ПОСЛЕВОЕННОЕ РАЗВИТИЕ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ И США

После первых серьезных кризисов послевоенного периода Запад вступил в полосу стабильности и процветания. Возрастал уровень жиз­ни, экономическая ситуация выглядела довольно устойчивой, в между­народных отношениях возобладали пацифизм и сотрудничество.

В 1923—1929 гг. наблюдалось существенное снижение политиче­ской активности населения. Политическую жизнь определяют два направления, условно обозначаемые как «левые» и «правые». «Пра­вые» - например, консерваторы в Англии, республиканцы в США и их аналоги во Франции и Германии (иногда партии, иногда коалиции) — отстаивали традиционные индивидуалистические ценности: свободу частного предпринимательства, ограниченную роль государства в эко­номике, либерально-демократические принципы. «Левые» — социал- демократы в Германии, лейбористы в Англии, социалисты во Фран­ции — выступали с позиций усиления государственного регулирования экономики, проведения обширных социальных программ при сохране­нии основ капиталистической экономики и демократических свобод.

Эпоха стабильности и процветания закончилась крупнейшим в но­вейшей истории кризисом 1929—1933 гг. Он охватил практически все страны мира, заметно понизил уровень жизни и резко обострил соци­альные противоречия.

Определились два главных пути преодоления кризиса. В США с приходом к власти президента Ф. Рузвельта провозглашается политика «нового курса».

Основным содержанием преобразований, предложенных американ­ским президентом, стало принудительное картелирование предприятий (более крупные поглощали более мелкие. Таким образом, неконкурен­тоспособные предприятия были быстро вытеснены с рынка).

В аграрной сфере государство в рамках «нового курса» стремилось обеспечить повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, уве­личив тем самым доходы фермеров. Для достижения этой цели феде­ральное правительство и власти штатов стимулировали сокращение по­севных площадей и поголовья скота. Фермерам, согласившимся на эти меры, выплачивалась компенсация от государства. Часть мелких и средних сельскохозяйственных производителей получили государ­ственные дотации.

В финансовой сфере Ф. Рузвельт стремился к сокращению и реор­ганизации банковской системы, девальвации доллара, контролю над ценными бумагами и денежной эмиссией.

Заслугой администрации президента Рузвельта считаются коренные изменения, осуществленные в сфере трудовых отношений: рабочие по­лучили право на заключение коллективных договоров и организацию профсоюзов на предприятиях. Наемным работникам предоставлялись определенные социальные гарантии: например, в законодательном по­рядке фиксировались минимальный уровень заработной платы и мак­симальная продолжительность рабочего дня. Для эффективного сокра­щения безработицы организуется специальная администрация обще­ственных работ, осуществляющая строительство гражданских и воен­ных объектов.

Данные меры привели к положительным результатам и способство­вали постепенному выходу США из кризиса. Необходимо отметить, что «новый курс» осуществлялся в условиях сохранения и развития традиционной американской политической системы.

Гораздо более жесткий путь выхода из экономического кризиса из­бирает германская политическая элита. После прихода к власти в 1933 г. национал-социалистской партии во главе с А. Гитлером этот путь неминуемо вел немецкое общество к национальной катастрофе.

Процессы огосударствления социально-экономической сферы про­исходят в Германии одновременно со свертыванием парламентской де­мократии и установлением тоталитарного режима.

В разгар мирового экономического кризиса у власти в Германии еще пребывало правительство «большой коалиции» во главе с лидером СДПГ Г. Мюллером. Однако в марте 1930 г. коалиция раскололась. Кризис расшатал структуру Веймарской республики. Новое правитель­ство возглавил Г. Брюнинг. Его кабинет не имел парламентского боль­шинства и поэтому вынужден был осуществлять управление государ­ством лишь с помощью чрезвычайных декретов.

Законодательные функции рейхстага были фактически сведены на нет, что свидетельствовало о кризисе германского парламентаризма.

Правительство Брюнинга проводило консервативную экономиче­скую политику: сокращало социальные расходы и увеличивало налоги на физических лиц. Такой политический курс не только не способство­вал росту популярности правительства, но и вел к дискредитации демо­кратических институтов в глазах рядовых немцев. Наглядным под­тверждением перемен в электоральных предпочтениях граждан стали проходившие в 1930 г. выборы в рейхстаг, принесшие крупный успех нацистской партии. За национал-социалистов проголосовало 5,6 млн избирателей, и они стали второй по численности партией в рейхстаге.

Успех нацистов объяснялся как особенностями организации их пар­тии, так и тем, что А. Гитлер предложил немцам собственную про­грамму развития общества, которая оказалась привлекательной для са­мых широких слоев населения. В центре мировоззрения нацистов было несколько идей. Они исходили из того, что мир построен исключитель­но по национальному признаку. Нации делятся на высшие и низшие. Немцы должны были стать главной движущей силой в создании «ново­го мирового порядка» — для этого необходимо создать «Великую Гер­манию». Оказавшись во главе государства, национал-социалистская партия в течение 1933—1934 гг. избавилась от всех политических оп­понентов. Резко усилилось государственное вмешательство в экономи­ку. Партия опиралась на развитую систему пропаганды и многочислен­ные карательные органы (штурмовые отряды, гестапо и др.). Таким об­разом, в Германии сложился тоталитарный режим, который в процессе подготовки военного реванша ликвидировал безработицу, загрузил во­енными заказами промышленность и начал развивать необходимую для будущей войны инфраструктуру.

4.3.