Внешняя политика Екатерины Великой и Павла I

В XVIII в. в Европе сложилась новая расстановка по­литических сил, формировалась система новых межгосу­дарственных противоречий. Уже в начале столетия Испа­ния, Голландия и Швеция, выступавшие в XVII в.

В течение XVIII в., решая жизненно важные для стра­ны задачи выхода к Балтийскому и Черному морям, упро­чивая свои позиции в Закавказье и Средней Азии, Россий­ская империя вслед за другими мировыми империями того времени встала на путь территориальной экспансии. Гром­ко заявив о себе победой в Северной войне и активной ро­лью в Семилетней войне, Россия только в конце XVIII в. стала ведущей мировой державой. К этому времени она достигла такого могущества и воздействия на международ­ные отношения, что, по словам видного российского ди­пломата Александра Андреевича Безбородко, ни одна пуш­ка в Европе не могла выстрелить без позволения России. В сфере отношений России со странами западной цивилиза­ции наиболее существенными событиями было ее участие в, разделах Польши, войнах со Швецией и Францией, а также поддержка Соединенных Штатов Америки в их

борьбе за независимость.

Основными проблемами внешней политики в цар­ствование Екатерины II были польская и турецкая проблемы. После Семилетней войны одним из главных противников России в европейских делах стала Франция, которая стремилась создать ”восточный барьер” в составе Швеции. Речи Посполитой и Османской империи. Руково­дитель русской внешней политики того времени Н.И.Панин, в свою очередь, приступил к созданию так называемой “Северной системы” — коалиции России с протестантскими странами Северной Европы, направлен­ной на усиление ведущей роли Российской империи в ми­ровой поли гике. В 1764 г. Россия, опираясь на введенные в Польшу войска, добилась избрания на польский престол Станислава Понятовского, бывшего фаворита Екатерины II. Авторитет русских войск способствовал решению и дру­гого важного вопроса: некатолики (диссиденты) были уравнены в нравах с католиками. В 1768 г. Россия подписа­ла с Польшей договор, по которому Польша принимала покровительство Российской империи, а последняя гаран­тировала сохранение польского государственного устрой­ства.

Против этого договора выступила часть польского дворянства, на Барской конференции призвавшая поляков к восстанию за низложение С.Понятовского и лишение дис­сидентов полученных ими прав. После ряда поражений от русских войск конфедераты обратились за помощью к Тур­ции и Франции. Турция осенью 1768 г. объявила России войну, Франция помогала конфедератам деньгами и совет­никами. Несмотря на плохую организацию военных сил конфедератов, разгромить их долго не удавалось, и лишь направленный в Польшу А.В.Суворов — будущий великий русский полководец справился с этой задачей.

В 1770 г. Пруссия и Австрия также ввели в Польшу свои войска, однако Россия хотела сохранить номинально

самостоятельное польское государство в качестве барьера с Западом и не приняла предложение о ее территориальном разделе.

Однако в конце 80-х гг. в Польше сложилась сильная антикоролевская оппозиция, которая добилась переориен­тации польской политики с России на Пруссию и подписа­ния польско-прусского договори. В 1791 г. польский сейм принял новую конституцию, которая отменила принцип единогласия для решения сейма, выборность короля и пра­во шляхты на образование конфедерации. По просьбе сто­ронников прежнего государственного устройства Россия ввела в Польшу войска и к лету 1792 г. взяла под контроль всю ее территорию. В том же году Россия и Пруссия под­писали соглашение о новом разделе Польши, но официаль­но объявили об этом в апреле 1793 г. В состав России во­шли Восточная Белоруссия с Минском, Волынь и Подолия. Пруссия получила польские земли с городами Гданьск, То- рунь и Познань.

Вскоре после второго раздела в Польше началось пат­риотическое движение за восстановление государства в его прежних границах, которое возглавил Т.Костюшко, один из героев борьбы за независимость США. Обещание Т.Костюшко отменить крепостное право привлекло в ряды повстанцев значительную часть крестьянства. Под ударами повстанцев русская армия покинула Польшу. Но противо­стоять армиям Пруссии, Австрии и России восставшие дол­го не могли.

Осенью 1794 г. русские войска под командованием А.В.Суворова взяли Варшаву. Австрия. Пруссия и Россия провели третий раздел Польши. По договору 1795 г. Ав­стрия получила Краковскую, Сандомирскую и Люблин­скую области, Пруссия — остальные польские земли с Варшавой, к России отошли Западная Белоруссия, Запад­

ная Волынь, Литва и Курляндия. Польское государство прекратило свое существование.

Во второй половине ХУШ в.

Летом 1770 г. русская армия под командованием П.А.Румянцева нанесла поражения туркам в укрепленном лагере Рябая Могила, на реке Ларге и Кигуле. Больших успехов добился и русский флот. Балтийская эскадра под командованием графа Алексея Орлова вошла в Средизем­ное море морс и 25-26 июня 1770 г. в Чесменской бухте разгромили вдвое превосходящий ее по силам турецкий флот. После победы русские моряки более двух лег кон­тролировали Дарданеллы, и полностью парализовали ту­рецкую торговлю. В 1771 г. действия русской армии выну­дили крымского хана подписать договор, по которому Крым объявлялся независимым от Турции, и принимал по­кровительство России. Весь следующий год был занят сложными переговорами, на которых Турция, Австрия и Пруссия пытались не допустить усиления России и предо­ставления независимости Крыму. Весной 1773 г. военные действия возобновились. К лету 1774 г. обозначился явный перевес России, но Екатерина II, нуждаясь в военной силе для подавления восстания Пугачева, торопилась закончить войну.

В июле 1774 г. был подписан Кючук-Кайнарджийский мирный договор. По договору Россия получила, наконец, право на свободный проход своих судов через черномор­ские проливы, крепости Керчь, Еникале и Кинбурн и кон­трибуцию в 4,5 млн руб.

По-прежнему спорным оставался вопрос о Крыме, где развернулась борьба протурецкой и пророссийской партий. Чтобы положить конец многолетней войне внутри дина­стии Гиреев за престол, Екатерина ввела в Крым войска, а в апреле 1783 г. издала манифест “О принятии полуострова Крымского, острова Тамани и всей Кубанской стороны под Российскую Державу”. В том же году Россия заключила Георгиевский трактат с христианской Восточной Грузией, который гарантировал последней поддержку в борьбе про­тив Ирана и Турции. Считая новую войну с Турцией неиз­бежной, российская дипломатия разрабатывала различные варианты решения турецкой проблемы. Наиболее прием­лемым из них был признан так называемый “греческий проект”, предусматривавший создание из турецких владе­ний в Европе независимой от России Восточной Греческой империи со столицей в Константинополе и буферное госу­дарства в составе Молдавии и Валахии.

В порядке компенсации Австрия получила бы часть Сербии, Боснию и Далмацию, а Франция - Египет. Анти- российская позиция Англии и Франции сделала реализа­цию “греческого проекта” невозможной, однако, его от­дельные положения стали основой внешнеполитической доктрины России в этом регионе и отчетливо проявились в знаменитом путешествии Екатерины в Крым и русско- турецкой войне 1787 - 1796 гг. Летом 1787 г. султан, под­держанный Англией, Пруссией и Францией, в ультиматив­ной форме потребовал возвратить Крым, отказаться от по­кровительства Грузии, и, не дожидаясь ответа из Петербур­га, объявил России войну. В самом начале войны русские

войска одержали важную победу на Кинбурнской косе, но последующие действия России из-за неподготовленности армии и потери части флота в результате шторма были не столь эффективны.

Решающим в русско-турецкой войне стал 1789 г., ко­гда А.В.Суворов дважды, при Фокшанах и Рымнике разбил османские войска, имевшие значительное превосходство над объединенными силами России и Австрии. За победу на реке Рымник русский полководец был награжден орде­ном Святого Георгия 1 -й степени и удостоен титулов графа Священной Римской империи и графа Российской империи с почетным именованием “Рымникский”. До конца 1789 г. русские войска освободили от турок все левобережье Ду­ная, а австрийские взяли Белград и Бухарест.

3аключительная стадия войны ознаменовалась новыми победами. В декабре 1790 г. войска под командованием Суворова штурмом взяли крепость Измаил, которая, по оценкам специалистов, считалась неприступной. Примеча­тельно, что штурмовавшие уступали по численности гарнизону крепости. Крупные успехи молодого Чер­номорского флота были связаны с именем адмирала Федо­ра Федоровича Ушакова, разработавшего ряд новых прие­мов ведения морскою боя. Так, в морском сражении у ост­рова Тендра Ушаков не стал перестраивать свои корабли в боевой порядок, а атаковал противника, превосходящий по силам турецкий отряд. Через год в июле 1791 г. в районе у мыса Калиакрия Ушаков использовал новый прием — ата­ку со стороны берега и снова добился блестящей победы, К этому времени сукопутные войска разбили турок в Мачин- ском сражении на Дунае, а на Кавказе турки потеряли Ана­пу.

По Ясскому договору 1791 г. Турция окончательно признала аннексию Россией Крыма, присоединение Кубани и Георгиевский трактат. Новая граница с Турцией устанав­ливалась по Днестру, при этом Молдавия и Валахия пере­ходили под протекторат Турции. Так завершилась продол­жавшаяся более века борьба России за выход в Черное мо­ре. Границы Российской империи вплотную приблизились

к Кавказу, который становился ареной столкновения поли­тико-экономических и военно-стратегических интересов России, Персии и Турции. В 1796 г. направленный в Закав­казье русский корпус отвоевал у персов Дербент, Кубу и Баку, но вступивший на престол Павел I вскоре отозвал войска в Россию.

В конце 80-х, в самый разгар русско-турецкой войны, неожиданно обострилась балтийская проблема. Долгое время мечтавшая о реванше Швеция летом 1788 г. объяви­ла войну России. Поощряемые Англией и Пруссией, шведы потребовали вернуть все провинции, принадлежавшие им до Ништадского мира, разоружить русский флот на Балти­ке и возвратить Крым Турции. К этому времени Россия значительно превосходила Швецию по военно­экономическому потенциалу, однако главные силы русской армии были заняты на юге. Боевые действия против шве­дов растянулись на два года. Наступление шведских войск на Петербург было отбито. В морском сражении у острова Готланд потери флотов были примерно равными, но шведы отступили первыми. На суше действия русских войск были более успешными, они наняли значительную часть Фин­ляндии, и Швеция согласилась на переговоры.

В августе 1790 г. Россия и Швеция подписали Вер­сальский договор, подтвердивший условия Ништадтского мира. Восстановление стаус-кво удовлетворило обе сторо­ны: Россия спешила завершить войну с Турцией, Швеция опасалась потерять больше. Вместе с тем идея аннексии Финляндии как одна из задач российской внешней по­литики на Балтике не умерла.

Необходимо подчеркнуть, что отношения России с Западом и Востоком оказали серьезное влияние на циви­лизационные особенности исторического прогресса нашей страны, эволюцию ее общественно­политического уклада, культуру, развитие армии и флота. В результате активной внешнеполитической дея­тельности на протяжении всего ХУШ в. Российская импе­рия стали важным субъектом европейской и мировой поли­тики, непосредственной участницей формирования систе­мы новых европейских противоречий.

В последней четверти XVIII столетия Россия стала са­ма создавать коалиции, выступать организатором коллек­тивных акций государств и даже арбитром в международ­ных конфликтах. Так, в 1781 г. в ходе конфликта между Австрией и Пруссией из-за Баварии Россия выступила по­средником в его урегулировании. Ее усилия увенчались успехом. В мае 1779 г. был подписан Тешинский договор, в котором Россия называлась гарантом мира в Центральной Европе.

В феврале 1780 г. Россия выступила с важной между­народной инициативой - Декларацией о вооруженном нейтралитете, которая устанавливала международно­правовые гарантии морской торговли нейтральных стран во время войны. Поводом для Декларации стали действия Англии, которая во время войны с североамериканскими колониями пыталась диктовать свои условия судам нейтральных стран, досматривая и задерживая торговые корабли. Аналогично действовали вступившие в войну Франция и Испания. Декларация устанавливала, что торго­вые суда нейтральных стран имеют полную свободу плава­ния, в том числе и у берегов воюющих государств, и могут применять оружие для защиты от их неправомерных дей­ствий.

Вскоре к Декларации присоединились или приняли ее принципы Дания, Швеция, Голландия, Пруссия, Австрия, Португалия, Франция, Испания. Соединенные Штаты Аме­рики и другие государства мира. Из крупных держав не признала Декларацию только Англия, но в сложившихся условиях, опасаясь международной изоляции, были вы­нуждены соблюдать ее требования. Обьективно действия России — инициатора Декларации о вооруженном нейтра­литете — во многом способствовали улучшению междуна­родного положения США в ходе их борьбы за независи­мость.

Ведущая роль России в европейской политике ярко проявилась в создании и деятельности коалиций, направ­ленных против буржуазной Франции. В 1790 г. Россия, Ав­стрия и Пруссия подписали договор о совместной борьбе с Францией, но, занятые другими проблемами, не смогли

организовать интервенцию. В 1793 г. Россия, Англия, Пруссия и Австрия заключили еще один договор против Франции, однако Россия из-за событий в Польше участия в военных действиях этой коалиции не принимала.

Новая коалиция против Франции была образована в 1797 - 1798 гг. в составе Австрии, России, Англии, Турции и Неаполитанского королевства. В ответ на захват Напо­леоном острова Мальты Павел I, избранный верховным магистром Мальтийского ордена, направил в Европу эс­кадру под командованием Ф.Ф.Ушакова и сухопутную ар­мию во главе с А.В.Суворовым. На море русская эскадра овладела Ионическими островами, штурмом взяла крепость Корфу и высадила десант в южной Италии.

Блестяще действовала в Северной Италии и группи­ровка войск под командованием Суворова, однако Австрия явно не хотела усиления позиций России в Европе. Из-за ее двусмысленной политики русский корпус генерала А.М.Римского-Корсакова в Швейцарии попал в окружение. Чтобы не допустить его разгрома, войска Суворова совер­шили беспримерный переход через Альпы в Швейцарию, но помощь опоздала. Итоги Швейцарского похода обост­рили отношения между союзниками, Россия вышла из коа­лиции, ее войска и эскадра возвратились на родину.

После переворота 18 брюмера (9 -10 ноября 1799 г.) Наполеон, ставший консулом, заявил о готовности заклю­чить договор с Россией. В 1800 г. Павел I начал переговоры с Францией о мире, союзе против Англии и совместном походе в Индию. Одновременно Россия заключила догово­ры с Данией, Пруссией и Швецией, возобновившие прави­ла вооруженного нейтралитета и направленные против Ан­глии. Эти события завершили историю отношений России с Западом и Востоком в XVIII в. и в то же время во многом предопределили европейскую политику Российской импе­рии на первое десятилетке нового века.

Представляется принципиальным заметить, что значи­тельное влияние на цивилизационное развитие России ока­зывали способы управления присоединенными территори­ями. В отличие от колониальных империй Запада, где ко­лонии не включались в состав метрополий, Россия все

завоеванные или добровольно принявшие се подданство народы включала в состав Российского государства. Это усиливало цивилизационную неоднородность рос­сийского социума, углубляло межцивилизационные про­тиворечия, таило в себе угрозу развала такого паолиэт- нического, многоконфесснонального цивилнзационного конгломерата.

Поэтому ведущей тенденцией в развитии управления столь разнородным обществом была тенденция к его уни­фикации. В обобщенном виде она проявилась:

? в стремлении к созданию мощного унитарного госу­дарства, основанного на жестких отношениях подданства и вертикальных связях;

? в создании единого экономического пространства, включающего все подвластные территории в общий все­российский рынок;

? в утверждении единых для всей страны администра­тивной и судебной систем;

? в проведении самодержавием активной русифика­торской политики.

При этом особую роль для сохранения и функциони­рования российскою цивилизационного конгломерата играло мощное унитарное государство.

Развиваясь преимущественно в форме военного проти­воборства, отношения России с Западом и Востоком оказа­ли существенное влияние на организацию, вооружение, стратегию и тактику русской армии и флота. Проведенные в течение XVIII в. петровские, шуваловские, румянцевские, потемкинские и суворовские реформы значительно повы­сили их боевую мощь и эффективность боевого примене­ния. XVIII в стал веком побед русского оружия. Никогда еще Россия не вела столь успешных войн.

Блестящие победы русских воинов во многом способ­ствовали формированию национального самосознания русского народа, закономерно принявшего в XVIII сто­летии имперский характер и ставшего важной компо­нентой государственной идеологии и ментальности российского общества.

Таким образом, в XVIII в. на месте самобытной Московской Руси возникла полуевропеизированная Российская империя — авторитарно-бюрократическое государство, утвердившее себя в результате много­численных войн в качестве великой европейской дер­жавы.

Авторитарная власть была мощным средством удер­жания в состоянии единства огромных российских про­странств, невероятно различных по уровню своего соци­ально-экономического, политического, культурного разви­тия регионов, населенных более чем сотней различных народов, за каждым из которых стояли свои традиции, ис­торический опыт и идеалы. Очень хорошо выразила эту необходимость авторитарного правления в России такая умная, дальновидная к вполне просвещенная правительни­ца, как Екатерина II, сказавшая, что “Великая Империя, подобная России, разрушится, если будет учреждено иное, кроме самодержавного, правление: ибо оно единственно может служить потребной быстроте для нужд отдаленных областей, а всякая другая сторона — гибельна по медли­тельности сил действий”.

При этом Екатерина была, конечно, осведомлена и о таких формах государственного устройства, как демокра­тия, республика, прекрасно знала она труды Ш.Л.Монтескье и Ж.-Ж.Руссо с их гуманистическим, сво­бодолюбивым началом и была даже их последовательни­цей, но не применительно к России. Империя диктовала свои законы. И один из первых русских интеллигентов — историк Н.М.Карамзин, восхищавшийся парламентской Англией и демократической Швейцарией и мечтавший о просвещенной монархии, которая неукоснительно подчи­нялась бы установленным законам и работала на благо об­щества, на пользу подданным, писал: “Что кроме едино­властия неограниченного может в сей махине производить единство действий?” В разных вариантах эта мыель приме­нительно к России звучала не только в XVIII в., но и в XIX — XX вв.

Россия с короткими перерывами воевала почти на всем протяжении XVIII столетия. Никто не знает, сколько чело­

веческих и материальных потерь понесла она в этих вой­нах. Экспансионизм Российской империи внушал серьез­ную тревогу в Европе, питая там антирусские настроения.

Односторонняя политико-культурная ориентация Пе­тербурга на Западную Европу на всем протяжении XVIII столетия не была безоговорочно позитивной, так как Рос­сия в это время утратила многие из своих традиционных духовных ценностей.

В то же время нет оснований преувеличивать резуль­таты объективно необходимой, но излишне форсиро­ванной европеизации России. В XVIII в. эта европеизация затронула лишь фасад и верхние этажи огромного государ­ства, оставив в неизменности его фундамент. Правда, про­цесс европеизации был продолжен в XIX в. В этом смысле XVIII столетие для России можно считать переходной и даже переломной эпохой в ее историческом развитии.

Литература и источники

Бескровный А.Г. Хрестоматия по русской военной истории. М., 1947.

Ерошкин Н.П. История государственных учреждений доре­волюционной России. М., 1993

Записки императрицы Екатерины II. М., 1990.

Золотарев В. А. Военная история России / В. А. Золотарев, О.В. Саксонов, С. А. Тюшкевич. - М., 2001

Золотой век Екатерины Великой. Воспоминания. М., 1996.

Каменский А.Б. “Под сению Екатерины”: Вторая половина XVIII в. СПб., 1992.

Каменский А.Б. Жизнь и судьба Екатерины Великой. М., 1997.

Карамзин Н.М. История государства Российского, кн. 1 - 3 (т.1-12). СПб., 1842 - 1843 (репринт - М., 1988 - 1989)

Ключевский В.О. Лекции по русской истории, читанные на Высших женских курсах в Москве 1872 - 1875 гг. М., 1997.

Крестьянская война в России 1773 - 1775 гг. Восстание Е.И. Пугачева: в 3т. Л., 1961-1979.

Мундт Теодор. Царь Павел. М., 1995.

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Ч.1 - 2. М., 1994. Труайя А. Екатерина Великая. М., 1997.