§ 106. ОБЩИЙ ХАРАКТЕР РУССКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ XVIII—XX вв.

При Петре Российская империя вошла в более тесные соприкосновения с европейскими государствами, чем это было раньше, в московское время (особенно до половины XVII века). Сам Петр умел разбираться в новых взаимоот­ношениях и направлять их в своих целях.

ский), а потом немец (правда, обрусевший — Нессельроде). Апогея достигло это явление (как это ни странно на первый взгляд) при Николае I, когда чуть ли не 4/5 наших дипло­матов не были коренными русскими людьми, но или слегка обрусевшими, или даже вовсе не обрусевшими иностран­цами. Со времени Николая I явление это шло постепенно на убыль, но оно оставило неизгладимые навыки и тради­ции в русской дипломатической практике. Русская диплома­тия искусно разбиралась в тонкостях дипломатических отно­шений между европейскими державами, но часто бывала совершенно не осведомлена в отношении Востока^[267]. Если Россия могла вести хоть более или менее удачную и пра­вильную политику на Востоке, то этим она обязана глав­ным образом не профессиональным дипломатам, а адми­нистраторам (Татищев, Кириллов, Неплюев — в XVIII веке; граф Муравьев-Амурский и др. — в XIX веке) и военным (Потемкин и др.

Среди руководителей русской дипломатии за послед­ние два века бывали блестящие таланты (самый крупный из них, конечно, Александр I), но деятельность их привер­женностью к европейской дипломатической системе увле­калась в сторону от основного русла русского историче­ского развития. Характерной чертой лучших проявлений русского дипломатического гения была широкая принци­пиальная постановка международных вопросов (акт воору­женного нейтралитета 1780 года, план федеративного пере­устройства Европы в инструкции Новосильцову 1804 года, акт Священного Союза 1815 года). Однако сама постановка

этих вопросов (как видно отчасти и на вышеприведенных примерах) страдала от той же однобокой (европейской) ори­ентации русских дипломатических усилий^[268].

В русской дипломатической практике XVIII—XX веков боролись постоянно два направления: интернационалисти­ческое (фактически европеизующее) и самодовлеюще-рус­ское (евразийское). Первое направление представлено было главным образом профессиональными дипломатами, вто­рое — в основном военными и администраторами. К пер­вому направлению следует отнести все попытки вмешаться в европейские дела как в XVIII, так и в XIX и XX веках, вто­рое направление выражалось в упорном (часто глухом) про­тиводействии этим попыткам^[269]. Второму направлению Рос­сия обязана рядом успехов на Востоке.