Китай и Индия в процессах мировой и региональной интеграции
Переступив порог XXI в., человечество унаследовало от предыдущих эпох серьезные планетарные проблемы и создало новые. Одним из наиболее эффективных рычагов преодоления или же предотвращения новых вызовов и угроз, а также достижения общественного прогресса могут стать скоординированные, согласованные действия основных игроков на международной арене — великих держав и тех государств, которые также существенно влияют на ход мировых процессов.
В этом плане пристальное внимание исследователей уделяется наиболее населенным странам мира — Китаю и Индии, их современной и перспективной роли в международных отношениях.В последние десятилетия интеграционные процессы в разных формах, типах и масштабах охватили большинство стран. В нынешних условиях никто не может своими силами решить планетарные проблемы, а попытки одних сделать это за счет других порождают новые антагонизмы и конфликты, или, по крайней мере, вызывают напряженность и опасность силовых столкновений.
Своеобразной формой мировой интеграции можно считать глобализацию как объективный закономерный процесс сближения стран и народов, международного разделения труда и взаимовыгодных торгово-экономических связей. Тем не менее набирает размах и другая сторона глобализации — силовая форма, которая практикуется богатыми странами, прежде всего США, с целью усиления эксплуатации бедных, пользуясь экономическими, финансовыми, техническими и технологическими преимуществами. Это порождает нарастание мощного антиглобализационного движения, поскольку из нынешних 6 миллиардов населения планеты полтора миллиарда живут в ужасающей бедности и не видят в будущем выхода из этого положения. Они, в интересах выживания, могут политически консолидироваться с теми азиатскими странами, которые им более близки духовно и цивилизационно и крепко стоят на собственном социокультурном фундаменте. А это, прежде всего, Китай и Индия.
На глобализации сказочно обогащаются транснациональные корпорации, навязывающие неэквивалентный обмен развивающимся странам. В результате возникла и с каждым годом все более расширяется пропасть между богатыми и бедными странами. По данным ООН, различия между ними по показателям производства ВВП на душу населения представляли такие про
порции: в 1960 г. — 1 : 30, в 1990 г. — 1 : 60, а в 1999 г. — 1 : 90 [449]. Статистика свидетельствует о крайне опасном напряжении пружины спускового механизма общественной «бомбы замедленного действия». Ведь невзвешенная, недальнозоркая, крайне эгоистическая политика основных «глобализаторов» может со временем нанести огромный ущерб и им самим.
В этой связи актуальным становится вопрос укрощения и сдерживания алчных аппетитов ТНК, чтобы дать человечеству шанс на выживание и открыть для большинства стран возможность воспользоваться положительными сторонами процесса глобализации. Речь идет о необходимости гармонизации уровней развития, поскольку страны постиндустриальной стадии (т. н. золотой миллиард — 1/6 человечества) по сути навязывают остальным свои «правила игры». С таким вызовом и риском отставания сталкиваются Китай и Индия, которые находятся пока что на индустриальной стадии развития (как и Украина). А потому Пекин и Дели имеют свое видение мировых проблем и избирают приемлемые для них пути и методы интеграции на мировом и региональном уровнях.
Обе страны в последние годы демонстрируют стабильно высокие темпы роста валового внутреннего продукта (8—9 % в Китае, 6—8 % в Индии). Тем не менее, в нынешних условиях становится важным не только рост ВВП, а создание экономики, которая базируется на знаниях, интеллектуализации труда, информационных технологиях. Ведущими показателями становятся рост доли инвестиционных средств, вкладывающихся в высокие технологии, а также увеличение удельного веса высокотехнологических областей экономики в общем объеме производства. Ведь Китай и Индия в большей или меньшей мере, разными темпами, но неуклонно продвигаются вперед в соответствии с мировой тенденцией перехода аграрно-индустриальных стран к высшей общественной ступени — к постиндустриализму или информационному обществу.
Для осознания сути многозначных изменений, происходящих на огромных пространствах Китая и Индии, а также ряда стран Юго-Восточной Азии, о чем шла речь выше, следует проанализировать и сопоставить общие черты и отличия этих стран в методах и направлениях развития, интереса и готовности к участию в мировых интеграционных процессах. Понимание цивилизационной близости и отличий в положении, характере внутренней и внешней политики, масштабов модернизации этих двух гигантов позволяет сделать прогноз относительно их места и роли на мировой арене в перспективе.
Китай и Индия имеют немало общего в истории, религии, культуре, которое их сближает и стимулирует сотрудничество.
Во-первых, в прошлом Индия, как и большинство стран Южной и Юго-Восточной Азии, была колонией, а Китай и Сиам (Таиланд) — полуколониями. Все эти страны испытали унижения со стороны колонизаторов, которые грабили и эксплуатировали местное население, топтали национальное достоинство и дискриминировали «аборигенов» на их собственной земле. Китай (как и вся Юго-Восточная Азия), кроме того, стал жертвой
прямой агрессии Японии и ареной широкомасштабных боевых действий в годы Второй мировой войны. Прошлое отразилось на дальнейшей жизни всех этих народов. Для подъема экономики и обеспечения по крайней мере элементарных условий существования многомиллионных обездоленных масс населения требовались колоссальные усилия. Отсюда вытекает обостренное чувство самоуважения, отбрасывание любых попыток навязать им свою волю, последовательное отстаивание своего государственного суверенитета и территориальной целостности. Стремление к самостоятельности и независимости порождало в Китае и Индии лозунг «опоры на собственные силы», осторожное отношение к темпам интеграции. Крайние формы национализма и патриотизма у китайцев и индийцев иногда перерастали в ксенофобию — ненависть к иностранцам.
Во-вторых, обе страны родственны по своим цивилизационным основам, их морально-этические учения близки, при том, что одна из популярнейших в мире религий — буддизм — зародилась в Индии, но стала очень распространенной в Китае и многих странах Восточной, Юго-Восточной, Южной и, отчасти, Центральной Азии.
В-третьих, это наибольшие по количеству населения страны, поскольку в Китае насчитывается около 1,3 млрд людей, а в Индии — свыше 1 млрд. Это обстоятельство порождает ряд соответствующих острых социально-экономических проблем, связанных с занятостью, питанием, размещением, образованием, здравоохранением и т. п. Миллионы безработных давят на рынок труда. В условиях огромного излишка свободных рабочих рук довольно проблематично вводить технические новшества и технологии, которые повышают производительность труда и обусловливают освобождение «лишних» работников. Приобщение к интеграционным мировым процессам рассматриваемых стран проходит под знаком этих особенностей.
В-четвертых, в период трансформаций и модернизаций в обеих странах сохраняется сильное и эффективное государственное регулирование. При этом соотношение рыночных механизмов и функций государства различаются. В Индии, которая больше тяготеет к западной модели общества, политическая и экономическая системы основываются, в целом, на либеральных началах. Вместе с тем в КНР возникло определенное противоречие между экономической системой, являющейся своеобразным образцом государственного капитализма с государственно-кооперативно-частной собственностью, и системой политической, имеющей авторитарный характер.
В-пятых, интеграционные интересы КНР и Индии на мировом и региональном уровнях охватывают исключительно экономическую сферу. Оба государства самодостаточны в своих ресурсах и военном потенциале. Именно поэтому они не входят в какие-либо международные или региональные системы безопасности, не связаны политическими договорами о взаимной помощи с другими государствами. Можно предположить, что «прохладная» позиция КНР и Индии повлияла на замедление инициатив и усилий относительно возможного создания системы международной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и в Южной Азии наподобие ОБСЕ.
Но следует отметить и существенные отличия между современными Китаем и Индией. Национально-освободительное движение индийского наро
да имело идеологическую подоснову в виде учения М.
Ганди о ненасильственных формах борьбы. В результате Индии удалось избежать разрушительной революции, вооруженного противоборства с метрополией. Китай, наоборот, пережил период иностранной интервенции, затяжной гражданской войны, бурных социальных катаклизмов. Все это наложило отпечаток на выбор пути каждой страной, их ориентацию и характер внутренней и внешней политики.В частности, Индия, за исключением запущенной кашмирской проблемы в отношениях с Пакистаном, не выдвигает территориальных претензий к своим соседям и не подвергает сомнению законность существующих границ. Пограничный вооруженный конфликт с Китаем на т. н. линии Макма- гона в 1962 г. на западном склоне Гималайских гор был инициирован и спровоцирован китайской стороной. Характерно, что и теперь индийская сторона отдает приоритет добрососедским отношениям с КНР и не настаивает на немедленном возвращении оккупированной китайцами части индийской территории.
Вместе с тем с точки зрения Пекина имеются нерешенные проблемы с непосредственными соседями, унаследованные из прошлого. Известный политолог С. Хантингтон считает это отголоском конфуцианской культуры, в которой Китай — «Чжунго» («Серединная империя») — находился впереди всех других стран и народов. Он подчеркивает, что Китай с древности исторически рассматривал себя как центр таких «зон»:
1) «китайская зона», включавшая Корею, Вьетнам, иногда Японию;
2) «внутренняя азиатская зона», в которую входили маньчжуры, монголы, уйгуры, тюрки и тибетцы. Считалось, что их нужно контролировать с точки зрения безопасности;
3) «внешняя зона» — это варвары, которые «должны платить дань и признавать превосходство Китая» 1.
Конечно, ссылка на древние традиции Китая для характеристики современной политики не вполне правомерна. Тем не менее, их следует иметь в виду как фактор ментальности, мировоззрения, подхода к осознанию международных проблем. Как известно, общественное сознание имеет большой запас инерционности.
Китай продолжает динамичный экономический прогресс и наращивает мощность потенциального влияния на процессы мировой эволюции.
И это при том, что перед Пекином возникают немалые трудности и проблемы, порожденные объективными и субъективными причинами. Дает себя знать разногласие между определенной либерализацией экономической жизни и замедленными изменениями в политической сфере, сохранение фактически монопольного положения КПК как руководящей силы китайского общества. Кроме того, глобализация «втягивает» КНР в мировую экономику, бросает вызов темпам и последствиям китайского курса «реформ и открытости»., Samuel Р.Huntington. Clash of Civilizations and the Remaking World Order. — New York, 1996. - P. 168.
Вообще с приходом в 2003 г. нового руководства КНР постепенно обрисовываются очертания новых стратегических приоритетов страны. Среди них главнейшими становятся такие:
• обеспечить гармоничное и эффективное функционирование многоукладной экономики КНР, которая включает разные формы собственности — государственную, кооперативную, коммунальную и частную. При этом законодательно гарантируется наличие частной собственности с целью использования ее потенциала в общем повышении конкурентоспособности всей экономики страны;
• применить надежные методы приспособления экономики страны к условиям, требованиям и потребностям процесса глобализации;
• постепенно «подтянуть» политическую систему КНР в соответствие с либерализацией в экономической сфере;
• неуклонно продолжать курс повышения благосостояния населения и расширения внутреннего потребительского рынка как части стратегии «опоры на собственные силы»;
• укрепить мирную международную окружающую среду КНР не только по периметру ее границ, т. е. с соседними странами, айв более широком масштабе — с ведущими государствами мира — США и членами Европейского Союза. Это гарантирует эффективную интеграцию КНР в мировую экономику.
Несмотря на провозглашенный курс «реформ и открытости», КНР довольно осторожно и взвешенно включается в международное разделение труда. Уроки финансового кризиса 1997—1998 гг., вспыхнувшего именно в АТР, убедили Пекин в необходимости сохранения определенной обособленности, «автономии» с целью обезопасить страну от международных экономических потрясений. И такая линия поведения оправдывает себя. Даже мировой экономический спад и эпидемия атипичной пневмонии не остановили экономический рост КНР.
Характерно, что КПК постоянно учитывает новые условия и современные нужды Китая, поэтому на первый план выдвигает и усовершенствование внутренней структуры, и стратегические ориентиры. Так, на XVI Всекитайском съезде КПК (ноябрь 2002 г.) была одобрена важная идея тройного представительства — требования развития передовых производительных сил Китая, прогрессивной ориентации китайской культуры и обеспечения коренных интересов широчайших слоев китайского народа. Поставлена задача всестороннего строительства в перспективе среднеобеспеченного общества 1.
Экономика КНР демонстрирует в самом деле высокие темпы развития. За 2003 г. ВВП Китая возрос на 9,1 % и достиг 11,67 трлн юаней (1,4 трлн долларов), что составляет 1090 дол. на год в среднедушевом исчислении [450][451]. Прямые иностранные инвестиции на протяжении года достигли 53,5 млрд дол. (приблизительно такой же уровень был и в 2002 г.), а золотовалютные
резервы увеличились на 40 % и составляют 403,3 млрд долларов. Ради стимулирования экспорта руководство КНР придерживается привязки юаня к американскому доллару (1 доллар = 8,27 юаня), пользуясь некоторым понижением курса доллара. В связи с этим Пекин наталкивается на критику со стороны Вашингтона, который считает искусственным занижение курса юаня, что влияет на дефицит в торговле США с КНР. В 2004—2006 гг. экономика Китая сохраняла динамичность развития, и темпы ее роста составляли 7—8 % ВВП в год.
В перспективе экономика КНР может столкнуться с рядом проблем и вызовов. Основные среди них — «перегрев экономики», затоваривание, дефицит энергоресурсов, реструктуризация убыточных государственных предприятий с последующим увеличением безработицы, углубление разрыва в уровнях развития города и села, социальное и имущественное расслоение [452].
Существенным достижением Китая можно считать выход из крайней нужды и бедности десятков миллионов людей. Считается, что количество бедняков, неспособных себя обеспечить, снизилось до 30 млн человек, хотя и теперь значительная часть населения имеет прожиточный уровень в 1 доллар в день на человека. Тем не менее несомненный экономический прогресс страны позволяет постоянно повышать уровень благосостояния основной массы населения, поддерживать платежеспособный спрос на внутреннем рынке и обеспечивать конкурентоспособность страны на мировом рынке в процессе интеграции на мега- и макроуровне.
На рубеже XXI в. КНР фактически превратилась в великую мировую державу. И если сегодня интересы и влияние Пекина распространяются большей частью на АТР, то в перспективе они непременно все больше будут обозначаться и на глобальном уровне. Определяя реальность такого сценария, немало политологов на Западе и на Востоке предупреждают о росте «китайской угрозы», о необходимости «сдерживания» Китая.
Тем не менее непредубежденный анализ эволюции внутренней и внешней политики КНР показывает осознание Пекином необходимости посте; пенного отхода от крайностей авторитаризма и внедрения начал демократии. Приоритеты постепенности и внутренней стабильности предопределяются опасением «обвальной» демократизации и возникновения в стране хаоса.
В области внешней политики КНР демонстрирует последовательность в соблюдении норм международного права, сохранении добрососедских отношений с ближними и дальними партнерами. Только в болезненном вопросе «воссоединения родины», связанного с ситуацией вокруг Тайваня, Пекин обнаруживает твердость и жесткость позиции. Вообще нынешнее прагматичное руководство КНР учитывает, что стратегическим интересам страны может повредить возникновение любой серьезной конфликтной ситуации. Сдержанностью объясняется провозглашение Китаем в одностороннем порядке обязательства не применять первым ядерного оружия при любых обстоятельствах.
КНР осуждает проявления гегемонизма и силового давления в международных отношениях, однако учитывает реальности и преобладающее влияние США на ситуацию в АТР и мире в целом. Наметилась тенденция устойчивого улучшения китайско-американских отношений, компромиссного сглаживания острейших разногласий. Это обусловлено сближением интересов в противодействии новым мировым угрозам и вызовам. Достигается взаимопонимание в борьбе против международного терроризма путем взаимного обмена информацией между КНР и США и общих действий против транспортировки наркотиков, нелегальной торговли оружием, торговли людьми, пиратства в воздухе и на море. Тем не менее Пекин подвергает критике использование лозунгов антитеррористической борьбы для вмешательства во внутренние дела других стран, в том числе к американской военной акции в Ираке. Тем не менее китайская реакция была намного более сдержанной, чем Франции, ФРГ и России.
Имеются и другие признаки определенного сближения позиций Пекина и Вашингтона в отдельных важных сферах, учет интересов друг друга и даже взаимопонимание, что способствует достижению компромиссов. Так, КНР теперь более сочувственно, чем ранее, относится к стремлению США действовать жестче для предотвращения угрозы распространения ядерного оружия. В то же время Пекин настаивает на необходимости действовать в формате международного права, без своевольных и единоличных решений.
«Розползание» ядерного оружия не отвечает стратегическим интересам ни Китая, ни США. В Пекине пришли к выводу о целесообразности коллективных акций, чтобы отвратить эту угрозу. В частности, для Китая невыгодно появление ядерного оружия пусть даже у дружеской страны-соседа — Северной Кореи. Поэтому КНР активно участвует в переговорах «шестерки» (КНР, США, РФ, Япония, КНДР и РК) относительно северокорейской ядерной проблемы. В ответ США довольно эффективно сдерживают сепаратистские тенденции Тайваня, не позволяя «раскачивать» лодку относительной стабильности в Тайванском проливе.
Вообще США отдают должное все более возрастающим возможностям КНР влиять, особенно методами превентивной дипломатии, на поддержание стабильности и безопасности прежде всего в регионах китайских морей, Тихого и Индийского океана, в Центральной Азии. Китай со своей стороны реалистически учитывает бесполезность попыток на нынешнем этапе достичь надежной мирной ситуации в АТР без США. Интенсифицируются и торгово-экономические связи КНР и США. Свыше 1 тыс. американских фирм и компаний ведут свой бизнес в Китае. И хотя в общем объеме двусторонней торговли наблюдается существенный «перекос» в пользу Китая, американские деловые круги привлекает огромная емкость китайского рынка и благоприятный инвестиционный климат. Имеет значение и гарантирование иностранных инвестиций и политическая стабильность в КНР.
Интеграция КНР в глобальные и региональные структуры проходит в специфических условиях и формах. Во-первых, этот процесс охватывает, прежде всего и большей частью, экономическую сферу. Во-вторых, в АТР не существует такого мощного объединения, как Европейский Союз с его разветвленными руководящими органами. АСЕАН скорее напоминает межго
сударственный консультативный и координационный орган, решения которого не носят императивного характера. В-третьих, КНР лишь спорадически сотрудничает с региональными объединениями, отдавая предпочтение содержательным двусторонним соглашениям и обменам.
К Всемирной торговой организации (ВТО) КНР присоединилась в декабре 2001 г. после упорных 15-летних переговоров. В соответствии с соглашением о вступлении в ВТО Китай значительно снизил импортные таможенные тарифы, отменил многие неналоговые сборы. Вместе с тем страна отстояла право защищать в течение определенного периода те области экономики, которые неспособны на данном этапе выдержать конкуренцию на мировом рынке. Выполняя обязательство перед ВТО, Китай систематизировал около 2300 законов и законоположений относительно экономики и внешней торговли страны 1.
Активное участие принимает Китай в деятельности организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЕС). По инициативе КНР создан т. н. механизм АТЕС, основывающийся на принципах взаимного уважения, равноправия, взаимной выгоды, добровольности, консультаций и единодушия. АТЕС одобрила Общее заявление о борьбе с терроризмом. Длится начатый в 1996 г. диалог «Европа — Азия» (ЕС + АСЕАН, КНР, Япония, РК), который на встречах, проводящихся каждые 2 года, раскрывает перспективу торгово-экономического сотрудничества между двумя континентами.
Своеобразные интеграционные тенденции проявились и в других форматах: «Северо-Восточная Азия — 3» (КНР, Япония, РК), «АСЕАН — Китай, Япония, Республика Корея» (10+3). Подписано рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве между КНР и АСЕАН, которым предполагается создать до 2010 г. зону свободной торговли между ними. Дальнейшему укреплению отношений КНР со странами-соседями служит осуществление китайской Программы списания долгов Азии [453][454]. Большое значение Пекин уделяет Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в составе КНР, РФ, Казахстана, Киргизстана, Таджикистана и Узбекистана. В рамках ШОС не только создана Региональная антитеррористическая структура, но также налаживается экономическое сотрудничество, которое призвано содействовать стабильности в регионе.
В интеграционном процессе Китая особое место отводится сохранению цивилизационных духовных ценностей народа. В 90-е гг. тогдашний Глава КНР, генеральный секретарь ЦК КПК Цзянь Цземинь обосновал идею «духовной цивилизации». Она воплощалась и воплощается в жизнь путем противодействия «вестернизации», укреплением конфуцианских основ общества, отстаиванием вековых достояний китайской культуры. Итак, китайский патриотизм становится своеобразным фактором защиты самобытности народа от отрицательных последствий глобализации, от эрозии национальной духовности.
В условиях интернационализации жизни человеческого общества усиливаются миграционные потоки. В том числе возрастает китайская иммиграция в страны Запада. Она привносит сюда элементы своей идеологии, этики и морали, делится прогрессивными достояниями многовековой культуры Китая. И пусть это происходит в определенных анклавах («чайнатаунах»), которые склонны формировать китайские иммигранты, тем не менее факт распространения их влияния несомненен.
Итак, Китай благодаря своим масштабам и испытанной стойкости китайской цивилизации способен действенно сопротивляться вызовам и тенденциям глобализации, ведущим к сокращению культурного разнообразия мира. Кроме того, китайское общество, опираясь на регулятивную роль государства, более-менее эффективно приспосабливается к условиям глобальной и региональной интеграции. В странах Юго-Восточной Азии наблюдается асимметрия в уровнях и темпах развития, которое предопределяет сдерживание интеграционных процессов. С другой стороны, в этих государствах постоянно возрастает вес и значение китайского фактора. Авторитарно-технократическая модель власти в конкретных условиях Китая на данном этапе доказала способность постепенно преодолевать серьезнейшие проблемы развития этой гигантской перенаселенной страны.
Другое великое азиатское государство — Индия — избрало свой путь прогресса, ориентируясь на западные модели неолиберальной экономики со значительным сегментом государственного регулирования. Отдельные исследователи считают порядок в Индии государственным капитализмом *. При этом высказываются противоречивые оценки относительно эволюции роли государства. Одни доказывают относительное уменьшение этой роли, другие находят весомые аргументы в пользу повышения значения государства в отстаивании национальных интересов в условиях острой конкуренции на международной арене, при стремлении разрешить жгучий вопрос безработицы внутри страны.
В последние годы Индия также сделала стремительный рывок в своем экономическом прогрессе, стала ядерным государством, наращивает свое влияние на мировом и особенно региональном уровне. Шаг за шагом эта страна продвигается к поставленной стратегической цели — стать государством мирового уровня, войти в Совет Безопасности ООН в качестве постоянного члена.
Индии удалось создать средний класс, хотя еще и недостаточно мощный, который всегда является фактором стабильности в обществе. Однако ускоренная модернизация экономики вызвала углубление социального и имущественного расслоения [455][456]. Это накладывается на традиционные для Индии явления, такие, в частности, как наличие в рамках одной федеративной страны сотен племен и народов, каст, разнообразных конфессий. Особо опасна враждебность между мусульманами и индуистами. Существует угроза
и внешнего конфликта с Пакистаном, поскольку еще не снято напряжение вокруг кашмирского вопроса. Итак, индийская демократия сталкивается с острыми внутренними и внешними проблемами.
На темпах и способах приобщения Индии к процессам глобальной и региональной интеграции отражается высокая степень протекционизма, который должен защитить национального производителя от сильных международных конкурентов, а также неразвитость торгово-экономических связей между странами региона Индийского океана. Ориентация Индии на приоритетное развитие тяжелой промышленности и наукоемких технологий и достигнутые результаты мало пригодны для удовлетворения нужд аграрных обществ стран-соседей. Объем торговли в пределах этого региона составляет только 1 % от общемирового объема *.
С целью повышения конкурентоспособности индийской экономики вообще и отдельных ее областей в частности государство оказывает серьезное содействие их развитию. Так, Индия занимает второе место в мире после США по числу занятых в области информационно-коммуникационных технологий. В 2001 г. их количество достигло 500 тыс. работников. Здесь Индия достигла такого уровня, что продукция этой сферы поступает почти исключительно в развитые западные страны (в США — 62 % и европейские страны — 24 %). Туда же направляется большое количество специалистов — выходцев из Индии. В Силиконовой долине (Калифорния, США), где сосредоточены американские информационно-коммуникационные мощности, работают 300 тыс. индийцев [457][458]. Государство создает благоприятные условия для развития этой передовой области индийской экономики — выделяются инвестиции, устанавливаются льготные налоговые режимы, провозглашаются «налоговые каникулы» до 2010 г.
Важным является и то, что в мировой интеграции Индия достигла существенного прогресса именно в информационно-коммуникационной области, в которой она сотрудничает со странами Запада на равноправных и взаимовыгодных основах. Т. е. здесь можно видеть эффективное использование феномена «вестернизации».
На региональном уровне Индия хотя и играет ведущую роль в интеграционных процессах, тем не менее, они развиваются вяло и отстают от того, что можно наблюдать в Европе или в ATP [459]. В январе 2004 г. саммит Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК), куда входят 7 стран региона, увенчался подписанием Договора о зоне свободной торговли САФТА. До 2015 г. должен быть создан Таможенный союз, а до 2020 г. — экономический союз, который предусматривает открытие границ
и общую валюту. Достичь этой цели трудно, учитывая разногласия между странами Южной Азии.
Стоит вопрос о характере будущих отношений КНР и Индии и их влиянии на ход процессов в регионах и мире в целом. После победы на парламентских выборах и приходе к власти в мае 2004 г. партии Индийский Национальный Конгресс намечаются новые тенденции во внешней политике Индии. В частности, наблюдается некоторое снижение жесткой ориентации только на США и стремление к энергичному развитию отношений Индии со странами АТР. В этом контексте можно прогнозировать постепенное сближение Дели и Пекина. Они могут иметь общий интерес в создании «многополюсного» мира, который лучше отвечает потребностям защиты их национальных интересов, единолично или коллективно, избегая ограничений, принуждения или давления со стороны одной сверхдержавы. Это не снимает и проблемы соперничества этих двух стран за ведущую роль в «третьем мире», но верх могут взять стратегические, долгосрочные интересы, в том числе борьба против международного терроризма.
Международные эксперты прогнозируют существенные изменения в экономической и политической ситуации в мире, связывая их именно с Китаем и Индией. Один из вариантов предусматривает, что через 20 лет экономическое доминирование будет принадлежать укрепляющемуся тандему этих стран. Ссылаются на то, что за последние 10 лет объем китайско-индийской торговли возрос с 300 млн до 10 млрд дол. в год 1.
Итак, современное развитие КНР и Индии при сохранении нынешних тенденций может существенно повлиять на создание новой системы международных отношений и изменить мировой политический ландшафт. Во внешней политике Украине следует учитывать эти прогнозы.
International Herald Tribune. — 2004, Sept. 27.