«ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ» ЕКАТЕРИНЫ II
Закономерным этапом развития абсолютной монархии стала политика «просвещенного абсолютизма», проводившаяся в правление Екатерины II (1762—1796). Императрица искренне желала осуществления реформ в духе идей французского Просвещения.
В первую очередь была проведена реформа государственного управления: ликвидация Кабинета министров, упорядочение работы Сената посредством разделения его на департаменты. Была проведена секуляризация церковных земель (1764), появились первые частные типографии (Н.И. Новиков). Самым крупным мероприятием «просвещенного абсолютизма» явился созыв в 1767 г. комиссии для составления нового свода законов («Уложенная комиссия»). Екатерина II подготовила для ее депутатов специальную инструкцию — «Наказ». Однако работа органа не увенчалась успехом.
В 1775 г. была проведена губернская реформа: Империю разделили на 50 губерний, которые в свою очередь состояли из провинций. Власть в губерниях принадлежала губернатору, назначаемому монархом. Менялась судебная система, которая была построена по сословному принципу. Дворянство получило право выбирать главу исполнительной власти в уезде (капитан-исправник), уездного предводителя (в губернии — губернского предводителя). Жалованные грамоты дворянству и городам (1785) закрепили сословные льготы и привилегии.
Правительство, однако, сохраняло за собой право контроля за деятельностью и утверждением в должностях выборных лиц.
Екатерине II удалось решить актуальные внешнеполитические проблемы. В результате победоносных войн с Турцией (1768—1774, 1787—1791) к России отошла значительная часть побережья Черного моря. В Крыму, вошедшему в состав государства (1783), была заложена главная база русского Черноморского флота — Севастополь. В результате трех разделов Польши (1772, 1793 и 1795 гг.), в которых участвовали Пруссия, Австрия и Россия, к последней отошли Белоруссия, Правобережная Украина, Литва и часть Латвии (Курляндия).
3.7.