2.3.5. Интегральный экономический строй
Будущей мировой цивилизации будет свойствен экономический строй, отличающийся от того, который сложился и развивался от эпохи к эпохе на различных стадиях жизненного цикла индустриальной цивилизации.
При всех огромных достижениях за два столетия, прошедших после промышленной революции, к концу XX — началу XXI вв. этот строй становился все более паразитическим, ведущим к резкой поляризации уровня доходов и уровня жизни по различным социальным слоям, странам и цивилизациям. Значительно усилилось разделение капитала на реальный и виртуальный (фиктивный), причем рост последнего опережающими темпами породил «экономику мыльных пузырей».В течение XX в. менялись соотношения между стихийными механизмами рынка и государственным регулированием.
В периоды кризисов, особенно во второй трети XX в., резко усилились механизмы государственно-монополистического и бюрократического регулирования экономики, что стало определенным ограничителем экономического прогресса.
Попытки исправить это положение с помощью рейганомики, тэтчеризма и вытеснения государства в экономике не дали желаемых результатов и стали одним из факторов глобального кризиса начала XXI в. Становится еще более очевидным, что как капиталистические, так и государственно-социалистические механизмы функционирования экономики не дают позитивных результатов и приводят к опасным потрясениям для общества, ведут к значительному усилению экономической поляризации социальных слоев, стран и цивилизаций.
Выход из этой ситуации был предсказан П.А. Сорокиным в 60-е гг. XX в. и апробирован в тех моделях социального рыночного хозяйства, которые сложились в Германии, ряде скандинавских стран, Китае и Вьетнаме. Постепенно наращивается механизм оптимального сочетания двух ведущих сил экономического прогресса — рыночной и государственной. С одной стороны, это инициатива предпринимателей, которые осуществляют инновации на свой страх и риск, ведут хозяйство в целях удовлетворения запросов потребителей, опираясь на рыночные механизмы.
Такого рода механизмы, испытанные в течение тысячелетий, сочетают принципы кнута и пряника — пряника для тех, кто обеспечивает более высокий уровень эффективности производства, расширение номенклатуры продукции, завоевание рынка и получение прибыли, и кнута для тех, кто отстает в инновационном развитии, имеет неоправданно высокие издержки и не может дальше вести хозяйство в условиях рыночной конкуренции. Этот механизм должен сочетаться с механизмом государственного регулирования, которое обеспечивает функционирование нерыночного сектора экономики. Этот сектор экономики ответствен за воспроизводство первичных ресурсов — трудовых и природных, что не в полной мере могут сделать собственники обособленных предприятий, выступающие в качестве агентов рынка. Поэтому во всех странах выработаны социальные механизмы государственного регулирования рыночного хозяйства, которые особенно усилились во второй половине XX в. Эти механизмы предполагают, с одной стороны, решающую роль государства в поддержке интересов населения и охраны окружающей среды, с другой стороны — реализацию стратегически-инноваци- онной функции государства в освоении базисных инноваций при государственной поддержке с последующей передачей результатов инновационного прорыва частному сектору для более гибкого и дифференцированного освоения рынка и учета интересов различных групп покупателей. Оптимальное сочетание рыночного и государственного механизмов станет преобладающим в интегральной экономике.
Другая характеристика интегральной экономики состоит в том, что она предполагает многоукладность, кооперацию различных укладов. Каждый из них, начиная с личных и домашних хозяйств населения и заканчивая крупными корпорациями и государственными предприятиями, имеет определенную объективную основу и занимает свою нишу в общем потоке хозяйственной жизни. Эти уклады должны эффективно выполнять присущую им функцию в общем механизме экономической динамики. Необходимо добиться того, чтобы между укладами существовало определенное партнерство (а не борьба), исходя из общих интересов развития и повышения эффективности экономики.
Соотношение укладов может меняться на разных фазах долгосрочных и сверхдолгосрочных экономических циклов.В кризисных ситуациях, как показывает опыт антикризисных программ 2008-2009 гг. ведущих стран мира, значительно усиливается роль государства и государственного уклада, что отвечает социальному закону П.А. Сорокина. В условиях, когда кризис будет преодолен и экономика вступит в нормальные фазы оживления и подъема, необходимо ослаблять государственное вмешательство в экономику и расширять простор для самостоятельных решений крупного, среднего и малого бизнеса.
Третий аспект интегральной экономики состоит в том, что она должна обеспечивать партнерство различных форм экономической деятельности и различных уровней концентрации
производства и капитала. Это означает, что крупные корпорации, средние и малые предприятия должны работать согласованно для удовлетворения разнообразных нужд населения и экономики в целом и так же согласованно модернизироваться в условиях инновационных прорывов, освоения новых поколений техники, экономических потрясений, изменений в хозяйственной жизни.
Важный признак интегральной экономики—ее социальная ориентация на улучшение условий труда, повышение уровня и качества жизни и удовлетворение потребностей всех слоев населения, всех стран и цивилизаций. При создании интегральной экономики предстоит огромный объем работ по преодолению экономической стратификации как в национальной, так и в мировой экономике.
Особенно сложная задача заключается в том, что большинство стран и цивилизаций в настоящее время резко различаются по уровню экономического развития, измеряемому валовым национальным доходом на душу населения. По данным ООН и Всемирного банка, этот разрыв между «золотым миллиардом» и двумя с лишним миллиардами населения в странах с низкими доходами по текущему валютному курсу в 2006 г. составил более 60 раз, а по приоритету покупательной способности — 19 раз. Такого рода разрыв, который многократно увеличился за годы индустриального экономического строя, не может оставаться в будущем обществе и должен быть сведен к минимуму в эпоху становления постиндустриального и интегрального экономического строя.
Конечно, обеспечить полное выравнивание доходов на душу населения практически нереально, но это и не нужно, так как «уравниловка» не будет стимулировать усилия различных социальных групп и стран по совершенствованию экономики, использованию экономических стимулов для обеспечения экономического роста.Еще одна характерная черта интегрального экономического строя состоит в том, что он будет базироваться на гума- нистически-ноосферной модели глобализации и оптимальном ее уровне. Стремительное развитие глобализации, втягивание национальных экономик в глобальную экономику с помощью международного разделения труда и установление господства
транснациональных корпораций над большей частью мирового валового внутреннего продукта привели к усилению паразитизма в глобальной мировой экономике, резкому ускорению поляризации доходов и породили то, что Н.Н. Моисеев назвал «дьявольским насосом», с помощью которого ресурсы перекачиваются из бедных стран в богатые страны «золотого миллиарда». Неолиберальная модель глобализации стала одним из факторов глобального экономического кризиса 2008-2009 гг. и практически не может быть перенесена в будущее. Конечно, процесс интернационализации производительных сил, свободного перетока капитала, трудовых и иных ресурсов сохранится, но в то же время необратимо достижение оптимального уровня самообеспечения различных экономических систем на локальном, региональном, национальном, цивилизационном уровнях. Технологическая революция и избавление от гипертрофии энергосырьевого сектора приведут к уменьшению потребности в импорте и экспорте энергоресурсов, сырьевых материальных ресурсов и к повышению самообеспеченности населения в различных регионах.
Сближение уровня экономического развития и образовательного уровня населения различных стран и цивилизаций, а также сближение уровня жизни уменьшит потребность в миграции трудовых ресурсов.
Кроме того, экономика разных стран и цивилизаций будет более сбалансированной и менее зависимой от корысти монополий и транснациональных корпораций, которые осуществляют перекачивание ресурсов в интересах извлечения сверхприбылей.
Формирование механизма регулирования глобализации под контролем всемирного гражданского общества и его институтов обеспечит оптимизацию этих процессов и в то же время — более справедливое распределение результатов и достижений глобализации между разными странами и цивилизациями, что особенно подчеркивает нобелевский лауреат Д. Стиглиц. Поэтому можно ожидать в интегральной экономике более эффективного и сбалансированного распределения ресурсов, видов деятельности и их продуктов между различными регионами мира, цивилизациями, странами и, соответственно, выравнивания
условий для их взаимодействия при иной, чем это наблюдается в XX — начале XXI вв., модели глобализации.