Установлення шляхетської „демократії" в Литовській державі і захоплення Польщею України. Люблінська унія (1569)
Поряд з закріпаченням селянства відбувалося розширення прав і вольностей класу феодалів, який дістав у Литовській державі, як і в Польщі, назву шляхетства. Шляхетство поділялося на дві групи: дрібну й середню шляхту та великих землевласників, що називалися магнатами.
Дрібна й середня шляхта склалася з боярства, а магнатська верхівка — з великих бояр, що називалися панами, і з князів. Бояри й князі в цілому і утворили привілейований пануючий стан, шляхетство, яке стояло над народом.Зосередивши в своїх руках великі земельні володіння, магнати зайняли пануюче становище в політичному житті Литовської держави і добилися ряду особливих прав, які виділяли їх серед решти шляхетства. В їх руках були вищі державні посади: гетьмана великого — головнокомандуючого під час війни, підскарбія земського, що завідував державною казною, мар- шалка земського, що виконував обов’язки міністра великокнязівського двору, та ін. З них же складалась і великокнязівська рада, яка обмежувала князівську владу. Вони підлягали безпосередньо юрисдикції великого князя, а не його намісників, які
Повстання під керівництвом Мухи (з картини Іжакевича),
судили лише шляхту. Свої війська вони виводили на війну не разом з усією шляхтою під загальною хоругвою своєї округи, а під окремими фамільними хоругвами. Через це їм присвоювалось навіть окреме звання, що виділяло їх: „князі і пани хоруговні".
Магнати сконцентрували в своїх руках також усі вищі уряди в окремих частинах держави. Найбільшими територіально-адміністративними одиницями після ліквідації великих удільних князівств були землі-воєводства. Підрозділами землі-воєводства були повіти. На чолі земель-воєводств і повітів стояли воєводи й старости, що зосереджували в своїх руках владу адміністративно- судову і військову.
Таким чином, між магнатами і шляхтою була певна нерівність. Ця нерівність узаконювалась і кодексом шляхетських прав Литовської держави, затвердженим у 1529 р., так званим Литовським статутом, в якому законодавство про шляхетство поділялось на два види — на загальношляхетське і за „станами", тобто окремо для магнатів-князів і панів і окремо для шляхти. Шляхта була незадоволена своїм становищем і добивалася зрівняння в правах з магнатами, обмеження диктатури магнатів і підвищення своєї політичної ролі, щоб таким чином забезпечити свій економічний ріст.
В зростанні політичного значення і в розширенні прав дрібної і середньої шляхти значну роль відіграла її участь у вальному (загальнодержавному) сеймі (з’їздах шляхетства). До початку XVI ст. вальні сейми розв’язували питання, які стосувалися головним чином польсько-литовської унії і обрання великих князів, при чому збиралися на ці сейми тільки магнати. Але з початку XVI ст. сейми стали збиратися для розв’язання таких питань, які особливо зачіпали інтереси шляхти, а саме — встановлення розмірів серебщини (податок на військові потреби) і військової служби. Шляхта була головною військовою силою і основним платником серебщини, тому ігнорувати її в розв’язанні цих питань не можна було. З 1512 р. стали обирати з кожного повіту (частина воєводства, землі) по два шляхетських представники — посли на сейм. З цього часу остаточно затверджується шляхетське представництво на сеймі. В першій половині XVI ст. компетенція сейму розширяється і він перетворюється в постійно діючий верховний орган державної влади, який відсуває на задній план великокнязівську раду і розв’язує, крім зазначених, також питання законодавства, зокрема про Статут і т. д.
Виступаючи на сеймах, литовсько-руська шляхта добивається зрівняння в правах з магнатами. Вона висуває цілу програму реформ. Ідеалом її був суспільно-політичний устрій Польщі з його дворянською демократією. Під натиском шляхти видається ряд привілеїв, які зрівнювали шляхту в правах з магнатами.
Бєльський сейм 1564 р. запровадив за польським прикладом шляхетські виборні земські суди. До компетенції земського суду належали цивільні справи всього шляхетства повіту, в тому числі й магнатів. Віленський привілей 1565 р. затвердив на польський зразок повітові сеймики, в яких брали участь усі феодали по- r∙iτy — магнати й шляхта. На цих сеймиках обирались земські суди, наперед обговорювались питання, що мали стояти на найближчому сеймі, обиралися посли на сейм. У 1566 р. були проведені адміністративна і військова реформи, які посилювали роль шляхти в державному апараті і зрівнюваній її у військових правах з магнатами. Колишні воєводства були розукрупнені, число воєводств збільшено. З цього часу магнати повинні були в разі війни виходити під команду воєвод у складі повітового шляхетського ополчення на чолі з повітовими командирами (каштеляни, маршалки), а не під своїми фамільними хоругвами, як це було раніше.Всі ці реформи підвищували політичну роль шляхти і сприяли встановленню шляхетської демократії, органом якої був вальний сейм. Литовський статут 1566 р. узаконив політичне значення сейму, встановивши, що великий князь без сейму сам не має права встановлювати ніяких державних уставів. Таким чином, носієм влади ставав весь „шляхетський народ" (так називала себе шляхта) в особі вального сейму, і Литовська держава, як і Польща, почала перетворюватися в шляхетську республіку. Енгельс характеризує дворянську демократію Польщі як одну „з найгрубших форм суспільства" і пояснює її встановлення недостатнім розвитком міст. Ця дворянська демократія „була в Германії XVI століття вже неможлива,— говорить він. — Вона була неможлива вже тому, що в Германії існували тоді значні і могутні міста" (Ф. Энгельс, Крестьянская война в Германии, 1939, с, 78). Шляхетська демократія придушувала міста і привела з часом до повного ослаблення королівської влади і до занепаду значення вального сейму, до розвитку політичної децентралізації (зростання значення повітових шляхетських сеймиків), яка затримувала розвиток господарства країни.
Не зважаючи на зрівняння в правах з магнатами і розширення загальношляхетських прав, шляхта була незадоволена своїм становищем, бо, поперше, магнати і після цього фактично займали пануюче економічне і політичне становище в державі і, подруге, державні повинності шляхетства лишались у попередніх розмірах.
Це незадоволення литовсько-руської шляхти використали польські пани для загарбання українських земель і укладення нової польсько-литовської унії.З перетворенням Польщі у великого експортера сільськогосподарських продуктів у Західну Європу польські пани надзвичайно посилюють свої зазіхання на українські землі і все впертіше добиваються інкорпорації (включення) Литви в Польщу. Ці загарбницькі прагнення польських панів зустріли підтримку з боку литовсько-руської шляхти, яка добивалася для себе шляхетських вольностей Польщі і обмеження переваги магнатів. Литовсько- руська шляхта хотіла ще більше підвищити свою політичну роль і дістати права польської шляхти щодо військової служби та інших державних повинностей, знищити перешкоди для торгівлі з Заходом через Польщу. Особливо прагнула литовсько-руська шляхта полегшити свою військову службу, яка відбувалась у формі так званого „посполитого рушення* (загальношля- хетського ополчення) і вимагала від шляхти як матеріальних витрат, так і особистої участі. Тим часом у Польщі в XVI ст. центр ваги військової сили переходить з посполитого рушення до найманих військ, при чому польській шляхті вдалось звільнитися і від витрат на утримання найманої армії. Витрати ці були перекладені на короля через установлення на сеймі так званої „кварти14, тобто відрахування чверті прибутків з державних королівських маєтків, звідки й виплачувалось утримання жовнірам. Ці польські військові порядки дуже подобались литовсько-руській шляхті, тим більше, що в 60-х роках XVI ст. в зв’язку з напруженою війною Литви з Російською державою за Лівонію і через хронічні набіги татар військові мобілізації литовсько-руської шляхти стали дуже частими.
Проти приєднання українських земель до Польщі і проти включення Литви в Польщу виступили литовсько-руські магнати, побоюючись, щоб це не поклало край їх економічному й політичному пануванню в литовсько-руських землях. Виступаючи проти включення Литви в Польщу, литовські магнати в той же час були зацікавлені в унії з Польщею в формі союзу двох держав з збереженням політичної самостійності Литви.
Ця унія була потрібна литовським магнатам для боротьби з Російською державою і з українськими та білоруськими магнатами. Останні тяжіли до Москви, але боялися зближення з нею, бо їх лякало зміцнення самодержавства в Російській державі при Івані IV.Для переговорів про нову унію в 60-х роках XVPct. скликався ряд спільних польсько-литовських сеймів. Але через гострі незгоди між польськими і литовськими магнатами в питанні про форму нової унії ці сейми не дали ніяких результатів. Нарешті, в січні 1569 р. відкрився спільний польсько-литовський сейм в Любліні. Литовсько-руські магнати вирішили зірвати цей сейм і почали роз’їжджатися по домівках і закликати шляхту до війни з Польщею.
Після цього польські пани, що спиралися в своїх прагненнях насамперед на підтримку підляської і волинської шляхти, запропонували королю Сігізмунду II Августові захопити Підляшшя і Волинь. У березні король опублікував універсал про приєднання Підляшшя і Волині до Польщі.
Маючи проти себе всю шляхту, литовські магнати примушені були відправити послів на сейм для переговорів з поляками. Литовські посли, прибувши на сейм 5 квітня, просили сейм не відривати Підляшшя і Волині від Литви і відкласти розв’язання питання про унію, але поляки на це не погодилися. В той же час, щоб вплинути на литовсько-руських магнатів, польська шляхта оголосила 23 квітня посполите рушення для захоплення Підляшшя і Волині і запропонувала королю відібрати у волинських і підляських магнатів посади і маєтки. Це вплинуло на магнатів Підляшшя і Волині. Вони почали повертатися на сейм і 24 травня склали присягу Польщі, прохаючи тільки, щоб були забезпечені їх права і щоб їх не ставили нижче католицьких панів. Серед прибулих на сейм були такі великі українські магнати, як князь Константин Острозький — воєвода київський, князь Чарторийський — воєвода волинський, князь Богуш Корецький — староста луцький, брацлавський і вінницький та ін.
Королівським привілеєм про приєднання Волині до Польщі волинські православні феодали прирівнювалися в правах до польської шляхти.
Далі на сеймі було поставлено питання про приєднання Київщини і Брацлавщини. Брацлавські магнати, що прибули на сейм на чолі з князем Романом Сангушко, склали присягу короні. Після цього почали добиватися приєднання Київщини самі волинські й брацлавські магнати, які володіли на Київщині маєтками і займали там різні посади. 5 червня 1569 р. був виданий акт про приєднання Київщини до Польщі. Таким чином, Підляшшя, Волинь, Брацлавщина і Київщина були відірвані від Литви і стали провінціями Польщі.
1 липня 1569 р. польські й литовські пани уклали в Любліні нову унію, за якою Литва й Польща об’єднувалися в одну державу — Річ Посполиту, яка повинна була мати спільного главу, обраного на загальному сеймі в Польщі; рада і сейм повинні були бути спільними для Литви й Польщі; укладення договорів і дипломатичні зносини з іншими державами визнавалися спільною справою Литви і Польщі; запроваджувалась єдина монета; поляки набували права володіти маєтками в Литві, а литовці—в Польщі.
Але повного включення Литви в Польщу не відбулося і тепер. Литовське князівство зберігало свою автономію. В ньому лишились уряди, закони, суди, які були й до того. В складі Литовського князівства були власне литовські й білоруські землі.
Таким чином, під владу Польщі попала майже вся Україна. За межами Польщі лишились тільки ті українські землі, які були під владою Угорщини (Закарпатська Україна) і Молдавії (Буковина), а також Чернігівщина, яка належала Російській державі.
6.