28) Новая экономическая политика: причины, сущность и противоречия.

1. Советская Россия до 1921 года

В ходе гражданской войны правительство большевиков проводило политику «военного коммунизма».

– национализировало все предприятия, т.е. все предприятия были изъяты из частной собственности и переданы в собственность государства;

– все производство подчинено центральному руководству;

– произведен полный запрет частной торговли и предпринимательства;

– отменены деньги, распределение товаров производилось по карточкам;

– введена всеобщая трудовая повинность.

2. Подготовка НЭПа

После окончание гражданской войны крестьянство не желало мириться с политикой военного коммунизма. Насильственное изъятие продовольствия вызывало отказ крестьян заниматься сельским хозяйством. В 1920–1921 году прошли массовые крестьянские восстания, на подавление которых была направлена армия. В марте 1921 года восстали матросы Кронштадта, которых поддержали меньшевики и эсеры. В этой ситуации Ленин делает вывод: «Только соглашение с крестьянами может спасти социалистическую революцию в России».

3. Новая экономическая политика (НЭП)

В марте 1921 года на Х съезде РКП(б) Ленин провозгласил НЭП. Для его осуществления правительство:

– разрешило свободную торговлю;

– провело денежную реформу;

– разрешило свободу предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления и услуг;

– ввело твердый натуральный налог на крестьян.

Однако все крупные предприятия остались в руках государства. Таким образом в период НЭПа большевики попытались сочетать нарождающуюся командно-административную систему со свободными рыночными отношениями.

4. Итоги НЭПа

В результате НЭПа быстро восстановилась мелкая промышленность. Тяжелая промышленность восстанавливалась медленно. К 1927 году был восстановлен довоенный уровень производства продовольствия в сельском хозяйстве, легкой промышленности, производстве угля и электроэнергии.

– нищеты деревни;

– безработицы в городе;

– развития тяжелой промышленности

– экономического отставания от развитых стран Европы.

5. Закат НЭПа

Предприниматели чувствовали временность НЭПа и не стремились развивать производство, а богатели на спекуляции остродефицитными товарами. Иностранный капитал боялся вкладывать (инвестировать) деньги в экономику СССР. К концу 20-х годов темпы экономического роста значительно снизились. Экономика вступала в состояние кризиса. С 1924 года большевики приступили к созданию командно-административной системы в экономике. В правительстве развернулись споры о дальнейшем пути экономического развития. Н. Бухарин выступал за углубление и развитие НЭПа, что в конечном итоге привело бы к реставрации капитализма. Преображенский выступил за активное вмешательство государства в экономику, государственное регулирование экономическими процессами и за развитие промышленности командными методами. Сторону Преображенского поддержал И.В. Сталин. С 1929 года началась борьба с НЭПом.