ПОЧАТОК ДЕРЖАВНОГО ВІДРОДЖЕННЯ УКРАЇНИ В 1917—1918 РР.
Розкриваючи це питання доцільно почати із характеристики становища Російської імперії в умовах першої світової війни. Показати наростання кризових явищ в соціально-економічному і політичному житті, різке погіршення становища народних мас і наростання їх невдоволення, що призвело до Лютневої революції, зречення 2 березня 1917 р.
престолу Миколою II і утворення Тимчасового уряду. На місцях формувалися його місцеві органи на чолі з комісарами. Ними ставали голови губернських і повітових земських управ.Паралельно з органами Тимчасового уряду 4(17) березня в Києві постала Українська Центральна Рада, що виниклаз ініціативи Товариства українських поступовців (Д. Дорошенко, А. Ніковський, Є. Чика- ленко та ін.). До Центральної Ради увійшли представники українських соціал-демократів, православного духовенства, військових, кооперативних, культурно-освітніх, студентських та інших організацій. Рада обрала виконавчий комітет, який згодом отримав назву Мала Рада. Очолив Центральну Раду М. С. Грушевський відомий історик, професор, лідер всеукраїнського руху за національне виродження України.
На початку березня в ряді міст України виникла третя влада - Ради робітничих, а згодом і солдатських депутатів. Відродилися також профспілки. Ради виникали переважно з ініціативи загальноросійсь- ких соціалістичних партій і соціал-демократів. На середину 1917 р. в Україні налічувалося 252 Ради (71% з них - у Донбасі). Вплив більшовиків на утворення і діяльність Рад у цей час був обмеженим.
Головною метою Центральної Ради у початковий період її існування була автономія України у складі перебудованої на федеративних засадах Росії. Майбутня Російська Республіка розглядалася як союз держав.
6(19) квітня у Києві відбувся Український національний конгрес. В його роботі взяли участь 900 делегатів від політичних партій і різних українських організацій.
Конгрес обрав новий склад Центральної Ради (150 осіб). Зміцненню позицій Центральної Ради як крайового органу влади сприяло проведення військових з’їздів, з'їзду українських селян та з’їзду робітників.У травні 1917 р. в Петрограді відбулися переговори делегації Центральної Ради з Тимчасовим урядом і Петроградською Радою щодо офіційного визнання автономії України. Тимчасовий уряд не визнав Центральну Ралу як виразника волі українського народу і відмовив Україні в автономії.
10 червня 1917 р. Центральна Рада обнародувала на II військовому з’їзді свій І Універсал. В ньому проголошувалась автономія України, а Центральна Рада - найвищим державним органом. 15 червня було створено перший за кілька століть український уряд - Генеральний секретаріат у складі восьми генеральних секретарів і генерального писаря. Очолив Генеральний секретаріат відомий письменник, активний діяч українського національно- визвольного руху В. К. Винниченко.
Погіршення становища в Росії навесні і влітку призвело до послаблення влади Тимчасового уряду. У Києві відбулися нові переговори делегацій Тимчасового уряду і Центральної Ради. З (16) липня був проголошений II Універсал Центральної Ради, в якому говорилось про визнання Всеросійських Установчих Зборів, які мають закріпити автономію України, про невідокремлення від Росії, про поповнення складу Центральної Ради і Генерального секретаріату представниками національних меншин. Автономія України не повинна здійснюватися самочинно до затвердження її Установчими зборами. II Універсал можна розцінювати, з одного боку, як поступку Тимчасовому урядові, а з іншого - як підтвердження ним фактичної автономії України з законодавчим та адміністративним органами (Радою і Секретаріатом).
Центральна Рада прискорювала формування власних військових сил. Із сільських жителів кількох губерній було створене так зване Вільне Козацтво. Влітку 1917 р. воно налічувало кілька тисяч чоловік і складалося з військових кошів ім. С. Палія, П. Сагайдачного та ін.
На середину жовтня Вільне Козацтво мало в своїх лавах 60 тис. козаків. 16-17 жовтня відбувся з’їзд у Чигирині, який обрав почесним отаманом командира 1-го Українського корпусу генерала Павла Скоропадського.Погіршення соціально-економічного і військово-політичного становища в Росії призвело до жовтневого перевороту - ліквідації влади Тимчасового уряду і встановлення більшовицької влади. у Києві розпочалась боротьба між штабом Київського округу та бі іьшовицькими силами. Центральна Рада зайняла нейтральну позицію. 6 листопада з метою убезпечення України від хаосу і грома- дянської війни Мала Рада проголосила IIl Універсалом Українську Народну Республіку (УНР). За статусом вона мала входити як суверенна держава до Російської федерації. Відповідно до III Універсалу, право власності на землю поміщицьких та інших нетрудових господарств скасовувалося, і земля оголошувалась власністю всього трудового народу. Для робітників встановлювався 8-годинний робочий день. Передбачалось проведення Українських Установчих зборів.
Відмова Центральної Ради від самостійності України об'єктивно обумовлювала залежність її від старого імперського центру. Звернення Генерального секретаріату до Раднаркому РРФСР і крайових урядів Дону, Кавказу, Сибіру, Молдавії, Криму і Башкирі! з пропозицією негайно розпочати переговори у справі утворення єдиного федерального уряду Росії лишилося нереалізованим. Раднарком вважав себе центральним урядом по відношенню до всіх інших і готувався підпорядкувати їх собі.
Прихід до влади в Росії більшовицької партії та інших небага- точисельних, але агресивних ліворадикальних сил порушив нетривкий громадянський мир у російському суспільстві і неминуче вів до збройного зіткнення з Українською Народною Республікою.
При висвітленні цієї теми радимо звернути увагу на біографічні дані провідних діячів Центральної Ради М. С. Грушевського, В. К. Вин- ниченка, С. В. Петлюри, охарактеризувати роботу по створенню української армії, підкреслити роль з’їздів військових, селян, робітників, учителів у формуванні української державності, зупинитись на помилках Центральної Ради у державотворчій роботі.
(?) ЗАПИТАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ
t Коли і за яких умов була утворена Центральна Раба?
2. Розкрийте зміст I, II, та III Універсалів Центральної Ради.
3. Який вплив мав жовтневий переворот в Україні?
Як лідери Центральної Ради поставились до жовтневого перевороту?