СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В 1945—1985 ГГ. СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ СССР ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ВОЙНЫ

Война принесла нашей стране колоссальные людские и материаль­ные потери. До основания были разрушены 1710 городов и поселков городского типа, уничтожены 70 тыс. сел и деревень, взорваны и выве­

дены из строя 31 850 заводов и фабрик, 1135 шахт, 65 тыс.

Развитие промышленности

Индустриальное восстановление происходило в очень сложных условиях. В первые мирные годы труд советских людей по своей напряженности мало чем отличался от военных лет. Постоянную не­хватку продуктов питания (карточная система была отменена лишь в 1947 г.), высокий уровень заболеваемости и смертности, тяжелейшие условия труда и быта населению объясняли тем, что долгожданный мир только наступил и жизнь вот-вот наладится. Большинство граждан искренне разделяло этот оптимизм и с энтузиазмом включилось в вос­становительный процесс.

Всего за годы четвертой пятилетки (1946—1950) было восстанов­лено и заново построено 6200 крупных предприятий. В 1950 г., по офи­циальным данным, промышленное производство превысило довоенные показатели на 73 %.

Безусловно, главным творцом этих очевидных успехов стал совет­ский народ. Его невероятными усилиями и жертвами, а также высоки­ми мобилизационными возможностями административно-командной модели экономики были реализованы, казалось бы, абсолютно неосу­ществимые народнохозяйственные планы. Традиционная для советской эпохи политика перераспределения средств из легкой, пищевой про­мышленности, сельского хозяйства и социальной сферы в пользу тяже­лой промышленности также сыграла свою роль в быстром индустри­альном восстановлении. Определенный эффект был получен от взима­емых с Германии репараций (4,3 млрд долларов), обеспечивших до по­ловины объема установленного в эти годы промышленного оборудова­ния.

Сельское хозяйство страны вышло из войны в совершенно разорен­ном состоянии. Валовая продукция аграрного сектора экономики в 1945 г. не превышала 60 % довоенного уровня. Еще более ухудшилось положение в деревне в связи с засухой 1946 г. и последовавшего за этой климатической катастрофой сильного голода.

Принятыми административно-командными мерами и ценой огром­ных усилий колхозного крестьянства к началу 1950-х гг. удалось до­биться выведения сельского хозяйства страны на довоенный уровень

производства; при этом лишение крестьян каких-либо материальных стимулов к труду привело колхозно-совхозную систему, составлявшую основу аграрного хозяйства, к очевидному кризису.

Правительству пришлось принимать чрезвычайные меры для снаб­жения продовольствием городов и Вооруженных сил.

В 1952 г. была опубликована последняя крупная работа И.В. Стали­на «Экономические проблемы социализма в СССР». Стареющий вождь теоретически обосновывал осуществляемый курс на дальнейшее огосу­дарствление экономики. Сталин отстаивал идеи преимущественного развития тяжелой промышленности, ускорения полного обобществле­ния собственности и форм организации труда в сельском хозяйстве. Категорически исключались любые попытки возрождения даже неко­торых элементов рыночных отношений. В работе утверждалось, что «при социализме растущие потребности населения всегда будут обго­нять возможности производства». Это положение объясняло населению господство дефицитной экономики и оправдывало ее существование.

После смерти И.В. Сталина (5 марта 1953 г.) правящая элита осо­знала, что политическая и экономическая система, созданная в 30-е гг., исчерпала возможности своего развития. Новым советским лидером — после устранения своих политических оппонентов Л.П. Берия (расстре­лян) и Г.В. Маленкова — стал Н.С. Хрущев (первый секретарь ЦК КПСС). В 1956 г.

Были предприняты попытки экономических реформ, разработаны приоритетные программы развития народного хозяйства (космос, хи­мия, автоматика и т. п.). Произошли перемены в аграрной политике (повышение закупочных цен, укрепление материально-технической ба­зы, освоение целинных и залежных земель и т. д.). Впервые были реа­лизованы ощутимые меры по улучшению жизни людей (повышение минимальной заработной платы, снижение пенсионного возраста, вве­дение пенсий для колхозников, начало индустриального жилищного строительства и т. д.).

Реформаторский курс Н.С. Хрущева нашел отражение и во внешней политике. Ее новая концепция включала: тезис о возможности предот­вратить войну и необходимости мирного сосуществования государств с различным строем; признание многовариантности путей построения социализма.

В 1959 г. состоялся внеочередной XXI съезд КПСС, на котором, в частности, было констатировано, что социализм в СССР одержал пол­ную и окончательную победу. Выводом из этого тезиса стало утвер­ждение, что Советский Союз вступил в период развернутого строи­тельства коммунизма.

Решения XXII съезда КПСС, состоявшегося в октябре 1961 г. — спустя пять месяцев после исторического полета в космос Ю.А. Гага­рина, — явились логическим развитием идей предыдущего съезда. На XXII съезде была утверждена новая Программа КПСС — программа строительства коммунизма.

Реформы Н.С. Хрущева показали, что администрированием достичь серьезных успехов невозможно. В октябре 1964 г. Н.С. Хрущев был об­винен в «волюнтаризме» и смещен со всех постов. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев (с 1966 г. — генеральный секре­тарь ЦК КПСС). С именем председателя Совета министров А.Н. Косы­гина связана попытка осуществления экономической реформы (с 1965 г.). Идеи реформы заключались в переходе к экономическим методам управления. Сокращалось общее количество плановых показа­телей в народном хозяйстве, усиливалось материальное стимулирова­ние труда, внедрялись элементы хозрасчета.

Восьмая пятилетка (1966—1970) стала самой успешной за всю со­ветскую историю, однако сохранялась коренная черта прежней систе­мы: главным критерием оценки деятельности предприятий была не эф­фективность, а процент выполнения обязательных заданий центра. Со­циалистическая экономика не перешла на интенсивный путь развития. Аппарат командно-административной системы был не способен к ра­дикальным преобразованиям. Страна, в которой провалилась еще одна попытка модернизации, неизбежно шла к замедлению своего развития; позднее этот период стали называть «застоем».

Брежневская администрация взяла курс на свертывание хрущевской «оттепели» — многие историки определяют его как «неосталинизм» (в стране фактически сформировался культ личности Л.И. Брежнева). Идеологическое обеспечение этого курса строилось на двух тезисах: перманентное обострение идеологической борьбы между капиталисти­ческой и социалистической системами и построение в СССР «развито­

го социалистического общества» (Конституция СССР 1977 г.). Внеш­няя политика этого периода воспринимается как динамичная и резуль­тативная. На рубеже 60—70-х гг. две мировые системы вступили в но­вую полосу взаимоотношений, которая получила название «периода разрядки международной напряженности».

Ценой гигантских затрат сил и материальных ресурсов Советский Союз добился военно-стратегического паритета с США. Возобнови­лись советско-американские встречи на высшем уровне, результатом которых явился первый договор об ограничении стратегических во­оружений.

Однако попытки Советского Союза расширить сферу своего влия­ния в странах «третьего мира» — Эфиопии, Анголе, Никарагуа — и особенно введение «ограниченного военного контингента» в Афгани­стан (1979) подорвали международный престиж СССР. Афганская вой­на сопровождалась значительными людскими потерями и стимулиро­вала недовольство политикой власти.

Авторитет последней отнюдь не укрепляла частая смена руковод­ства страны в первой половине 80-х гг.: Л.И. Брежнев умер в ноябре 1982 г., Ю.В. Андропов — в феврале 1984 г., К.У. Черненко — в марте 1985 г. Череда похорон вызывала у населения досаду и озабо­ченность засильем «геронтократии» в высшем эшелоне власти. Обще­ство ожидало перемен к лучшему.

4.13.