КЕЙНСИАНСТВО И НЕОЛИБЕРАЛИЗМ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ СТРАН ЗАПАДА И ВОСТОКА
Мы знаем, что нынешние реформы в решающей мере произошли не вследствие «озарения» масс или вождей внутри страны, а под влиянием мировой практики. Причем не всякой, а передовой, т.
е. не африканской или латиноамериканской, где до сих пор зачастую живут хуже нас, а передовых стран Запада и Востока.Отсюда следует, что и порыв наш к чужому для нас рыночному успеху мы должны сверять с тем, что можно назвать маяками, но ни в коем случае не с завлекающими на погибель сиренами. Важно поэтому, наряду с внутренними резонами, иметь и компас внешней ориентации.
Но компас в реформах не столь однозначен, как в морских путешествиях. Тот опыт, который для одних стран — маяк, для других может оказаться коварной сиреной. Притом последнее не обязательно из-за чьего-то коварства, а просто из-за несхожести условий, обстоятельств и даже (что тоже серьезно) настроений.
Поэтому не следует считать, что реформаторские акции, имеющие место в других, пусть даже самых образцовых, экономиках есть обязательные сигналы и для нас. Да и то, что делают слаборазвитые страны (к числу которых мы все больше себя причисляем), зачастую для нас не годится хотя бы потому, что они, идя к нынешнему рынку, давно прошли то, что мы еще не проходили. Хотя в последующем возможно обратное: мы можем формировать, а то и просто сохранять и улучшать то, что странам слаборазвитым лишь предстоит достичь в будущем. Причем это может касаться не техники и технологии, а реформаторских задач в области государственного регулирования, организационного строя производства, институциональной системы и даже собственности.
Так что с позиций реформирования мы вполне можем проводить меры, которые у многих других стран уже в прошлом. И в этом случае не зазорно обернуться назад, посмотреть, что делал в свое время почти в нашем положении Ф.Рузвельт или какой путь прошли на ранних этапах Япония и Китай.
Япония, например, не так давно с успехом адаптировала наш теперь уже давний опыт ведения планового хозяйства. Десятилетие назад в этой стране с удивлением узнали, что мы совершенно исключили плановое регулирование, тогда как в их практике имели место заимствования нашего опыта. Конечно, не прямые, а с адаптацией к рынку.Что же касается наших реформаторов, желающих быть только передовыми, то тут у них не все ладится. Их склонность к модерну, презрение к Ф.Рузвельту и Дэн Сяопину вполне уживаются (когда это дает и деньги, и имидж) с приверженностью к псевдорыночной архаике.
Трансформационные изменения в наше время вследствие высокого динамизма нынешнего развития свойственны практически всем странам. Они стали чем-то непрерывным, все больше учащающимся явлением. При этом трансформационные процессы, заполняющие мировую экономику и подлежащие нашей оценке для выбора в качестве ориентиров, разнокачественны и разномасштабны.
При этом неверно «списывать» однажды ушедшее и, как многим кажется, по этой причине канувшее в Лету. Парадокс реформаторских подходов в том и состоит, что настоящее уходит, а прошлое возвращается. Возвращается «по Гегелю», как отрицание отрицания, вбирая прошлое «в снятом виде», т. е. удерживая из прошлого лишь нужное «нечто», обогащая его «иным», новаторским, знаменующим будущее. Так что в экономике действует то в узком, то в широком спектре перемен своеобразный маятник. Причем — в масштабе и глобальном, и локальном.
Поговорим сначала о глобальных переменах. На планетарном рыночном пространстве действуют длительные циклические волны, в соответствии с которыми государственно-рыночный баланс изменяется то в сторону усиления государства, то механизмов саморегулирования.
Так, после Второй мировой войны почти 25 лет преобладала глобальная тенденция к огосударствлению экономики и плановому (к рынку адаптированному) хозяйству. Затем в силу многих причин с 70-х годов начался обратный процесс — усиление начал саморегулирования и разгосударствления, т.
е. верх стал брать неолиберализм, в том числе монетаризм.В таком повороте существенное место занимали те причины, что связаны с технологическим прогрессом, а также с глобализацией.
Технические новшества, связанные с информатизацией и коммуникацией, дали мощный толчок до тех пор стагнирующему малому бизнесу: ведь сам фактор расширения кругозора мелкого предпринимателя делал его конкурентоспособным в соперничестве с крупными предприятиями. А его функционирование — это поле внегосударственного рыночного саморегулирования. Отчасти в том же направлении действовал технологический прогресс, к примеру, ускоренная сменяемость технических средств и технологий.
С одной стороны, тут вроде бы усиливалась роль государства, поскольку на ранней фазе (фундаментальная наука, прикладные и проектно-конструкторские разработки и т. д.) именно оно берет на себя большую часть затрат и,
соответственно, новых функций. С другой стороны, повышенная гибкость и сменяемость технологических режимов предполагают децентрализацию, дерегулирование, а значит, расширение диапазона саморегулирования. К тому же ускорившееся старение техники предполагает ее (устаревшей техники) обесценивание и выбраковку через конкуренцию, что тоже ведет к активизации сугубо рыночных начал сравнительно с государственными.
Очевидно, что последние обстоятельства характерны прежде всего для высокоразвитых, а не развивающихся стран. Что же касается мировой экономической арены, то здесь усиление саморегулирующих начал, а значит, и импульс неолиберализации, определялись двумя обстоятельствами, сулящими высокоразвитому Западу невиданные ранее преимущества и выгоды. Во-первых, возможностью быстрой и ничем не скованной переброски капитала (особенно спекулятивного) в места наилучшей конъюнктуры. Во-вторых, выгодой от открытости (т. е. незащищенности) национальных рынков, что для слаборазвитых стран оборачивается потерей ресурсов и все возрастающей долговой зависимостью от Запада. Поэтому современная глобализация и доминирование в ней высокоразвитых стран теснейшим образом связаны с возрождающимися началами саморегулирования.
Забегая вперед, хочу отметить, что немедленно вслед за взрывом либеральных начал (экономической свободы без границ) и саморегулирования обострилась и потребность их обуздания путем централизации. Но это уже другой аспект проблемы.
Получателями выгод от раскрытия отмеченных новых тенденций, связанных с использованием возможностей информационно-технологического прогресса в условиях глобализации, были прежде всего высокоразвитые страны. Однако и мир развивающихся стран, в особенности латиноамериканских, начал приобщаться к этим выгодам. Это обстоятельство в первую очередь и стало для руководства нашей страны сигналом к демонтажу государства и вакханалии саморегулирования, не подкрепленных рыночной (конкурентной) средой.
А между тем сам крен в сторону саморегулирования в Латинской Америке (как и в Африке) был вызван обстоятельствами, совсем не похожими на наши, а именно: во-первых, переходом от фазы первоначально повышенной роли государства, что важно на старте рыночных реформ, к этапу естественно вызревшего саморегулирования; во-вторых, потребностью монетаристской расчистки рыночного пространства от нежизнеспособных местных производств для запуска туда иностранных (обычно западных) инвесторов.
Ни то, ни другое как основание для перехода к тотальному саморегулированию нам не грозило. Начальную фазу с особой, повышенной ролью государства мы не прошли. А наше индустриально перекошенное, утяжеленное и многоукладное экономическое пространство саморегулированию до сих пор не поддается; его исправить, расчистить и трансформировать может только мощное рыночно ориентированное государство.
Так что на начальном этапе реформ (этот этап у нас и сейчас продолжается, причем от «начала» рынка мы только удаляемся) нам следует ориентироваться не столько на доминирующие глобальные «повороты» (многие из них еще «не наши», от них нам как можно скорее нужно себя обезопасить), сколько на близкие нам локальные развороты реформаторского маятника. То есть
на поведение стран, проходящих или в прошлом проходивших примерно ту же трансформационную циклическую фазу При таком переключении поиска мы легко убедимся, что страны, прошедшие или проходящие близкую нам фазу, добились успеха, как правило, посредством мер, противоположных неолиберальным тенденциям.
Известно, к примеру, что в Японии, а позже в Китае ядро реформаторской модели составляли рецепты Рузвельта-Кейнса, т. е. рецепты конца 30-х годов, хотя на экономическом пространстве планеты (особенно в период реформ в Китае) давно и, как казалось, окончательно господствовал неолиберальный монетаризм.
Действительно, и в Японии, и в Китае с успехом применялись элементы Нового курса Ф.Рузвельта, такие как жесткий контроль финансовых рынков и банков; увеличение государственного спроса и восстановление платежеспособного спроса населения; регулирование цен, в том числе в направлении их паритетности в отношении сельскохозяйственной и промышленной продукции; создание инвестиционных банков для стратегических капитальных вложений с необходимыми для их деятельности льготами; активное и гибкое использование в качестве инструментария оживления и роста бюджетного дефицита, инфляции, адресной и контролируемой эмиссии; создание и реализация под контролем государства крупных инвестиционных проектов; недопущение опасного для страны расслоения на богатых и бедных.
Согласимся, что все эти и многие другие меры (например, мощная поддержка государством экспорта, взвешенный и жесткий протекционизм), давшие потрясшие мир результаты, абсолютно отвергаются монетаризмом.
Причем сам факт успешного использования Японией, Китаем и другими азиатскими странами опыта США времен Ф.Рузвельта лишает отечественных реформаторов еще одного спасительного аргумента: Восток, дескать, есть Восток, его меры нам не подходят. Довод этот лишен смысла, поскольку, как оказалось, Восток сам во многом скопировал Запад, но Запад не нынешний, а той поры, когда там (на Западе) решались похожие проблемы.
Оказалось, что не только Китай, но и Япония не гнушались в ходе реформ и нашим (не нынешним, а прошлым) опытом. Так, опыт НЭП’а успешно учел в ходе реформирования экономики Японии русский эмигрант, лауреат Нобелевской премии В.Леонтьев. Китай также с успехом использовал опыт НЭП’а, а вместе с тем и разработки советских ученых, прежде всего академика В.С.Нем- чинова.
Причем вплоть до недавнего времени кредитно-денежная система Японии напоминала советскую, и это уже при сложившейся рыночной экономике! [646]Как видим, обе эти страны трансформировали и использовали подходы, которые когда-то применяли мы и которые с брезгливостью отвергли наши реформаторы, отмываясь от своего прошлого. Речь идет по сути о теории конвергенции, разработанной совместными усилиями ученых и политиков СССР и Запада. Именно эта теория, обеспечивающая преемственность, нацеленная на соединение лучшего от капитализма и социализма, гарантирует от спада в ходе реформирования, что продемонстрировали и Китай, и Япония, и даже поначалу Венгрия.
Постепенность и преемственность, в свою очередь, предполагают оптимальную очередность мер, помогающую и в дальнейшем избежать потрясений. Речь идет о постепенно, по мере обретения конкурентности осуществляемой внешней открытости, о тщательнейшей подготовке к приватизации, о проведении либерализации лишь на финише реформ, а не на старте, как было в Украине.
Постепенность и преемственность, производные ОТ ПОДХОДОВ С ПОЗИЦИЙ конвергенции, позволяют обеспечить то решающее условие успеха рыночных реформ, каким является формирование системы полноценных институтов. Напомним, что данные по 94 странам, проанализированные Всемирным Банком за 30 лет, свидетельствуют, что «именно институты определяют ту среду, в которой функционируют рынки» [647]. О том же говорят данные по 28 переходным экономикам, включая экономики Китая, Вьетнама, Монголии [648].
Между тем формировать полноценные институты можно только в условиях преемственности и постепенности. При наличии же шокового срыва неизбежен системный институциональный вакуум, длящийся годы, т. е. ситуация, когда одних институтов уже нет, а других еще нет. Это ведет не просто к неудачам — к провалу реформ.
Не будем забывать, что, вопреки мифам о якобы имевшем место «шоке» в Польше, там это безобразие быстро увидели и быстро остановили. Причем сам «шок» и близко не напоминал наш по глубине и срокам (2—3 месяца). Что же касается Венгрии, Чехии, Словакии и ряда других постсоциалистических стран, то они отвергли идею шока изначально.
Сторонниками идеи конвергенции, а значит, преемственности и постепенности, являлись крупнейшие фигуры Запада: в прошлом — Ф.Рузвельт, ныне — многие известные политики, в том числе 3.Бжезинский, Д.Сорос. «Будущее, — считал Ф.Рузвельт, — принадлежит идеалу, который будет представлять нечто среднее между капитализмом США и коммунизмом СССР» [649]. Конечно, после возникновения шведского, австрийского и т. д. социализма это выражение устарело. И все же и в том, что произошло в той же Швеции, просматриваются процессы конвергенции.
Мы предпочли преемственности монетаристский шок. Не учли, что «в мире экономики природа не делает скачков» [650]. Согласно другому классику И.Шумпетеру, «эволюция сама создает оптимальные механизмы, а обвальное разрушение... препятствует созданию нового» [651].
Нам внушали и внушают, что все решают скорость и радикализм реформ; и мы идем на поводу у этих мифов, захлебнувшись в радикализме первоначально и оторопев от неудач потом. На деле же успех зависит не от «быстро» или «медленно» (Китай и Япония — самые медлительные и отнюдь не радикальные), а от качества и силы институтов, в первую очередь — государства. Кстати, именно благодаря сильным институтам успехи в реформах
Китая, Южной Кореи и Японии не идут ни в какое сравнение с тем, чего достигли лидеры правого либерализма — страны Прибалтики и Польша. Хотя с институтами в этих праволиберальных странах все же дело обстоит лучше, чем у нас.
Имея слабые институты, мы не случайно осваиваем лишь рамочные условия для запуска рынка, а не сам рынок как таковой. Только в странах с сильными институтами государство может соединить и активизировать совокупность макрорегуляторов, включая стратегически ориентирующие, и микропроцессов; только в такой среде возможно реальное осуществление промышленной и социальной политики.
С другой стороны, в стране со слабыми институтами вполне естественна растерянность по поводу эмиссии, девальвации, бюджетного дефицита и инфляции. Такая страна не способна совладать с помощью этих инструментов с дисбалансами кризисов, не может, следовательно, обратить потенциальное зло во благо.
Неспособность слабой страны использовать названные монетаристские инструменты в качестве механизмов гибкого реагирования приводит к тому, что любое отклонение от нормы здесь оборачивается беспомощностью общества перед очередным экономическим бедствием. Беспомощность эта — от слабости институтов.
Обратное наблюдается в странах с сильными институтами. Здесь, когда нужно, смело идут на заведомые отклонения по всем этим индикаторам, извлекая из каждого маневра новые возможности для роста экономики и успешного реформирования.
Институты, если они сильные, помогают стране устоять под напором международных финансовых организаций, лоббирующих интересы ТНК. Слабые же институты — это открытые ворота для экспансии мирового капитала и долговой кабалы. Украину спасает пока что лишь то, что капитал идти к нам не хочет.
В вышеприведенных случаях речь шла о сильных институтах авторитарного толка, которые, как показал опыт последних десятилетий, на переходном этапе являются наиболее эффективными. Но тут возникает проблема: а если авторитаризм отвергнут даже для начала реформ, то каковы альтернативные ориентиры? Ясно, что в этом случае первыми в поле зрения попадают либерально-рыночные системы стран Запада, прежде всего — США.
Выше уже говорилось, что с 70-х годов именно эти страны дали импульс замене кейнсианства неолиберализмом, в том числе — монетаризмом. А это порождает представления, что мы делаем именно то, что они, т. е. равняемся на лучших. Все это внешне так. Но есть по меньшей мере четыре момента, рассеивающих эту иллюзию.
Во-первых, замена кейнсианства неолиберализмом, а значит, смещение акцентов с государственного вмешательства на саморегулирование произошло на Западе на стадии высокой зрелости, когда тщательно отлаженные либеральные институты, в том числе стратегические макрорегуляторы, позволили безболезненно укоротить экономические функции государства, компенсировав этот процесс разветвленной и адаптированной к экономике либеральнорыночной институциональной системой. Менеджмент, банки, фондовые рынки, а также балансирующие экономику денежно-финансовые, бюджетные,
кредитные, налоговые, страховые, ценовые, внешнеэкономические, инвестиционные и иные регуляторы уже не нуждались в существенной и постоянной государственной корректировке, поскольку действовали в хорошо отлаженном правовом, мотивационном и организационном поле.
Но не следует забывать, что на раннем, в основном послевоенном, этапе, когда реформы существенно меняли парадигму развития, соотношение государства (в том числе плана) и самонастраивающегося рынка было совершенно иным; роль государства была решающей, а меры реформирования напоминали те, что позже применялись в Японии и в Китае. Как писал Л.Эрхард, отец немецкого экономического чуда, «немецкое экономическое чудо состоялось без сплошной либерализации, без полной приватизации промышленности, вопреки множеству внешнеторговых ограничений»[652] Характерной для этих перемен была и постепенность, эволюционность, что давало большие преимущества [653]. Как писал А. Ноув, профессор из Глазго, «послевоенная перестройка и реконструкция разрушенного хозяйства проходили при регулирующей деятельности государства и в Западной Европе, и в Японии, и на Тайване, и в Южной Корее. В Западной Европе были национализированы ключевые отрасли промышленности, а во Франции и многие банки» [654].
Нет сомнения в том, что послевоенный, уже далекий Запад в деле реформ был бы нам удобнее, чем нынешний. Подобные факты еще и еще раз говорят о том, что в реформах важно найти свой аналог, пусть даже в прошлом, а не влезать в ловушку модных идеек, порабощающих инфантов.
Во-вторых, оказалось, что и сейчас, в годы господства неолиберальной модели развития, Запад применяет либерализм вовсе не в беспредельной дозе, как это на старте предложено нам, а в дозе ограниченной, в виде синтеза со все тем же государственным регулированием, притом довольно мощным. И никто не покрывается краской стыда оттого, что периодически, в соответствии с качанием того же маятника, роль государственного регулирования усиливается, как это на наших глазах произошло в Германии в связи с приходом к власти социал-демократов.
Впрочем, и сам приход социал-демократов, потеснивших правый либерализм Г.Коля, обусловлен не просто капризом моды, а грузом накопившихся проблем, которые нельзя решить без усиления роли государства и, соответственно, ограничения сугубо рыночных начал. Так что здравый смысл, а не сами по себе политические страсти и тем более не выслуживание перед дядей Сэмом определяют тот или иной поворот в рамках общей, господствующей ныне планетарной парадигмы.
Напомним, что само полноценное следование глобальной парадигме — привилегия лишь стран высокоразвитых, ибо неолиберальная модель (а в прошлом — политика фритредерства) — это своеобразная центрифуга, которая под действием центробежных сил отталкивает на обочину слабых и дает тем самым еще больше преимуществ сильным. Так что модель эта пока «не для нас», с ней, конечно, надо дружить, но одновременно ее оберегаться.
В-третьих, соотношение баланса централизации и саморегулирования весьма различно на разных уровнях организационного строя современного западного общества. Если на этаже малого и среднего бизнеса саморегулирование достигает относительного максимума, то на уровне крупных компаний господствует, как шутят на Западе, социализм. В современных трудах ученых Запада это показано всесторонне и убедительно. Нобелевский лауреат Дж.Гелбрейт убедительно доказал, что «ядром постиндустриального общества является планирующая система», что «крупнейшие корпорации лишь по вывеске являются частными».
Так что за модой тоже можно гоняться по-разному. В Украине руководству легко, оно, отпустив вожжи, едет, куда попало. Но это оборачивается злом для народа. А чтобы создать по-настоящему модный и спасительный для страны крупнокорпоративный центризм, необходимы и огромный труд, и изобретательность, и даже мужество. И конечно же, способность предпочесть интересы нации личным корыстным интересам.
В-четвертых, опыт показывает, что даже самые мощные державы Запада, для которых неолиберальный подход выгоден в наибольшей степени, в условиях наступившего или же грозящего им спада или кризиса неизбежно отходят от доминанты рыночного саморегулирования и переходят к резкому усилению государственного регулирования и практике неокейнсианства и институционализма. Именно так вынужден был поступить Р.Рейган, вытаскивая страну из экономических трудностей. Будучи истовым приверженцем неолиберального монетаризма, он тем не менее, как только убедился в непригодности сугубо рыночных устройств для кризисной ситуации, не колеблясь заменил Рейганомику-1 на Рейганомику-П с ее теперь уже неокейнсианскими подходами.
Конечно, вскоре после выхода из депрессивного состояния на волне оживления и роста Р.Рейган поспешил вернуться к неолиберализму. Но и в этом случае — не оголтелому, т. е. не к тому, которому мы дали клятву верности.
Вообще, экономическая история США, этой образцово-либеральной страны, а вместе с тем и страны-законодателя неолиберальной планетарной парадигмы, как ни странно — история трудного и не всегда победоносного отстаивания либеральной идеологии в борьбе с неотвратимо усиливающейся государственностью. США поэтому приходится из-за особых выгод для себя от неолиберализма на мировой арене как бы бороться с самой собой внутри страны и использовать по части нарастающей государственности двойной стандарт в отношении к самой себе.
Афишируя практически постоянно неолиберальные подходы, США тем не менее тайно все шире подменяли их механизмами государственного контроля и государственного регулирования. А монетаризм, культивируемый для слабых стран на экпорт, вообще откровенно отвергался и даже (вспомним высказывания А.Гора) высмеивался.
Началась эта двойственность перед приходом к власти Ф.Рузвельта, когда изуверившийся в себе, но все же стремившийся исправить ситуацию Г. Гувер вновь и вновь пытался с помощью уже не срабатывающих либеральных подходов остановить падение экономики. Ф.Рузвельт, в отличие от него, пренебрег привычными правилами и впервые в истории западного капита-
лизма сознательными мерами (а не на почве автоматически действующих рыночных механизмов, как было до него, начиная с 1825 г.) вывел страну из кризиса и в общем-то спас мировой капитализм от казавшейся неизбежной гибели.
Возрождение либеральных подходов и, соответственно, оттеснение кейнсианства никогда все же не давало в США поводов для триумфа неолиберальной эйфории. Хотя поздний Р.Рейган, а затем Дж.Буш-старший и продемонстрировали на практике свою преданность либеральным идеям сравнительно с ранним Р.Рейганом, но затем уже Б.Клинтону пришлось преодолевать последствия чрезмерностей либерализма (огромный внешний долг и др.) посредством разрыва с антиэтатизмом Р.Рейгана.
При Б.Клинтоне расцвел хотя и выборочный, но достаточно плотный протекционизм, заработала политика стимулирования спроса, стали шире использоваться идущие от неокейнсианства встроенные стабилизаторы, интенсифицировалось действие государственного макроинструментария, повысилось внимание к социальной инфраструктуре. Все это — серьезные прегрешения против неолиберализма.
Неолиберальная модель даже в лучшие для либерализма времена в чистом виде в США, а тем более в других странах Запада, не использовалась. Там всегда присутствовало понимание, высказанное В.Леонтьевым:
«Чтобы народнохозяйственный корабль набрал скорость и не сбился с курса, нужны как паруса частного предпринимательства, так и штурвал общенациональной экономической стратегии» [655].
В этих странах, руководствуясь практицизмом, «внедряют конкуренцию насколько возможно и планирование — насколько необходимо» [656].
Даже в Латинской Америке, где монетаризм был (из-за традиционно слабого государства и давних долгов Западу) как бы безальтернативным и наиболее адекватным к ситуации, всплески оживления и роста имели место обычно при нарушении, а не соблюдении рецептов монетаризма. Лишь в 90-е годы, по причине овладения рынком компаниями Запада, оживление и рост оказались стабильными.
Однако, во-первых, это не несло народу выгод из-за перекачки доходов в страны базирования инвесторов. А во-вторых, именно в глубинах кажущегося благополучия накапливались условия для последующего, в последние два года состоявшегося обвала. Ненормальность, связанная с кабальной (долговой и прочей) зависимостью от Запада, проявлялась в течение и «благополучных» лет в виде угнетения отечественного производства, снижения'(как это ни странно на фоне роста) уровня национальных накоплений и инвестиций, а также захвата рынка импортом. Итогом явились деиндустриализация, растущая безработица и нищета [657].
Поучителен для Украины и тот конфуз, который связан с игрой в поддавки с неолиберализмом ранее сверхуспешных стран Востока и Юго-Восточной Азии. Дело в том, что с середины 90-х годов под непрекращающимся напором США и международных организаций Япония, Южная Корея и ряд других
стран региона стали разворачивать экономические реформы в русло не свойственной им прозападной либерализации
Резон разворота в эту весьма престижную сторону (свобода всегда оказывала магическое воздействие на всех) заключался и в заданности именно Западом правил рыночной игры на мировом пространстве, и в исчерпании ресурсов переходных моделей в этих странах, выросших давно из коротких штанов, скроенных отчасти из весьма давних традиций. Новое поколение, выросшее на волне экономических успехов, не нуждалось уже в опеке и поддержке государства; производство было вполне конкурентным, и уже, как казалось, не требовался протекционизм; пожизненная занятость «семейных» фирм вместо былых плюсов стала оборачиваться минусами и т. д.
«Япония не нуждается больше в правительстве, которое является защитником каждого человека и каждой корпорации» 30, — таков был новый девиз готовой к обновлению Японии. То же самое происходило в Южной Корее. МВФ даже выделил Южной Корее большой кредит для реорганизации весьма экспансивных, поддерживаемых государством финансово-промышленных групп, так называемых «Чеболей».
Создавалось впечатление, что все идет как надо. Но оказалось, что в стране, которая (как Япония) более тысячи лет жила в регулируемом и регламентируемом обществе, переходить в иные миры не так-то просто. Большинство японцев, как и жителей Южной Кореи, ощутили дискомфорт и утрату ориентаций в связи с необходимостью полагаться на самих себя, брать на себя всю ответственность. Ощутимо в негативном контексте повлияла и недостаточно подготовленная дерегуляция.
В итоге всех этих перемен, ломаюших традиции, экономика Японии, а за ней Южной Кореи и других стран Юго-Восточной Азии, стала давать сбои, что в немалой степени и послужило (кроме других причин, особенно связанных с перенаполнением рынка спекулятивным капиталом) фактором усугубления мирового финансового кризиса. Как отмечалось в прессе, кризис подорвал в Азиатском регионе именно те страны, которые поспешили либерализовать свои финансовые рынки. Китай и Индию, избежавших неолиберального соблазна, как известно, мировой финансовый кризис обошел, их экономика, в том числе валюта, устояли.