ВЕРСАЛЬСКО-ВАШИНГТОНСКАЯ СИСТЕМА

Для подведения итогов Первой мировой войны и подготовки мир­ных договоров была созвана Парижская мирная конференция (январь- февраль 1919 г.), в которой участвовали 27 стран. Руководил ее работой Совет десяти, главную роль в котором играли президент США Вудро Вильсон и премьер-министры Великобритании и Франции — Дэвид Ллойд Джордж и Жорж Клемансо.

Формально работа велась на основе «14 пунктов» Вильсота, содер­жавших новые принципы международных отношений: отказ от тайной дипломатии, разоружение, самоопределение народов, обеспечение сво­боды торговли и мореплавания. Державам-победительницам следовало заключить ряд мирных договоров: с Германией, Болгарией, Турцией, а также с теми государствами, на которые распалась Австро-Венгрия. Главным вопросом было соглашение с Германией. Оно было подписа­но 28 июня 1919 г. в Большом Версальском дворце. Условия Версаль­ского мирного договора были следующими:

1. Территориальные изменения:

а) богатые полезными ископаемыми Эльзас и Лотарингия получа­ла Франция;

б) Саарский угольный бассейн отходил под управление Лиги Наций до будущего плебисцита, который определил бы его принад­лежность, причем угольные копи Саара переходили Франции;

в) левый берег Рейна должен был быть оккупирован войсками Антанты на 15 лет;

г) на правом берегу Рейна создавалась демилитаризованная (разоруженная) зона шириной 60 км;

д) Шлезвиг предназначался Дании;

е) Силезия и большая часть Померании (за исключением Данцига) отходила вновь созданной Польше.

2. Колониальный вопрос: Германия лишалась всех своих колоний в Африке, Тихом океане и Китае.

3. Репарационный вопрос: Германия должна была выплатить побе­дителям от 50 до 600 млрд золотых марок в срок до 1951 г. Оконча­тельную сумму так и не определили, а в договоре был зафиксирован лишь первый взнос — 20 млрд, которые Германия обязана была выпла­тить до 1921 г.

4.

а) армия Германии ограничена 100 тыс. человек и комплектова­лась только на добровольной основе;

б) запрещалось иметь бронетехнику, тяжелую артиллерию, воен­ную авиацию, подводные лодки, химическое оружие и т. д.

В послевоенной Европе сложилась новая система международных отношений с явными претензиями на гегемонию со стороны Франции. Важным решением победителей было создание Лиги Наций — между­народной организации по обеспечению мира и безопасности. Ее устав основывался на тезисах Вильсона: отказ от войн, санкции против агрес­соров и т. д. Высшие органы — ежегодная Ассамблея (с участием всех членов) и Совет Лиги (постоянные члены: Великобритания, Франция, Италия, Япония). Устав Лиги Наций стал первой частью Версальского мирного договора. Соединенные Штаты в неё так и не вошли.

Версальская система была пронизана внутренними противоречиями и содержала в себе зародыши будущих конфликтов. Проигравшие страны считали ее откровенно несправедливой. Так, Германия по усло­виям мирного договора лишилась одной восьмой части территории и почти десятой части населения. От Венгрии отошли около 70 % терри­тории и почти половина населения. Попытка реализовать принцип пра­ва наций на самоопределение (впрочем, весьма непоследовательная) привела к тому, что в созданной победителями Чехословакии почти по­ловину населения составили венгры и судетские немцы, тяготевшие к исторической родине и не испытывавшие никаких симпатий к чехосло­вацкому государству. Аналогичные межнациональные конфликты с самого начала присутствовали в созданном после войны Королевстве сербов, хорватов и словенцев (будущей Югославии). Семь с половиной миллионов украинцев оказались на территории Польши, Румынии и Чехословакии.

Даже один из создателей Версальской системы — Ллойд Джордж — считал, что достигнутый мир является скорее передышкой между двумя мировыми войнами.

Попыткой сгладить противоречия Версальской системы стала Ва­шингтонская конференция 1921 г. Ее результатом стало ограничение морских вооружений и временное урегулирование территориальных споров в азиатско-тихоокеанском регионе. Подписанные в Вашингтоне соглашения стали дополнением к Версальской системе и в совокупно­сти подготовили почву для временной стабилизации международных отношений.

4.2.