<<
>>

Станово-представницькі установи Великого князівства Литовського

Князівська влада впродовж XIV — першої половини XVI ст. у Ве­ликому князівстві Литовському пройшла певну еволюцію. В XIV — на початку XV ст. Литовські князі мали більше влади навіть від князів Київської Русі.

Великий князь Литовський був необмеженим правителем, який зосередив у своїх руках законодавчу, виконавчу і судову владу, керував військами, здійснював зовнішню політику. Крім того, він вважався власником всього надбання держави. Державна каз-

на називалася «господарським скар­бом», тобто князівським майном.

Привілеї 1413, 1434 і 1447 рр. встановили межі великокняжої вла­ди щодо особистого майна, держав­них повинностей, а також влади над князями, панами, боярами, духовен­ством та міщанами. На кінець XV ст. Великий князь Литовський вже не був самодержавним володарем, а істотно обмежувався у своїх прерога­тивах Радою Панів (Пани Рада).

Привілеї Великих князів Олек­сандра (1492 р.) і Сигізмунда (1506р.) закріпили за Радою роль головної політичної інституції в країні. Всі за­кони і розпорядження загальнодер­жавного характеру мали видаватися лише після обговорення з Радою Панів, з її відома, за її участі і згоди. Якщо раніше державна казна назива­лася «господарським скарбом», то те­пер — «земським скарбом», тобто гро­мадською власністю. Без порад з Ра­дою князь не міг брати гроші з казни. Крім того, щоб отримати вели­кокняжий престол, треба було пройти процедуру обрання на Раді Панів (правда, виключно з представників правлячої династії).

Згідно зі Статутом 1529 р. з’їзд Ради Панів проходив щорічно, аз 1532 р. — двічі на рік. До неї входили представники династії Гедиміновичів таРюриковичів, магнати, урядовці, бояри, духовен­ство, загалом до 70 осіб.

Вплив і значення Ради Панів зменшується по мірі росту значен­ня Вальних Сеймів — загальних зборів представників усіх прошарків феодалів, які поступово нейтралізують всесилля Ради Панів.

З часів Сигізмунда І шляхта активізувала сеймову діяльність, наполегливо вимагаючи виборного земського суду, обмежень щодо втручання магнатів і місцевої адміністрації в її справи. Другий Литовський Статут 1566 р. закріпив за сеймом права державної установи з ком­петенцією, що збігалася з компетенцією Великого князя і Ради Панів. На вальний сейм обирали двох делегатів від повіту, але тільки шляхту. З часом сейм поділився на дві палати: «лавицю», або «коло» панів радних (Рада Панів), і «коло» шляхти. У своїх стосунках Ве­ликий князь і стани Сейму були двома рівносильними сторонами, які, як правило, шляхом взаємних поступок доходили згоди.

У 1565 р. було видано привілей про повітові шляхетські сейми­ки, які отримували право обговорювати всі питання державного життя. Запроваджувались штрафи за неявку шляхтича на сеймик та покарання за спізнення.

До центральної адміністрації Великого князівства Литовсько­го входили урядовці, призначені великим князем у погодженні з сеймом. Першою особою був маршалок земський, який за відсут­ності Великого князя головував на зборах Ради Панів. Його зас­тупником був маршалок двірський, він керував князівським дво­ром. Державною канцелярією відав канцлер, його заступником був підканцлер. Фінансовими справами займався підскарбій. Великий та польний гетьмани командували військами.

На початку XVI ст. в українських землях було запроваджено та­кий самий, як у Литві, адміністративно-територіальний устрій. Ос­новною територіальною одиницею стало воєводство, яке поділялось на повіти і волості. У Великому князівстві Литовському було 11 воє­водств: Віл енське, Троцьке, Київське, Волинське, Підляшське, Брац- лавське, Полоцьке, Вітебське, Берестейське, Мстиславське, Жемай- тське. Воєвода очолював місцеву адміністрацію, стежив за своєчас­ним стягненням державних та великокняжих податків, відав питан­нями організації військового ополчення, вирішував судові справи. Він призначався Великим князем на необмежений строк. На чолі повіту стояв староста, який теж призначався Великим князем і був наділе­ний широкими адміністративними і судовими повноваженнями. Цен­тральний повіт воєводства (де був розташований адміністративний центр — замок) очолював каштелян, що виступав як помічник воєво­ди. Намісниками в менших містах були державці. В кожному повіто­вому місті були три судові установи (для шляхетського стану): земсь­кий суд для вирішення різних маєткових справ, підкоморський суд — для вирішення справ про межі шляхетських маєтків, гродський суд (замковий) — для справ карних, на чолі якого стояв староста.

<< | >>
Источник: Уривалкін О.М.. Таємничі грані історії. — K.: KHT,2007. — 340 с.. 2007

Еще по теме Станово-представницькі установи Великого князівства Литовського: