при цьому вчений наголошував, що справжня демократія можлива тільки за відсутності національного й соціального гноблення, при ліквідації приватної власності на землю, фабрики і заводи.Основу федерації, на думку Драгоманова, мали становити громади вільних людей, об’єднаних для спільної праці на спільній землі або фабриці чи заводі. У них не буде ні панів, ні жандармів, а всі вони стануть між собою рівними. Кілька громад створювали б спілки громад, а кілька останніх — спілки спілок федерації. Таким вбачав Драгоманов суспільний лад майбутньої федерації українського та й інших народів.
Децентралізовані, політично вільні й самостійні у вирішенні місцевих справ громади мали гарантувати політичні свободи громадян і народів. Одночасно вони робили неможливою заміну поваленого деспотизму монархічного типу деспотизмом буржуазного парламентаризму, як це трапилось у Франції після перемоги Великої буржуазної революції. Розроблена Драгомановим теорія федералізму стала символом національного визволення поневолених народів. Вчений не виступав за створення незалежної України, а лише за її політичну автономію, в якій мала втілитись і автономія національна, був послідовним поборником дружби й рівності всіх народів. Він поділяв погляди Оуена, Сен-Сімона, Фур’є і Прудона про соціалізм й одночасно відкидав теорію Карла Маркса про науковий соціалізм і класову боротьбу.
Драгоманов мав такі ж неоднозначні стосунки з народ* никами, як неоднозначним був і сам народницький рух. Ще під час першої закордонної поїздки до Цюріха він у 1873 р. близько познайомився з особливостями й планами народницького руху. Вже тоді в нього визріла думка, що в Росії на першому місці має бути боротьба за політичні вольності, а не соціальна революція. Одночасно він планує ввести федералістичні поправки до російського соціалізму. Дивлячись у далеке майбутнє, Драгоманов виявляв особливе занепокоєння тим, що народники ігнорували гасла національної рівноправності й автономії народів. Вчений передбачав, що заміна однієї влади іншою із збереженням революціонерами централізованої державної машини може призвести до встановлення консервативно-бюрократичної диктатури. З цього приводу він писав, що програми народників не розхитують ідею державно-централістського самодержавства, а тільки переносять її в нові умови. Шквал обурення серед народників викликала стаття Драгоманова «Привабливість енергії» (1882), в якій писалося, що теорія політичних вбивств не доведе Росію до добра, що, захопивши владу, Виконавчий комітет «Народної волі» через свої нейтралістські переконання навряд чи дасть народам Росії справжню свободу особи, громадської думки та місцевого самоврядування. Побоювання Драгоманова справдилися менш як через чотири десятиліття. Під впливом його доказів «Народна воля» мусила визнати право народів на повну політичну незалежність і самовизначення, але його мали надати націям всеросійські Установчі збори.
Окремі революціонери як в еміграції, так і в Російській імперії (Желябов, петербурзький гурток чорнопередільців та ін.) поділяли федералістичні погляди Драгоманова, хоч після страти Желябова та його друзів у 1881 р. федераліс- тична тенденція у Виконавчому комітеті «Народної волі» послабшала й відбувся відхід на попередні позиції. Гостре невдоволення окремих народників викликала критика Дра- гомановим централізму народників, їхньої терористичної тактики, і вони навіть поширювали неправдиві чутки, що вчений перебуває на утриманні департаменту державної поліції. Разом з тим вчений визнавав, що тероризм — це реакція, хоч і патологічна, на дії урядової системи. Не сприймаючи крайнощів народовольського руху, Драгоманов водночас виступив на захист народників під час розгорнутого на них урядом гоніння. Він закликає уряди зарубіжних країн не видавати революціонерів, виступає проти цькування їх у російській пресі й випаду Антоновича, який назвав народників «держимордами під червоними знаменами і столоначальниками від революції».
Одночасно Драгоманов критикував і громадівців, закликав їх перейти від просвітництва й етнографізму до ширшої політичної боротьби за федерацію України в рамках Російської держави. Старі громадівці не погодились із закликами Драгоманова й припинили асигнування «Громади», внаслідок чого та перестала виходити. Але Драгоманов на цьому не зупинився й переніс акцент своєї діяльності на західноукраїнський національно-визвольний рух, через нього впливаючи на настрої інтелігенції всієї України.