Приложение 2 ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЮНЕСКО О КУЛЬТУРНОМ РАЗНООБРАЗИИ ОТ 9 НОЯБРЯ 2001 ГОД

Генеральная конференция,

будучи приверженной цели обеспечить в полном объеме права человека и основные свободы, провозглашенные во Всеобщей дек­ларации прав человека и в других общепризнанных правовых ак­тах, таких как два международных пакта 1966 г., один из которых касается гражданских и политических, а другой — экономических, социальных и культурных прав,

напоминая о преамбуле Устава ЮНЕСКО, в которой утверж­дается, что «...для поддержания человеческого достоинства необ­ходимо широкое распространение культуры и образования среди всех людей на основе справедливости, свободы и мира; поэтому на все народы возлагается в этом отношении священная обязанность, которую следует выполнять в духе взаимного сотрудничества»,

напоминая также о статье I Устава, в которой перед ЮНЕСКО ставится в числе прочего задача рекомендовать заключение «меж­дународных соглашений, которые она сочтет полезными для сво­бодного распространения идей словесным и изобразительным пу­тем»,

ссылаясь на положения, касающиеся культурного разнообра­зия и соблюдения культурных прав, которые изложены в приня­тых ЮНЕСКО международных правовых актах¹,

вновь подтверждая, что культура должна рассматриваться как совокупность присущих обществу или социальной группе отличи­тельных признаков — духовных и материальных, интеллектуаль­ных и эмоциональных — и что помимо искусства и литературы она охватывает также образ жизни, «умение жить вместе», систе­мы ценностей, традиции и верования^[16][17];

констатируя то, что культура находится в центре внимания современной дискуссии по вопросам самобытности, сплоченности общества и развития экономики на базе знаний;

утверждая, что уважение культурного разнообразия, терпи­мость, диалог и сотрудничество в обстановке доверия и взаимного

понимания являются лучшим залогом мира и международной бе­зопасности;

стремясь к утверждению всеобщей солидарности, основанной на признании культурного разнообразия, осознании единства че­ловечества и развитии межкультурных обменов;

считая, что процесс глобализации, стимулируемый быстрым развитием информационных и коммуникационных технологий, хоть и представляет собой вызов для культурного разнообразия, но вместе с тем создает условия для нового диалога между культу­рами и цивилизациями;

сознавая, что в рамках Организации Объединенных Наций на ЮНЕСКО возложены конкретные полномочия с целью сохранить разнообразие культур и содействовать его плодотворному развитию,

провозглашает следующие принципы и принимает настоящую Декларацию.

САМОБЫТНОСТЬ, РАЗНООБРАЗИЕ 1/1 ПЛЮРАЛИЗМ

Статья 1.

Формы культуры изменяются во времени и пространстве. Это культурное разнообразие проявляется в неповторимости и много­образии особенностей различных групп и сообществ, составляю­щих человечество. Культурное разнообразие, будучи источником новаторства и творчества, а также условием культурного обмена, так же необходимо для человечества, как биологическое разнооб­разие для живой природы. В этом смысле оно является общим до­стоянием человечества и должно быть признано и сохранено в ин­тересах нынешнего и будущих поколений.

Статья 2. От культурного разнообразия к культурному плюрализму

В нашем обществе, которое становится все более многоликим, следует обеспечить гармоничное взаимодействие людей и сооб­ществ, поддержать их стремление к сосуществованию в плюралис­тической, многообразной и динамичной культурной среде. Поли­тика, поощряющая интеграцию и участие всех граждан, является залогом социальной сплоченности, жизнеспособности граждан­ского общества и мира между людьми. В этом смысле культурный плюрализм представляет собой политический ответ на реалии

культурного разнообразия. Культурный плюрализм, неразрывно связанный с демократией, создает благоприятную среду для куль­турных обменов и расцвета творческих способностей, питающих жизненные силы общества.

Статья 3. Культурное разнообразие как фактор развития

Культурное разнообразие расширяет возможности выбора, имеющиеся у каждого человека, оно является одним из условий не только экономического роста, но и развития полноценной интел­лектуальной, эмоциональной, нравственной и духовной жизни.

КУЛЬТУРНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ 1/1 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Статья 4. Права человека как гарантия культурного раз­нообразия

Защита культурного разнообразия является этическим импе­ративом, она неотделима от уважения к достоинству человеческой личности. Она подразумевает необходимость уважать права чело­века и основные свободы, особенно права лиц, принадлежащих к меньшинствам, и права коренных народов.

Статья 5. Культурные права как фактор, благоприят­ствующий культурному разнообразию

Культурные права являются неотъемлемой составляющей прав человека, которые являющихся универсальными, нераздели­мыми и взаимозависимыми. Необходимым условием для разви­тия культурного разнообразия является реализация в полном объ­еме культурных прав, как они определены в статье 27 Всеобщей декларации прав человека и в статьях 13 и 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Соот­ветственно, каждый человек должен иметь возможность для само­выражения, творчества и распространения своих произведений на любом языке по своему выбору, и в частности на своем родном языке; каждый человек имеет право на качественное образование и профессиональную подготовку в условиях полного уважения его культурной самобытности; каждый человек должен иметь воз­можность участвовать в культурной жизни по своему выбору и придерживаться своих культурных традиций в рамках, обуслов­ленных соблюдением прав человека и основных свобод.

Статья 6. К культурному разнообразию, доступному для всех

Обеспечивая свободное распространение идей словесным и изобразительным способом, следует добиваться того, чтобы все культуры могли быть предметом самовыражения и распростране­ния. Залогом культурного разнообразия является свобода выра­жения мнений, плюрализм средств информации, многоязычие, равный доступ к возможностям для художественного творчества, к научно-техническим знаниям, в том числе в электронном виде, и обеспечение доступа к средствам выражения и распространения идей для всех культур.

КУЛЬТУРНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ И ТВОРЧЕСТВО

Статья 7. Культурное наследие как источник творчества

Всякое творчество черпает свои силы в культурных традициях, но достигает расцвета в контакте с другими культурами. Вот поче­му необходимо сохранять, популяризировать и передавать буду­щим поколениям культурное наследие во всех его формах, отра­жающих опыт и стремления человечества, создавая тем самым плодотворную почву для творчества во всем его многообразии и налаживая подлинный диалог между культурами.

Статья 8. Предметы и услуги культурного назначения — товар особого свойства

В свете происходящих экономических и технических перемен, которые открывают широкие возможности для творчества и нова­ций, особое внимание следует уделять разнообразию предложений творческого характера, соблюдению прав авторов и творческих ра­ботников, а также специфике предметов и услуг культурного на­значения, которые, будучи носителями культурной самобытности, ценности и значения, не должны рассматриваться как обычные предметы или потребительские товары.

Статья 9. Политика в области культуры как катализа­тор творчества

Политика в области культуры, обеспечивая свободное распро­странение идей и произведений творчества, должна создавать ус­ловия, благоприятные для производства и распространения разно­образных товаров и услуг культурного назначения с помощью ин­дустрии культуры, располагающей средствами, необходимыми для ее утверждения на местном и глобальном уровнях. Каждое государство, соблюдая свои международные обязательства, само разрабатывает политику в области культуры и проводит ее в жизнь теми методами, которые оно считает наиболее приемле­

мыми, в том числе посредством активной поддержки и создания надлежащей нормативно-правовой базы.

КУЛЬТУРНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ

И МЕЖДУНАРОДНАЯ СОЛИДАРНОСТЬ

Статья 10. Развитие творческого потенциала и возможно­стей для распространения культурных ценностей в глобаль­ном масштабе

В условиях наблюдаемого в настоящее время дисбаланса в сфере глобального распространения и обмена культурными цен­ностями следует укреплять международное сотрудничество и со­лидарность, благодаря которым все страны, в том числе развиваю­щиеся и страны переходного периода, смогут создать устойчивые индустрии культуры, способные конкурировать на национальном и международном уровнях.

Статья 11. Налаживание партнерства между государствен­ным сектором, частным сектором и гражданским обществом

Сохранение и поощрение культурного разнообразия, являюще­гося ключевым фактором стабильного развития человечества, не­возможно обеспечить только силами рынка.

Статья 12. Роль ЮНЕСКО

В силу своего мандата и функций ЮНЕСКО несет ответствен­ность за:

(a) содействие внедрению провозглашенных в настоящей Дек­ларации принципов в стратегиях развития, разрабатываемых раз­личными межправительственными организациями;

(b) выполнение информационных функций и координацию усилий государств, международных правительственных и непра­вительственных организаций, гражданского общества и частного сектора по совместной разработке концепций, задач и политичес­ких решений в поддержку культурного разнообразия:

(c) проведение дальнейшей нормотворческой работы, деятель­ности по привлечению внимания общественности и развитию по­тенциалов в затрагиваемых настоящей Декларацией областях, от­носящихся к ее компетенции;

(d) содействие осуществлению Плана действий, основные на­правления которого фигурируют в Приложении к настоящей Дек­ларации.