ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО ГОСУДАРСТВА
Ч. Спенсер
В этой статье я намерен представить модель становления первичного государства с особым акцентом на политико-экономических аспектах этого процесса. Начну я, тем не менее, с нескольких главных исходных посылок, касающихся природы и культуры.
Одна из них заключается в том, что культуру целесообразно рассматривать как живую систему (Flannery 1972; Miller 1978; Spencer 1982). Все живые системы имеют ряд общих свойств. Прежде всего все они являются открытыми, имеют границы, сквозь которые обмениваются веществом, энергией и информацией с окружающей средой. Извлекая энергию из окружающей среды, живые системы противодействуют энтропии. Дж.Николис, И.Пригожин и их коллеги назвали «диссипативными» структуры, существование которых поддерживается за счет постоянной диссипации энергии (Nicolis and Prigogine 1977; 1989; Prigogine 1980; Prigogine et al. 1977). Другая важная исходная посылка заключается в том, что живые системы имеют иерархическую структуру, причем каждый уровень системы состоит из компонентов, которые на более низком уровне сами являются системами. Это общее свойство системной организации Крамли назвал «ступенчатой иерархией» (Crumley 1995). Культурная система обычно включает уровни: домохозяйства (образуется из индивидов), общины (состоит из домохозяйств), региональный (включает в себя общины) и межрегиональный (образуется из регионов).Далее рассмотрим три фундаментальные схемы принятия решений в культурных системах, двигаясь от простого к сложному. Первая ситуация - когда власть, принимающая решения, распространяется на отдельные компоненты культурной системы. Так в принципе обстоят дела в тех обществах, которые были названы «нецентрализованными» или «эгалитарными»; власть рассредоточена, руководство эфемерно и контекстно зависимо, поэтому консенсус часто лежит в основе успеш-
ного принятия решений (Braun and Plog 1982; Spencer 1987, 1994).
На деревенском уровне принятие решений касается домохозяйств, которые входят в общину; координация решений достигается с помощью общинных ритуалов, взаимопомощи, различных ассоциаций людей или других механизмов, которые позволяют собирать вместе членов различных домохозяйств (Flannery 1972; Service 1962: 102). На региональном уровне принятие решений касается ряда деревень; координация принятия решения (когда это происходит) обычно осуществляется с помощью регионального племенного совета или какого-то другого органа, который собирает всех или некоторых членов соответствующих деревень.Таким образом, периодические ритуальные конгломерации могут облегчать деятельность по координации принятия решений в нецентрализованных обществах. На деревенском уровне возможно существование домов собраний или общественных площадей, расположенных в стороне от жилых секторов, где члены общины могли собираться и посредством обсуждения или церемоний достигать консенсуса в отношении текущих дел в масштабах деревни (Ford 1968: 56-64, 213-224; Rappaport 1968: 153-223). На региональном уровне собрания в нецентрализованных обществах могли происходить в местах, которые являются «нейтральными» в том смысле, что прямо не связаны ни с какой отдельной деревней или общественной группой (Yengoyan 1972). В других ситуациях координация осуществляется посредством взаимообмена, реципрокных пиров, союзов и военных действий (Braun and Plog 1982; Chagnon 1968; Ford 1968; Redmond 1994).
Теперь рассмотрим другую схему, в которой процесс принятия решений в культурной системе централизован, но внутренне не специализирован. По определению Райта, к этой форме относятся общества, известные как вождества.
«Вождество может рассматриваться как такой вариант культурного развития, при котором центральная деятельность по принятию решений отличается от принятия решений, касающихся местного производства и местных социальных процессов, хотя, в конечном счете, она регулирует их; но сама эта деятельность внутренне не дифференцирована.
Таким образом, она внешне специализирована, а внутренне нет» (Wright 1977: 381).В вождестве процесс принятия решений имеет скорее централизованный характер, чем децентрализованный. На общинном уровне культурной системы это обычно проявляется в том, что в роли общинной субсистемы, принимающей решения, выступает одна единственная семья, линидж или аналогичный социальный компонент. Этот социальный компонент обычно представляет собой группу родственников
высшего статуса или ранга; лидер этой социальной группы является одновременно деревенским главой. На региональном уровне процесс централизованного принятия решений ассоциируется с одной общиной, которая часто рассматривается как верховный центр, а, следовательно, ее правитель - как верховный вождь. Ключевой признак обществ с централизованным, но внутренне неспециализированным управлением - это как раз существование и на региональном, и на общинном уровнях вождя, самого титула правителя, который существует независимо от личности, его занимающей, и передается из поколения в поколение (Flannery 1972: 403). Централизованный характер власти вождя позволяет координировать принятие многих решений, не испытывая нужды в периодических собраниях. Решения могут приниматься гораздо быстрее, чем в системах, где их принятие основано на консенсусе (Rappaport 1971: 38-9). Но хотя принятие решений в вождестве гораздо более эффективно, чем в нецентрализованном обществе, содержание вождя обходится тоже гораздо «дороже». Поскольку вожди часто совершенно устранены из сферы производства основных средств жизнеобеспечения, возникает необходимость в мобилизации избыточных ресурсов среди первичных производителей этой системы. Поэтому организация эффективного управления в сфере политической экономии является ключом к выживанию вождеской администрации (Carneiro 1981: 61; Flannery 1972:412; Kirch 1984: 281; Peebles and Kus 1977:425-426; Spencer 1982:7; Steponaitis 1978: 422).
Из-за отсутствия внутренней специализации центральная власть в вождестве не имеет постоянных специализированных участков или блоков управления.
Это значит, что вождь не может реально передать часть своей власти подчиненному. Любое делегирование власти превращается в полное делегирование, и когда это происходит, вождь идет на риск узурпации его власти (Wright 1977). Поскольку вождь не может назначить постоянных специализированных администраторов в различные части своего вождества, он обязан управлять им всем из верховного центра. Отсюда вытекают два важных следствия для системы управления вождеств. Во-первых, несомненно, существует предел размеров территории, над которой вождь может сохранять эффективный контроль. Я выдвинул предположение, что наиболее подходящие размеры для домена с одним верховным вождем (в доиндустриальном контексте) могла бы представлять территория с радиусом в полдня пути от центрального поселения (Spencer 1982: 6-7). Верховный вождь мог бы достичь границы своей территории и вернуться в свою столицу за один день. Если у верховного вождя возникает необходимость послать своего подчиненного в какой-то регион вождества (например, для сбораприготовленных запасов), то территория данных размеров позволила бы помощнику выйти и вернуться в тот же день. Это важно в политическом отношении, поскольку вождь посылает человека от своего имени, и этот человек становится на место вождя. С точки зрения вождя очень важно, чтобы этот человек не оставался слишком долго в каком- то месте, вдали от столицы, ибо он может использовать свою временную власть для того, чтобы приобрести поддержку на местах и свергнуть вождя (Sahlins 1972: 145-146). Эффективность таких территориальных ограничений получила документальное подтверждение в работах Хелмза (Helms 1979: 53), Литтла (Little 1967: 239-240), Голдмана (Goldman 1970: 169), Редмонда и Спенсера (Redmond and Spencer 1994).
Второе следствие того, что центральная власть в вождестве внутренне не дифференцирована, заключается в том, что как региональные, так и общинные вожди должны следовать определенной оптимальной стратегии регулирования. В каждом случае оптимальная стратегия заключается в уверении тех, кто принимает решения на следующем более низком уровне системы, в том, что в отношении регулирования проблем, существующих на их уровне, они настолько самостоятельны, насколько это только возможно.
Региональный вождь должен способствовать тому, чтобы местные общины регулировали свои собственные дела с минимальным вмешательством с его стороны. Он должен пытаться координировать лишь те действия, которые касаются всего региона в целом, например, мобилизацию рабочей силы для выполнения крупномасштабных общественных работ (к примеру, строительство храмовых платформ - маундов в региональном центре) или сбор воинов для рейдов на соседние политии. Таким же образом общинный вождь должен содействовать тому, чтобы каждое домохозяйство было как можно более самостоятельным и регулировало свои внутренние дела без вмешательства общинного вождя. Вместо этого ему следует сосредоточить усилия на координации действий общинного уровня, таких как проведение ирригационных каналов, поддержка местных храмов и т.д. Кажется очевидным, что специализация общины была бы препятствием на пути к местной самодостаточности. И поэтому, насколько позволяют условия данной среды, местные общины не стремятся к специализации, а придерживаются широкой экономической стратегии, способной обеспечить жителей всем самым необходимым (Earle 1978: 158; Peebles and Kus 1977: 432; Taylor 1975: 35; Wright 1977: 381).Важно понимать, что основное противоречие здесь связано с оптимальной регулирующей стратегией вождя. Например, региональный верховный вождь - с одной стороны, он способствует тому, чтобы местные общины были как можно более самостоятельными, сводили к
минимуму вмешательство в местные дела со стороны верховного вождя и его окружения, а с другой стороны, чтобы сохранить свою власть, он должен поддерживать политическую целостность района и «финансировать» собственную вождескую деятельность; последняя же требует организации регулярного поступления излишков продукции от местных общин. Каким образом вождь может поощрять самостоятельность и в то же время требовать от подвластных ему общин политико-экономической поддержки? Я выделил четыре варианта стратегии, которые помогают вождям преодолеть это противоречие: 1) сакрализация власти; 2) образование союза (часто включая брачные связи) между верховным вождем и главами общин; 3) престижный товарообмен; 4) военные действия между политиями, успешное ведение которых вынуждает местные элиты заключать военный союз в пределах региональной политии.
Наконец, рассмотрим третью модель принятия решений в культурной системе. В этом случае процесс централизованного принятия решений не только внешне отделен от компонентов, которые он регулирует, но сама централизованная власть расчленена на отдельные компоненты, каждый из которых отвечает за решение какой-то части общей задачи. Эта форма принятия решений характерна для государства.
«Государство может рассматриваться как вариант культурного развития с централизованным процессом принятия решений, который не только внешне отделен от местных процессов, которые он регулирует, но и внутренне специализирован в том отношении, что центральная власть расчленена по видам деятельности, которые могут осуществляться в разных местах и в разное время» (Wright 1977: 383).
В государстве те или иные решения, входящие в компетенцию центральной администрации, могут приниматься различными специализированными компонентами. Для координации действий по принятию решений специализированные компоненты иерархически организуются. Компоненты высших уровней обычно занимаются стратегическими вопросами политики, в то время как компоненты низших уровней обычно заняты решением более ограниченных задач.
Административные принципы государства совместимы с эффективным делегированием части властных полномочий. Это значит, что правитель государства может направлять из столицы на места постоянных представителей администрации с ограниченными функциями, мало опасаясь узурпации своей власти. В более ранней работе этот административный прием я назвал «децентрализованным принятием решений» (Spencer 1982: 6), используя следующую дефиницию термина «децентрализовать»'. «разделять и распределять (полномочия и т.п.) от центральной власти на места или в филиалы, удаленные от центра» (Oxford
American Dictionary 1980: 164). После публикации этой стаьи я обратил внимание на злополучную путаницу в литературе, существующую между понятиями «нецентрализованое принятие решений» (которое я использую для описания нецентрализованных эгалитарных систем) и «децентрализованное принятие решений» (которое я толкую как делегирование власти в системе, которая уже централизована). Поэтому в настоящей статье я буду пользоваться термином «делегированное принятие решений» для обозначения стратегии назначения из столицы на места правительственных чиновников низшего уровня с ограниченными полномочиями.
Использование термина «делегированное принятие решений» в моем понимании основывается на следующей дефиниции глагола «делегировать» (to delegate):«доверять (задачу, полномочия или ответственность) исполнителю» (Oxford American Dictionary 1980: 167). Специализированный администратор, которому делегирована власть, может рассматриваться как делегат (a delegate):«человек, который представляет других и действует по их указаниям» (Oxford American Dictionary 1980: 167). Следует отметить, что центральная администрация государства сохраняет свою власть над назначаемыми специализированными администраторами, которые наделяются узко ограниченной, частичной властью. Более того, я бы сказал, что в любой эволюционной последовательности принимающая решения власть должна быть централизована, прежде чем может осуществляться внутренняя административная специализация и сопутствующее частичное делегирование власти. Этот взгляд согласуется с утверждением, в частности Карнейро (Carneiro 1981), о том, что вождество является предшественником государства (см. также, например: Earle 1978,1987;Flannery 1972; Marcus and Flannery 1996).
Развитие внутренне специализированной администрации и сопутствующей ей способности делегированного принятия решений значительно увеличивает эффективность регулирования локальных стрессов и дисбалансов в системе, а также позволяет центральной администрации осуществить интеграцию гораздо более крупной системы, чем это может сделать администрация, лишенная подобных качеств. Таким образом, государство способно интегрировать гораздо большую территорию, чем вождество (Cohen and Schlegel 1968). С другой стороны, содержание администрации с компонентами из назначенных (делегированных) постоянных чиновников обходится гораздо дороже, чем содержание администрации, где принятие решений всего лишь централизовано. Это так, поскольку постоянное делегирование части полномочий специализированным группам чиновников связано с огромны
ми расходами на поддержание коммуникаций и транспортного сообщения, для координации процессов управления на местах и в центре. Итак, хотя принятие решений вождем часто оказывается менее эффективным, оно обычно обходится значительно дешевле, чем содержание администрации государства.
В то же время государство имеет в своем распоряжении гораздо более широкий диапазон выбора в политико-экономической сфере, чем вождество. Делегирование власти позволяет непосредственно управлять местным производством через государственную бюрократию. Цели производства, объем затрат труда, графики работ, размеры налогообложения могут определяться политиками в столице государства, а затем приниматься к исполнению специализированными администраторами, рассеянными по всей стране. Административным принципам государства соответствует создание специальных институтов укрепления власти, таких как полиция, постоянная армия и юридическая система, которые могут привлекаться для поддержки политики государства с помощью предусмотренных законом санкций.
Оптимальная регулирующая стратегия правителя государства будет фундаментально отличаться от стратегии верховного вождя из-за прямо противоположных принципов, определяющих административную организацию возглавляемых ими обществ. В то время как верховному вождю следует стараться не вмешиваться в повседневные дела общинников и избегать делегирования власти, оптимальная регулирующая стратегия правителя государства будет обратной: как можно больше разделять власть для того, чтобы свести к минимуму вероятность ее узурпации (Wright 1977: 383). Сюда может входить поощрение специализации среди общин, которые будут проявлять тенденцию к подрыву автономии местных руководителей и поддержке органической солидарности, причем обе тенденции можно использовать для сохранения политической целостности и поддержания таким образом долговременных интересов государственного руководства. Полезную информацию о взаимосвязях между внутренней административной специализацией, делегированным принятием решений и размерами территории в исторически известных государствах можно найти у Коэна и Шлегеля (Cohen and Schlegel 1968), Льюиса (Lewis 1965), Ломбара (Lombard 1967) и Смита (Smith 1967).
Общепризнано, что вождества имеют тенденцию переживать циклы политического роста и упадка (Anderson 1994; Carneiro 1981; Earle 1978; Peebles and Kus 1977; Sahlins 1972; Spencer 1987; 1990; Wright 1977; 1984). В период политического роста обычно наблюдается значительное увеличение власти и богатства, находящихся под контро
лем центральной администрации; политический упадок же начинается тогда, когда этот контроль ослабевает. Политический рост в значительной мере осуществляется за счет мобилизации избыточных ресурсов. Во время цикла политического роста верховный вождь будет поощрять производство излишков через сеть союзов, заключенных с местной элитой, которая связывает его с главами общин. Вождь общины может с большим энтузиазмом откликаться на запросы верховного вождя, ибо если он в состоянии поставлять излишки, то, вероятно, будет вознагражден желанными престижными товарами, обычно получаемыми верховным вождем с помощью дальнего обмена. Имея в распоряжении больше престижных товаров, вождь общины увеличит собственный престиж и сможет побудить своих сторонников производить еще больше избыточной продукции. Если верховный вождь получает больше излишков, он тоже может позволить себе содержание более многочисленного и впечатляющего административного аппарата, который повышает его престиж и помогает ему еще больше поощрять производство, используя свои связи с главами общин. Таким образом, как на региональном, так и на общинном уровне политическая экономия вождества регулируется с помощью ряда позитивных связей.
Как заметил Салинз, существуют два основных способа увеличения производства излишков: «заставить людей больше работать или привлечь к работе больше людей» (Sahlins 1972: 82). Поскольку первая стратегия требует, чтобы руководство непосредственно вмешивалось в ежедневный режим работы домохозяйств и деревень, именно вторая стратегия обычно более совместима с вождескими принципами принятия решений. Самый быстрый способ заставить работать больше людей - это поставить больше людей под свой контроль. Руководство может поощрять иммиграцию и рост населения региона, что способствует увеличению запасов рабочей силы и, следовательно, потенциала избыточного производства (Blanton 1975).
Стимулируемый все большей мобилизацией излишков процесс политического роста вождества может продолжаться достаточно долго, но не бесконечно. Ранее я выдвинул предположение, что существует предел размеров территории, на которой может осуществляться эффективное управление, если у принимающей решения организации отсутствуют внутренняя специализация и соответствующая возможность частичного делегирования власти на постоянной основе. За пределами какого-то диапазона (возможно, в полудне путешествия из центра вождества) политический контроль ослабевает, и местные общины, вероятно, начинают давать гораздо меньше излиш
ков на поддержку центра. Следовательно, во время цикла политического роста вождества производство избыточных ресурсов должно увеличиваться на территории, лежащей в пределах пространственных границ, соответствующих коэффициенту эффективного регулирования.
Было бы полезно выразить эти политико-экономические отношения на языке математической модели. Как и все подобные конструкции, данная модель представляет упрощенную версию реальности. Тем не менее, если принять следующие допущения, мы можем построить динамическую модель политической экономии вождества в условиях роста, что позволит вести данную дискуссию в более четкой перспективе:
1. Допустим, что перед нами вождество с двумя социальными стратами: элита и общинники.
2. Общинники являются первичными производителями в этой системе.
3. Общинники, таким образом, являются конечными производителями всех избыточных ресурсов, которые элита использует для поддержания своего политического истеблишмента.
4. Существует некий механизм передачи избыточных ресурсов от первичных производителей к элите.
5. Существует некий механизм, с помощью которого элита может передавать общинникам информацию о своих потребностях в ресурсах.
6. Действие вождеского истеблишмента постоянно вызывает расходование энергии.
7. Политический рост связан с тем, что элита прогрессивно наращивает накопление и расходование ресурсов.
8. По мере того как элита накапливает ресурсы, она увеличивает престиж и власть, а ее способность наращивать мобилизацию излишков возрастает.
9. У эффективной власти вождя существует пространственный предел,
а это подразумевает, что процесс политического роста вождества также ограничен.
10. Политический рост вождества - это непрерывный динамический процесс.
Десятый пункт подразумевает, что политико-экономическая деятельность вождества может моделироваться с помощью системы дифференциальных уравнений. Девятый пункт указывает на то, что политический рост вождества может моделироваться в соответствии с принципами математической логики. Допущения 1-5 отражают хищническое отношение элиты к общинному сектору, что позволяет нам моделировать это отношение с помощью приемов, разработанных для мо
делирования связей типа хищник - жертва в природных экосистемах. Добавление допущений 6-7 ко всем вышеназванным обеспечивает логическое обоснование для применения подхода, разработанного Пригожиным и его коллегами (Prigogine et. al. 1977), в котором динамические связи типа хищник - жертва моделируются с точки зрения концепции диссипативных структур.
На основе разработок Пригожина и его коллег (Prigogine et al. 1977: 54-55) предлагается следующая политико-экономическая модель вож- дества. Пусть
X - количество доступных ресурсов под контролем общинников;
Y - количество доступных ресурсов под контролем элиты;
К - норма добычи (выработки) ресурсов у общинников;
D - норма расходования ресурсов элитой;
N - общее количество добываемых ресурсов в политико-экономической системе данной политии;
S - темп передачи ресурсов от общинников к элите.
Тогда динамика политико-экономического процесса в вождестве может описываться с помощью следующих уравнений:
dX∕dt = КХ (N - X) - SXY, (1)
dY∕dt = - DY + SXY. (2)
Термин SXY обозначает передачу. Она будет расти прямо пропорционально X и Y по следующим соображениям: 1) чем больше X, тем больше ресурсов передается, потому что под контролем общинников больше ресурсов, которые доступны для подобной передачи; 2) чем больше Y, тем больше ресурсов передается из общинного сектора в сектор элиты, так как с усилением контроля элиты над доступными ресурсами (в результате политико-экономической деятельности), согласно допущению 8, возрастает ее престиж и соответственно способность к дальнейшему присвоению ресурсов.
Политико-экономическое усиление вождества, как показывает модель, способно продолжаться до тех пор, пока система не достигнет своих пределов. В ходе этого процесса будет осуществляться уплощение математической кривой роста. Распределение доступных ресурсов по мере приближения политико-экономической системы к своим операциональным пределам можно выразить посредством решения следующих дифференциальных уравнений, когда пик роста достигнут (Prigogine et al. 1977: 54-55).
Xo = D∕S, (3)
Yθ = К/S (N - D∕S). (4)
Коэффициент этих двух уравнений следующий:
Yo∕Xo = K∕D(N-D∕S). (5)
Уравнение (5) выражает отношение ресурсов, находящихся под контролем элиты, к ресурсам, находящимся под контролем общинников. Оно может интерпретироваться как выражение сравнительной степени политической централизации (т. е. централизованного контроля над энергией и ресурсами) системы, в которой политико-экономический процесс достигает своих операциональных пределов. Какие выводы можно сделать из этого уравнения?
Во-первых, отметим, что централизации способствуют сравнительно большие значения K,NhS,t.е. I) высокая норма добычи (выработки) ресурсов у первичных производителей; 2) большое количество ресурсов окружающей среды, доступных для добычи, и 3) высокий темп передачи ресурсов от общинников к элите. Значение К определяется основными средствами производства, которыми пользуются общинники для разработки ресурсов; N определяется количеством добываемых ресурсов на территории, где действует политико-экономическая система вождества; S определяется величиной и частотой поступления доходных сборов в политико-экономической системе вождества.
Во-вторых, отметим, что централизации не благоприятствует большое значение D по отношению к другим переменным (К, N и S) в правой части уравнения (5). Значение D, темп диссипации энергии элитой, определяется, прежде всего, размерами вождеского истеблишмента - количеством жен, родственников, зависимых ремесленников и приспешников, которых вождь содержит, - а также величиной расходов на общинные мероприятия (общественные работы, пышные церемонии), которые он субсидирует.
Важно также понимать, что значение D будет устойчиво возрастать в период политического роста (допущение 7). Но что может произойти, если политико-экономический процесс будет приближаться к своим операциональным пределам, а степень кривизны линии политического роста уменьшаться? Если D (расходование диссипативной энергии со стороны элиты) станет слишком большим по сравнению с S, К и N, то последствия для системы, моделируемые уравнением (5), очевидны: возрастет давление на Yo∕Xo(левая часть уравнения), а это влечет за собой сокращение количества ресурсов, контролируемых элитой, и появление признаков политического упадка.
Поскольку элита, вероятно, не будет питать радужных надежд по поводу такого развития событий, мы могли бы ожидать, что она попытается воспрепятствовать этому. Чтобы сохранить устойчивость политико-экономической системы, не сокращая объема ресурсов, находящихся под контролем элиты, росту значения D следует противопоставить увеличение значений S, К и/или N. Увеличение S (темпа передачи)
означает повышение темпа передачи ресурсов элите от общинников (например, больше «редистрибутивных» пиров, мобилизующих излишки). Увеличение К (нормы выработки) потребовало бы интенсификации производства, например, увеличения доли ирригационного земледелия на территории данной политии. Увеличение N (наличных ресурсов) потребовало бы расширения самой политико-экономической территории.
Значительное увеличение N исключается до тех пор, пока центральное руководство продолжает придерживаться вождеских принципов регулирования (централизованное, но внутренне нерасчленен- ное принятие решений с минимальным делегированием власти). Это следствие вытекает из допущения 9 относительно пространственного ограничения эффективной власти вождя. Как следует из предложенной модели, N может значительно увеличиться лишь в результате фундаментального изменения стратегии и принципов регулирования.
Руководство может избрать другой вариант - увеличение К и/или
S. Руководители могут заставить общинников увеличивать производство посредством его интенсификации и соответственно наращивать темпы присвоения продукции. Но вряд ли это будет эффективным долговременным решением. Рассмотрим цепь событий, которую могла бы породить такая стратегия. Интенсификация, в конце концов, привела бы к перегрузке продуктивной базы, ведущей к спаду всего производства. Общинники могли бы оказаться перед выбором (особенно в неурожайные годы) между лояльностью по отношению к вождю и необходимостью кормить свои семьи. В таком контексте взимание излишков, вероятно, рассматривалось бы как непосильное бремя. Могли бы возникнуть разочарование, утрата лояльности и мятеж. Поэтому в высшей точке своего развития политико-экономическая система вождества могла бы столкнуться с угрозой гибели от проблем, порожденных ее собственными успехами. Система достигла бы того, что Пригожин и его коллеги называют «точкой бифуркации» траектории развития, точки, которая характеризуется высокой степенью нестабильности и напряженности. До тех пор, пока те, кто принимает в центре решения, не разработают какой-то новой стратегии, способной решать эти проблемы, система будет переживать политический упадок, ведущий к уменьшению богатства и энергии в системе и к соответствующему уменьшению диссипации энергии, за счет которой существует элита.
Для руководства выход из этого тупика мог бы заключаться в увеличении N в уравнении (5), т. е. в расширении политико-экономической территории до таких пределов, которые вышли бы далеко за рам
ки пространственного ограничения эффективной власти вождя. Можно было бы расширить политический контроль, вероятно, путем военной экспансии - за счет территорий соседних политий (Сагпеіго 1970; Marcus 1992). Но, как я отметил, такое расширение потребовало бы фундаментального изменения принципов регулирования и стратегии централизованного принятия решений. Чтобы преуспеть в экспансионистском движении на протяжении длительного периода времени, цен тральное руководство обязано частично делегировать власть специализированным администраторам, находящимся вдали от столицы, которые среди прочих задач отвечали бы за поступление ресурсов от подчиненных общин. Эта стратегия, являющаяся примером делегированного принятия решений, требует внутренней административной специализации, позволяющей осуществлять эффективную координацию, но, конечно, она обходится гораздо дороже, чем простое централизованное принятие решений из-за больших расходов на содержание персонала, транспорта и коммуникаций. Тем не менее, если подобная стратегия в состоянии успешно осуществляться, будет мобилизовано больше ресурсов, что позволит поддержать процесс политического роста. Чем больше ресурсов поступает с новых территорий, тем в большей мере может обеспечиваться система делегированного принятия решений, которая позволит расширять экспансию далее и собирать больше ресурсов. Процесс усиливающейся девиации (Maruyama 1963) будет способствовать расширению делегированного принятия решений и внутренней административной специализации в системе, ведущей к возникновению государства как формы управления, и в качественном и в количественном отношении более сложной, чем вождество, которое предшествует ей.
Я полагаю, что это изменение стратегии и принципов регулирования можно выразить при помощи системы дифференциальных уравнений, аналогичных тем, которые были разработаны Николисом и Пригожиным для описания возникновения разделения труда в сообществах насекомых (Nicolis and Prigogine 1977:459-461). Представим ситуацию, в которой два политически автономных вождества расположены по соседству, и обе политии находятся в состоянии политического роста, аналогичного тому, который до сих пор описывался. Предположим далее, что одна из них, политая Y, достигла состояния распрямления кривой политического роста, описываемого в уравнении (5), и руководство изъявило желание решать проблемы, связанные с циклом роста, за счет расширения политико-экономической территории, которую оно контролирует. Те, кто отвечает за централизованное принятие решений в политии У, испытывают новую стратегию регулирования: они
создают специализированное ответвление своей администрации, задача которого состоит в том, чтобы собирать ресурсы среди жителей примыкающей политии X. Пусть:
К - темп добычи ресурсов на территории политии X и политии У (предполагается, что темпы равны);
X - наличные ресурсы, находящиеся под контролем политии X;
Y - наличные ресурсы, находящиеся под контролем политии Y;
Z- ресурсы, выделенные политией Y для специализированной ветви (субсистема Z) централизованной организации, принимающей решения, для того, чтобы оплатить расходы, связанные со структурой делегированного принятия решений;
Nχ- общее количество добываемых ресурсов в пределах политико- экономической территории политии X;
Ny- общее количество добываемых ресурсов в пределах политико- экономической территории политии Y;
D - темп диссипации энергии (per capita) в секторе элиты (препо- лагается, что темпы одинаковы для обеих политий).
С некоторыми модификациями, следуя Николису и Пригожину (Nicolis and Prigogine 1977: 460), ситуацию с двумя политиями мы можем описать следующим образом:
dX∕dt = КХ (Nχ- X) - DX - BXZ, (6)
dY∕dt = KY (Ny- Y) - DY - F (Y,Z) + BXZ, (7) dZ∕dt = F (Y, Z5) - DZ. (8)
Термин BXZ выражает передачу ресурсов от X к Y благодаря действию субсистемы Z, специализированного ответствления политии Y, где В - термин, обозначающий темп осуществления этой передачи; F (Y, Z) - функция регулирования, которая определяется по Николису и Пригожину (Nicolis and Prigogine 1977: 460) следующим образом:
F(Y,Z) = AYZ-AZ2, (9)
где А - темп выделения ресурсов политией Y для субсистемы Z.
Теперь нас интересует определение условий, которые будут благоприятствовать расширению Z, т. е. условий, которые способствуют увеличению ресурсов, выделяемых политией Y на содержание постоянного аппарата делегированного принятия решений. В соответствии с ранее описанной моделью политико-экономической системы вож- дества, мы полагаем, что такая стратегия должна апробироваться руководством политии Y, когда политический рост этой системы достигает операциональных пределов, и кривая роста превращается в прямую. Таким образом, нас интересуют условия, которые будут благоприятствовать расширению делегированного принятия решений при таких обстоятельствах:
AY - D > 0.
о
(10)
(Н)
Теперь Николис и Пригожин (Nicolis and Prigogine 1977: 461) указывают, что из-за того, что мы соответственно можем подставить это значение в уравнение (11), обнаружив, что
AKNy-(AKy∕K+ l)D>0.
(12)
Если мы проверим многочлены и их взаимосвязи в уравнении (12), то будет ясно, что большое значение Nyесть самое важное, единственное условие, благоприятствующее расширению Z (Nicolis and Prigogine 1977: 461). Таким образом, можно было ожидать, что руководство по- литии Y будет выделять все больше ресурсов субсистеме Z (делегированное принятие решений), поскольку территория, включенная в политико-экономический домен политии У, растет в размерах (что происходит прежде всего благодаря действиям субсистемы Z), и осуществляется соответствующий рост количества добываемых ресурсов в пределах данного расширяющегося домена. Эта расширяющаяся девиация (Maruyama 1963) благоприятствует развитию делегированного принятия решений как постоянной отличительной черты политии Y, значение которой для данной политии все более возрастает.
На основе предшествующей дискуссии мы можем сделать следующие обобщения, касающиеся перехода от вождества к первичному государству:
1. Наша модель политико-экономической системы вождества предполагает, что политический рост в таком контексте есть организационный процесс, следствие пространственного ограничения эффективности управления, которое вытекает из централизованной, но внутренне нерасчлененной вождеской власти;
2. Когда политическое усиление вождества достигает своих операциональных пределов, система подходит к «точке бифуркации» траектории развития - некоему пункту, в котором необходимо применить новую стратегию, чтобы сохранить тенденцию роста;
3. Среди таких новых стратегий наиболее эффективной была бы стратегия создания специализированных субсистем управления на местах, вдали от столицы, для того, чтобы контролировать добычу и передачу ресурсов;
4. Поскольку эта стратегия требует передачи власти специализированным администраторам, следует ожидать, что центральное руководство будет поощрять внутреннюю административную специализацию как способ ограничения властных полномочий назначаемых администраторов и, следовательно, подрыва их способности к независимым акциям, таким как узурпация власти или отделение от центра;
5. Если успешно осуществляется сочетание стратегий делегированного принятия решений и внутренней административной специализации, то можно сказать, что государство существует;
6. В этой связи мы полагаем, что возникновение государства сопровождается значительным расширением политико-экономической территории политии.
Хотя некоторые специалисты по генезису государства уже давно полагают, что территориальное расширение государственного контроля принадлежит к числу тех феноменов, которые обычно имеют место значительно позже первоначального образования государства - в период, что иногда называемый «имперской» фазой развития, другие ученые отмечают, что экспансионизм часто играет главную роль на самом раннем этапе развития древних государств (Cameiro 1970,1992; Marcus 1992). В одном из последних исследований Маркус и Флэннери заявили:
«Мы не думаем, что вождество просто превращается в государство. Мы считаем, что государства возникают тогда, когда один из членов группы вождеств начинает захватывать своих соседей, в конечном счете превращая их [земли] в подчиненные провинции гораздо более крупной политии (Marcus and Flannery 1996: І 57, выделено в оригинале).
В данной статье эта точка зрения подкрепляется с помощью предложенных моделей, причем главный вывод состоит в том, что расширение политико-экономической территории следует рассматривать не как запаздывающее следствие возникновения государства, а, скорее, как неотъемлемую часть процесса образования самого первичного государства.
ЛИТЕРАТУРА
Anderson D. G. 1994. The Savannah River Chiefdoms: Political Change in the Late Prehistoric Southeast. Tuscaloosa: Univ, of Alabama Press.
Blanton R. E. 1975. The Cybernetic Analysis of Human Population Growth // American Antiquity Memoirs. Vol. ЗО: 116-126.
Braun D., Plog S. 1982. Evolution of «Tribal» Social Networks: Theory and North American Evidence // American Antiquity. Vol. 47: 504-25.
Carneiro R. 1970. A Theory of the Origin of the State // Science. Vol. 169: 733-738.
Carneiro R. 1981. The Chiefdom: Precursor of the State // The Transition to Statehood in the New World I Ed. by G. Jones and R. Kautz. Cambridge: 37-79.
Carneiro R. 1992. The Role of Natural Selection in the Evolution of Culture // Cultural Dynamics. Vol. 5: 113-І 40.
Chagnon N. 1968. Yanomamo: The Fierce People. N. Y.: Holt, Rinehart, Winston.
Cohen R., Schlegel A. 1968. The Tribe as a Socio-Political Unit: A Cross-Cultural Examination // Essays on the Problem of Tribe / Ed. by J. Helm. Seattle: 120-246.
Crumley С. 1995. Heterarchy and the Analysis of Complex Societies // Heterarchy and the Analysis of Complex Societies I Ed. by R. Ehrenreich, C. Crumley, and J. Levy. Washington, D.C.: l-5.
Earle Т. К. 1978. Economic and Social Organization of a Complex Chiefdonr. The Halelea District, Kaua ,i, Hawaii. Ann Arbor: Anthropological Papers of the University of Michigan Museum of Anthropology. Vol. 63.
Earle T. К. 1987. Chiefdoms in Archaeological and Ethnohistorical Perspective // Annual Review of Anthropology. Vol. 16: 279-308.
Flannery К. V. 1972. The Cultural Evolution of Civilizations // Annual Review of Ecology and Systematics. Vol. 3: 399-426.
Ford R. I. 1968. An Ecological Analysis Involving the Population of San Juan Pueblo, New Mexico. Ph.D. dissertation, Univ, of Michigan. Ann Arbor: University Microfilms.
Goldman I. 1970. Ancient Polynesian Society. Chicago: University of Chicago Press. Helms M. 1979. Ancient Panama: Chiefs in Search of Power. Austin: Univ, of Texas Press. Kirch P. 1984. The Evolution of Polynesian Chiefdoms. Cambridge: Cambridge University Press. Lewis H. 1965. A Galla Monarchy. Madison & Milwaukee: University of Wisconsin Press. Little К. 1967. The Mende Chiefdoms of Sierra Leone // West African Kingdoms in the Nineteenth Century / Ed. by D. Forde and P. Kaberry. London: 239-259.
Lombard J. 1967. The Kingdom of Dahomey // West African Kingdoms in the Nineteenth Century / Ed. by D. Forde and P. Kaberry. London: 70-92.
Marcus J. 1992. Dynamic Cycles of Mesoamerican States // National Geographic Research and Exploration. Vol. 8: 392-4l l.
Marcus J., Flannery К. 1996. Zapotec Civilization: How Urban Society Evolved in Mexico’s Oaxaca Valley. L.: Thames and Hudson.
Maruyama M. 1963. The Second Cybernetics. Deviation-Amplifying Mutual Causal Processes // American Scientist. Vol. 51: 164-279.
Miller J. 1978. Living Systems. N. Y.: McGraw-Hill.
Nicolis G., Prigogine I. 1977. Self-Organization in Nonequilibrium Systems: From Dissipative Structures to Order through Fluctuations. N. Y.: J. Wiley & Sons.
Nicolis G., Prigogine I. 1989. Exploring Complexity. N. Y.: W. H. Freeman.
Peebles C. Kus S. 1977. Some Archaeological Correlates of Rank Societies // American Antiquity. Vol. 42: 421-428.
Prigogine I. 1980. From Being to Becoming. San Francisco: W. H. Freeman.
Prigogine I., Allen P., Herman R. 1977. Long Term Trends and the Evolution of Complexity 11 Goals in a Global Community: The Original Background Papers for “Goals for Mankind. Vol. 1: Studies on the Conceptual Foundations / Ed. by E. Laslo and J. Bierman. N. Y.
Rappaport R. A. 1968. Pigs for the Ancestors: Ritual in the Ecology of a New Guinea People. New Haven: Yale University Press.
Rappaport R. A. 1971. The Sacred in Human Evolution // Annual Review of Ecology and Systematics. Vol. 2: 23-44.
Redmond E. 1994. Tribal and Chiefly Warfare in South America. Ann Arbor: Memoirs of the University of Michigan Museum of Anthropology. Vol. 28.
Redmond E., Spencer C. 1994. The Cacicazgo: An Indigenous Design 11 Caciques and their People: A Volume in Honor of Ronald Spores / Ed. by J. Marcus and J. Zeitlin. Ann Arbor: 189-225.
Sahlins M. 1972. Stone Age Economics. Chicago: Aldine.
Service E. 1962. Primitive Social Organization. N. Y.: Random House.
Smith M. G. 1967. A Hausa Kingdom: Maradi under Dan Bakasore, 1854—1875 // West African Kingdoms in the Nineteenth Century I Ed. by D. Forde and P. Kaberry. L.: Oxford Univ. Press: 93-122.
Spencer C. S. 1982. The Cuicatlan Ca∂ada and Monte Alban: A Study of Primary State Formation. N. Y.: Academic Press.
Spencer C. S. 1987. Rethinking the Chiefdom. Chiefdoms in the Americas / Ed. by R. Drennan and C. Uribe. Lanham: 369-390.
Spencer C. S. 1990. On the Tempo and Mode of State Formation: Neoevolutionism Reconsidered // Journal of Anthropological Archaeology. Vol. 9: I-30.
Spencer C. S. 1994. Factional Ascendance, Dimensions of Leadership, and the Development of Centralized Authority // Factional Competition and Political Development in the New World! Ed. by E.M. Brumfιel and J.W. Fox. Cambridge: 3l-43.
Steponaitis V. 1978. Location Theory and Complex Chiefdoms: A Mississippian Example // Mississippian Settlement Patterns / Ed. by B. Smith. N. Y.: 417-453.
Taylor D. 1975. Some Locational Aspects of Middle-Range Hierarchical Societies. Ph.D. dissertation, City University of New York. Ann Arbor: University Microfilms.
Wright H.T. 1977. Recent Research on the Origin of the State // Annual Review of Anthropology. Vol. 6: 379-397.
Wright H. T. 1984. Prestate Political Formations // On the Evolution of Complex Societies: Essays in Honor of Harry Hoijer 1982 / Ed. by T.K. Earle. Malibu: 41-77.
Yengoyan A. 1972. Ritual and Exchange in Aboriginal Australia: An Adaptive Interpretation of Male Initiation Rites // Social Exchange and Interaction I Ed. by E. Wilmsen. Ann Arbor: 5-9.