«Экономическое чудо» Японии.
После своей капитуляции Япония была оккупирована войсками США. Характерной чертой установленного режима стало то, что в этой стране (в отличие от Германии) был в основном сохранён прежний
государственный аппарат, который выполнял распоряжения американских военных властей и являлся связующим звеном между ними и населением страны.
Это позволило снизить неприязнь японцев к оккупантам и успешно воспринять новшества, введенные военной администрацией. Все мероприятия американцев осуществлялись через местные органы управления, что позволяло японцам в процессе усвоения чужого опыта определять разумное соотношение традиционного и современного, «переварить» реформы таким образом, что культурный фундамент их общества остался нетронутым. Именно поэтому американский оккупационный режим не прервал естественный процесс преемственности в развитии японской цивилизации.Выполняя обязательства перед своими союзниками, американские оккупационные власти провели серию важных реформ, направленных на преобразование Японии в миролюбивое и демократическое государство. Были расформированы её вооружённые силы, ликвидированы шовинистические организации и тайная полиция, арестованы и преданы суду военные преступники. Американцы провели основательную «чистку» государственного аппарата, разрешили деятельность политических партий и профсоюзов, предоставили женщинам равные права с мужчинами.
Для того чтобы разрушить прежнюю общественно-политическую модель Японии, сформировавшуюся ещё в конце ХІХ в. в «эпоху Мэйдзи», и приведшую страну к агрессивной войне, США одним из первых своих декретов лишили синто статуса государственной религии. Более того, они заставили императора Хирохито публично отречься от своего божественного происхождения, организовав его выступление по национальному радио. Согласно новой японской конституции 1946 г., разработанной американцами, император становился «символом государства и единства народа», а его положение определялось волей народа.
Конституция провозгласила демократические права и свободы, официально закрепила отказ Японии от войны, как средства решения внешнеполитических проблем и запретила ей иметь вооружённые силы. Эти действия оккупационных властей подтолкнули японцев к поиску новой модели своего развития, расчистили путь для политической модернизации общества.Оккупационные власти ликвидировали дзайбацу - крупнейшие монополистические объединения Японии, замкнутые семейные концерны, которые играли ведущую роль в структуре японской экономики; провели аграрную реформу, упразднившую помещичье землевладение; реформировали систему образования, исключив оттуда националистическую и шовинистическую пропаганду. Американские специалисты оказывали помощь в восстановлении экономики страны и в налаживании современного управления хозяйственными процессами.
Преобразования, проведённые американской оккупационной администрацией, кардинально изменили облик страны, создали надёжную основу для дальнейшей модернизации экономики страны и сложившихся там общественных отношений. Именно они дали импульс формированию новой японской модели развития в последующий период. В связи с этим некоторые исследователи приравнивают американские послевоенные реформы в Японии по их глубине и масштабности к революции.
Вместе с тем, некоторые мероприятия американцев первых послевоенных лет были явно направлены на то, чтобы сдержать экономическое возрождение Японии, которая расценивалась как потенциальный конкурент США на Дальнем Востоке. Они даже вмешались в сферу сложившихся производственных отношений, восстановив на японских предприятиях систему пожизненного найма, сформировавшуюся ещё в довоенный период и законодательно оформленную в 1938-1939 гг. Принято считать, что это было сделано с целью воспрепятствовать Японии возродить свою индустриальную мощь. Дело в том, что американское правительство в 1946 г. направило в Японию группу своих экономических экспертов, которые детально ознакомились с ситуацией в промышленности и сделали однозначный вывод о том, что система пожизненного найма является историческим анахронизмом, нелепым в условиях индустриализирующегося общества и вредным с точки зрения динамичности производства.
Руководствуясь их мнением, оккупационная администрация восстановила эту систему, но явно просчиталась: оказалось, что пожизненный найм не только не «сдержал» развитие японской промышленности, но, напротив, сыграл совершенно иную роль - явился одним из факторов, ускоривших промышленный подъём страны.С 1955 г. начался период бурного экономического развития, который назвали японским «экономическим чудом». Он продолжался до 1973 г. и был обусловлен целым комплексом причин. Одной из них стало массовое обновление основного капитала японской промышленности. Во всех отраслях экономики устаревшее оборудование заменялось новым, самым передовым. При этом широко использовались производственный опыт и технические достижения других стран. Для этого японцы пошли по пути покупки лицензий и патентов на новые технологии, что давало им возможность экономить время и расходы на научные исследования. С 1950 по 1980 гг. с другими странами было заключено более 25 000 соглашений, позволивших «превратить чужие идеи в конкурентоспособные товары». Так, в 1955 г. в США был создан первый приёмник на транзисторах, и уже через несколько месяцев фирма «Сони», купившая лицензию на его производство, запустила в широкую продажу карманную версию.
Существенно расширился внутренний рынок страны. В результате проведённых аграрных преобразований значительно повысился спрос крестьян-собственников на сельскохозяйственную технику, удобрения, химикаты и т. д. Умело формировался потребительский спрос городского населения. В 50-60-е гг. активно пропагандировался набор из «трёх сокровищ» (телевизор, стиральная машина, холодильник), который стал для «среднего класса» символом престижа и материального благополучия. В погоне за этими «сокровищами» население страны своими накоплениями стимулировало развитие важнейших отраслей промышленности. Столь же удачно был составлен и второй набор для 70-х годов: цветной телевизор, кондиционер и автомобиль. Быстро расширявшийся внутренний рынок позволил создать сильную и конкурентоспособную электротехническую промышленность, мощное автомобилестроение.
На развитие промышленности Японии благотворно влиял также относительно низкий уровень военных расходов, обусловленный отсутствием крупных вооружённых сил. На протяжении длительного периода он не превышал 1 % валового национального продукта (ВНП). Несмотря на то, что по мере роста ВНП
военные расходы в абсолютном исчислении увеличивались, для японского бюджета они не были слишком обременительными.
Одним из определяющих факторов успешного экономического развития Японии являлось сохранение регулирующей роли государства в социально-экономической сфере. По своему характеру японская экономика является планово-рыночной, хотя и не имеет государственного сектора. Государство финансировало важнейшие отрасли экономики, научно-технические исследования, активно влияло на размещение производительных сил. Так, в 1973 г. был принят грандиозный по своим масштабам «План реконструкции японских островов», который предусматривал перевод целого ряда предприятий и производств в новые районы страны за счёт средств из госбюджета. Японское государство поставило под контроль и развитие сельского хозяйства, ориентируясь на создание крупных капиталистических хозяйств по типу американских ферм, что должно было стимулировать развитие производства. Таким образом, государство эффективно влияло на ход экономических процессов в стране.
Росту национальной науки и техники способствовал и высокий образовательный уровень населения. С 1950 по 1980 гг. количество вузов увеличилось более чем в 2,2 раза, численность преподавателей - в 5 раз, студентов - в 8 раз. В 80-е гг. Япония опередила развитые страны Запада по удельному весу молодых людей, имеющих высшее образование, что было связано с резким расширением государственного финансирования этой сферы. Благодаря подобной политике в области образования стали возможными научно-технические достижения, которые давали почти половину прироста ВНП.
И наконец, бурный экономический подъём был непосредственно связан с особенностями японского национального формировавшегося на протяжении столетий характера, позволяющего быть усердными тружениками и воздержанными потребителями.
По данным статистики, средняя японская семья ежемесячно откладывла в виде сбережений около 20 % своего бюджета - в 3 раза больше, чем американская. Причём, в отличие от американцев, предпочитающих покупать акции, японцы держли свои сбережения в виде вкладов. Аккумулированные в банках, они широко использовались для кредитования японской экономики. Официально поощряемые патернализм («отеческое» отношение к подчиненным) и пожизненный найм в крупных японских корпорациях давал возможность рабочим и служащим считать себя неотъемлемой частью «своих» предприятий. Этому же способствовали и характерные для японцев уходящие своими корнями в феодальное прошлое стойкие традиции общинного сознания.Быстрый экономический рост во второй половине 50-х - начале 70-х гг. позволил Японии создать мощную промышленную структуру по типу развитых западных стран и превратиться в экономическую супердержаву.
Японская модель экономического развития получила международное признание. Этот опыт (либо его важнейшие элементы) успешно использовали в своем хозяйственном строительстве многие страны Восточной и Юго-Восточной Азии: Сингапур, Гонконг, Республика Корея, Тайвань, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия. Ориентация на индустриально развитые государства Запада, рыночные реформы и открытая экономика дали им доступ к капиталам и передовым технологиям.
В 70-80-е г., перейдя по примеру Японии на создание экспортных отраслей обрабатывающей промышленности, эти страны добились стабильно высоких темпов экономического роста. Постепенно они создали потенциал для ускорения своего промышленного развития. Большую роль сыграло государственное регулирование экономики по аккумулированию средств и распределения их на развитие наиболее важных и перспективных отраслей промышленности. Важнейшими факторами быстрого экономического роста перечисленных государств Юго-Восточной Азии стали также высокая социальная дисциплина и исключительное трудолюбие населения - качества, которые сформировались на основе нравственных и религиозных традиций, характерных для данного региона.
За относительно короткое время эти страны смогли создать современную экономику и добиться высоких социально-экономических показателей. Их стали называть «новыми индустриальными странами» (НИС). Избранная ими модель «догоняющего» развития получила название «стаи диких гусей» (где во главе «стаи» - Япония, а за ней следуют другие «гуси» - страны Юго-Восточной Азии). Дешёвая рабочая сила и использование наукоёмких технологий позволили НИС достичь впечатляющих экономических успехов. В результате регион Восточной и Юго-Восточной Азии превратился сегодня в один из важнейших центров мирового хозяйства, способный участвовать в глобальной экономике на паритетных началах с ведущими странами Запада.
Характерной особенностью данного региона было то, что инициаторами, организаторами и гарантами модернизации зачастую выступали авторитарные режимы. Опыт Республики Корея, Тайваня и целого ряда государств Юго-Восточной Азии убедительно свидетельствует, что подобные режимы в странах с переходной экономикой могут сыграть положительную роль в ускорении темпов экономического развития. Это проявилось прежде всего в их способности мобилизовать все национальных ресурсов (иногда методами, не приемлемыми для стран с либеральной демократией) во имя развития приоритетных отраслей промышленности, в первую очередь тех, которые работают на экспорт и приносят валюту. Но, как известно, история знает и множество негативных примеров, когда авторитаризм приводил к разграблению национального достояния и как следствие - к фактической деградации национальной экономики (в этой связи можно сослаться на печальный опыт целого ряда государств Африки и Латинской Америки).
Таким образом, если раньше понятие «модернизация» фактически отождествлялось с понятием «европеизация/вестернизация» (т. е. следование евро- пейским/западным образцам), то сегодня в неевропейском мире появились и прошли испытание временем новые «образцы для подражания», которые в определённой мере учитывают местную цивилизационную специфику и пытаются гармонично сочетать современное и традиционное.