Китай: в поисках модели развития.
Путь Китая к его нынешней социально-экономической модели оказался долгим и извилистым. В 1949 г., после завершения гражданской войны, к власти пришли коммунисты во главе с Мао Цзэдуном, провозгласившие Китайскую Народную Республику.
Первоначально новое руководство страны ориентировалось на реализацию т. н. «новодемократической» модели, которая предполагала привлечение к созидательной деятельностивсех здоровых сил общества, не замыкаясь в жёстких рамках «диктатуры пролетариата», как того требовала ортодоксальная марксистская традиция. Социальное переустройство общества предполагалось осуществлять мирным путём, отличным от советских методов. Были проведены масштабные демократические преобразования, среди которых важнейшее значение имела аграрная реформа, ликвидировавшая помещичье землевладение и давшая крестьянам землю.
Однако уже в 1953 г. руководство Китайской коммунистической партии (КПК) провозгласило курс на строительство социализма. В качестве образца была взята советская модель с плановой экономикой. Первоначально предполагалось осуществлять преобразования постепенно, на протяжении длительного периода. Однако в скором времени эти планы были пересмотрены, поскольку промышленное производство Китая развивалось очень быстрыми темпами, что позволило значительно перевыполнить намеченные задания. И это вселило в радикалов в китайском руководстве иллюзию возможного существенного ускорения экономического развития страны.
В 1958 г. произошёл новый кардинальный поворот в политике КПК. Мао Цзэдун и его сторонники отказались от планомерного развития экономики, которое, по их мнению, не обеспечивало быстрого превращения Китая в могучую державу. Для достижения этой цели был утвержден курс «большого скачка». Отсутствие необходимого экономического потенциала не смущало китайских радикалов. Они намеревались компенсировать его колоссальными людскими ресурсами, военизированным бытом населения, казарменной дисциплиной и сверхинтенсивным трудом.
Был выдвинут лозунг «Три года упорного труда - десять тысяч лет счастья», под которым вся страна была втянута в грандиозный по своим масштабам социально-экономический эксперимент. Однако попытка преодолеть экономическую отсталость внеэкономическими средствами провалилась: огромные трудовые и материальные ресурсы оказались израсходованными впустую, что обернулось настоящей трагедией для китайского народа.Новый зигзаг обозначился в политике КНР в 1966 г., с началом «Великой пролетарской культурной революции» 1966-1976 гг., когда страна, по сути дела, погрузилась в пучину тоталитаризма - перешла к «казарменному коммунизму», социально-экономическим смыслом которого стала «политика железной миски риса» (т. е. поддержание жизненного уровня народа в пределах физического выживания), а государство приобрело полную и безраздельную власть над личностью. Существенно изменилось отношение властей к национальным традициям, истории и культуре. Были прекращены все археологические раскопки, населению предписывалось уничтожать предметы старины - для властей они были не более чем «феодальными реликвиями». Жестоким гонениям подверглось и традиционное для Китая конфуцианство, объявленное властями «символом феодального прошлого». Мао Цзэдун претендовал на то, чтобы определяющей стала идеология, созданная им самим. Поэтому в массы был брошен призыв: «Бить Конфуция, как крысу, перебегающую улицу», - а в стране развернулась общенациональная кампания по изучению древнекитайской философии легистов, откровенно враждебной конфуцианству. Она вполне соответствовала создаваемой Мао общественно-политической системе, поскольку политическим идеалом для легистов была «страна, где народ боится государственных законов и послушен
в войне» (Шан Ян, IV в. до н. э.). «Культурная революция» стала кровавым десятилетием в истории Китая, унесшим жизни многих людей.
В 1976 г., после смерти Мао Цзэдуна, новому руководству страны удалось круто изменить курс и добиться бескомпромиссного осуждения «культурной революции», которую расценили как «чудовищное бедствие».
Однако оценка деятельности Мао была более сдержанной. В современном Китае его правление понимается в соответствии с формулой «отделять три от семи»: 3і10 в его действиях признаются «негативными», а 7і10 - «позитивными». Эту формулу, кстати, сам Мао Цзэдун, в противовес Н. С. Хрущёву, в своё время предлагал использовать в отношении личности И. В. Сталина.Другими словами, новые лидеры Китая отказались от политики Мао Цзэдуна, но попытались сохранить репутацию своего прежнего лидера. Китайское общество избежало моральных потрясений, связанных с переоценкой собственной истории. Однако, формально сохраняя верность идеям Мао, новое руководство пошло по пути деидеологизации своей политики. Отныне на передний план выдвигались лишь патриотические цели строительства могучего и процветающего Китая. В истории страны начался качественно новый этап - этап широкомасштабной экономической реформы, которая направлена на построение «социализма с китайской спецификой». Творцом этой доктрины, её архитектором был Дэн Сяопин, который на протяжении почти двух десятилетий после смерти Мао оставался общепризнанным лидером нации, хотя и не занимал ключевых постов в государстве.
Экономическая реформа в Китае стартовала в конце 70-х годов, когда было решено прекратить политические кампании и сосредоточиться на экономических проблемах. Это позволило приступить к глубоким экономическим преобразованиям. Реформа началась в аграрном секторе. Сельским жителям земля была предоставлена в аренду. Крестьянам разрешили развивать подсобный промысел и продавать излишки продуктов на рынках. Раскрепощение крестьянского труда быстро принесло свои плоды - уже к 1983 г. продукция сельского хозяйства возросла почти в 2 раза. А это позволило решить остро стоявшую в ту пору продовольственную проблему: китайцы стали больше и разнообразнее питаться. Одновременно с реформой сельского хозяйства был разрешён малый бизнес. В торговле, общественном питании и сфере услуг возникли многочисленные мелкие и средние частные предприятия, которые наполнили потребительский рынок страны товарами, приемлемыми и по цене, и по качеству.
Происходивший рост реальных доходов населения обеспечил курсу реформ широкую общественную поддержку.Вслед за успехами деревни начались преобразования и в промышленности: расширялась хозяйственная самостоятельность предприятий, сократилась сфера директивного планирования, существенному реформированию подверглась система цен и заработной платы, активно внедрялись достижения научно-технического прогресса, были официально признаны различные формы собственности, что положило начало процессу разгосударствления китайской экономики. Но способствуя развитию частного бизнеса, правительство всё-таки отдавало приоритет общественным формам собственности. В этой связи примечательно, что массированная приватизация госсобственности в Китае фактически не проводилась.
В эти годы в стране велись острые дискуссии между реформаторами, выступавшими за углубление преобразований, и консерваторами, опасавшимися, что дальнейшее внедрение элементов рыночных отношений может «столкнуть» страну на путь капитализма. На метафорическом уровне, характерном для китайской интеллектуальной традиции, эта дискуссия сводилась к противопоставлению двух тезисов: «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы ловила мышей» (Дэн Сяопин) и «Пусть птичка [экономика] летает, но всё-таки в клетке [государственный контроль]» (консерваторы). В конечном счёте, китайское руководство пришло к выводу, что рыночные отношения не противоречат принципам социализма.
Характерной чертой китайской реформы, существенно отличающей её от подобных преобразований в посткоммунистических странах Восточной Европы, является эволюционный характер, а также отказ от использования рекомендаций Международного валютного фонда (МВФ) и методов «шоковой терапии». Проводя широкомасштабные преобразования, китайцы опираются на собственные национально-культурные традиции и декларируют принцип - «западная техника, восточная нравственность».
Другой специфической особенностью проводимых в КНР преобразований является сохранение в неприкосновенности прежней политической системы во главе с КПК, которая обладает монопольным правом на власть.
Политические преобразования были отложены на неопределенный срок, а сторонники немедленных перемен жестоко подавлялись. Партийно-государственная власть жёстко контролировала все переходные процессы в стране, обеспечивала политическую стабильность в обществе, необходимую для дальнейшего продолжения реформ. Государство решительно борется с коррупцией: с 2000 по 2010 гг., согласно официальным данным, в Китае были казнены около 10 тыс. чиновников разных рангов (в том числе самых высоких), ещё 120 тысяч получили по 10-20 лет тюремного заключения.Ещё одним важнейшим элементом китайской реформы является т. н. политика «открытости», которая проводится с самого начала преобразований. Она предусматривает всемерное расширение связей с зарубежными государствами, активное привлечение иностранного капитала в экономику страны. С этой целью в приморских провинциях были созданы особые экономические зоны с благоприятными условиями для иностранных инвесторов. Со временем практически всё побережье КНР превратилось в «открытый прибрежный пояс» - своеобразный комплекс по производству экспортной продукции и источник получения валюты и новых технологий. В результате такой политики Китай вышел на второе место в мире (после США) по объему иностранных инвестиций. Всё это давало возможность, по выражению китайцев, «строить социализм своими руками, но чужими деньгами».
Реформа значительно ускорила темпы экономического роста Китая. Повысились доходы и жизненный уровень значительной части населения. Значительно сократилось число малообеспеченных. Если в начале заветной мечтой для большинства были «три сокровища» - наручные часы, велосипед и швейная машина, то уже в 90-е гг. интересы потребителей переместились на цветные телевизоры, кондиционеры, видеотехнику и компьютеры.
Вместе с тем, проводимые преобразования породили и ряд проблем. Политика открытости, при всей её несомненной экономической эффективности, привела к усилению влияния иностранного капитала в экономике Китая.
Обострилась проблема занятости. Сохраняется существенная разница в жизненном уровне городского и сельского населения; возник большой разрыв в уровнях доходов населения, занятого в современном секторе экономики и жителей китайской «глубинки».Характерно, что в 80-е гг. с официального одобрения властей началась «реабилитация» Конфуция. По мнению представителей высшей политической элиты страны, конфуцианство может стать гарантом успеха проводимых экономических реформ и политики «открытости». При этом особое внимание уделяется гуманизму конфуцианства, его принципу «бойся не бедности, а неравенства». Предполагается, что в условиях рынка он может сыграть положительную роль, ограничивая имущественное расслоение. Но подобную доктрину не все исследователи оценивают однозначно, рассматривая «конфуцианский ренессанс» в современном Китае как попытку противопоставить традиционные ценности азиатского менталитета западной духовной экспансии, «создать культурный заслон вокруг стран Восточной Азии, чтобы противостоять декадансу Запада».
Подобные же широкомасштабные преобразования проводит Вьетнам. Начало им было положено в 1986 г., когда руководство страны, признав ошибочность курса на ускоренную индустриализацию и всеобщее обобществление в экономической сфере, провозгласило курс «дой мой» («обновление»), который предполагал кардинальное реформирование вьетнамской экономики. Экономическая реформа во Вьетнаме по духу похожа на китайский аналог: преобразования проводятся в условиях сохранения социалистической государственной власти, однопартийной системы; коммунистическая партия Вьетнама руководит всеми социально-экономическими процессами. Достаточно быстро удалось добиться существенных результатов: рынок наполнился товарами, темпы развития страны стали быстро расти.
Как и в Китае, некоторые слои населения пытались сочетать движение по пути реформ с требованиями политической либерализации. Но вьетнамское руководство осталось твёрдым как в убеждениях, так и в стремлении крепко держать власть в своих руках. Курс на социалистическое развитие продолжает декларироваться, хотя в реальности Вьетнам, как и Китай, уже с рубежа 80-х - 90-х гг. уверенно вступил на путь рыночных отношений.