Международная положение накануне Великой Отечественной войны и внешняя политика СССР

Угроза японской агрессии, “безразличие” Англии, Франции и стран с общими границами с СССР, заставили Сталина, подталкиваемого Гитлером, заключить в августе 1939 г. с фашистской Германией пакт Молотова- Риббентропа.

Разные авторы предлагали версии причин войны, по которым во всем виноваты Гитлер или Сталин; война нача­лась в результате ошибок государственных деятелей или неосведомленности разведок и т.п.

Не умаляя роли личности в истории, большинство историков склоняются к тому, что глубинные причины войны - экономические противоречия меж наиболее крупными державами мира.

Договоры, определившие лицо Европы после Первой мировой войны, несли в себе предпосылки нового столкно­вения, так как ущемляли интересы Германии. Стремясь укрепить свои позиции в Европе и не допустить господства Франции на континенте, надеясь использовать Германию для уничтожения СССР, США и Великобритания оказали ей значительную финансовую помощь. В 1923-1929 гг. Германия только займов получила на сумму около 4 млрд.$.

Усилив экономические и военные позиции, Германия стала требовать доли рынков сбыта и источников сырья. Италия и Япония, хотя и входили в число победителей, считали себя обойденными при дележе добычи. Они также

выступали за пересмотр результатов 1 -й мировой войны. Но такой пересмотр серьезно ущемлял бы интересы Фран­ции, Англии и США. В результате возникших противоре­чий на мировой арене начали складываться 2 противосто­ящих друг другу империалистических блока:

1. Германия, Италия и Япония.

2. Франция, Великобритания и США.

Великобритания и Франция попыталась “умиротво­рить” фашистскую Германию, идя с ней на сговор. Никто не оказал сопротивления Германии, в 1938 г. присоеди­нившей Австрию. Уступки ведущих держав все больше и больше разжигали аппетиты.

В сентябре 1938 г. на конференции в Мюнхене лидеры Великобритании, Франции, Германии и Италии - Н. Чемберлен, Э. Даладье, А. Гитлер и Б. Муссолини - без уча­стия Чехословакии и даже консультаций с ней решили пе­редать Судетскую область Германии. Часть земель Чехо­словакии (Тешинская область и Закарпатская Русь) переда­ли соответственно Польше и Венгрии. Правительство Че­хословакии приняло ультиматум западных держав, отка­завшись под их давлением от предложенной СССР военной помощи. В марте 1939 г. Чехию, как протекторат Богемии и Моравии, присоединили к Германии, а Словакию превра­тили в зависимое от Гитлера государство. Запад ограни­чился лишь словесными протестами.

Мюнхен разрушил франко-советский союз, вызвав вполне обоснованное недоверие СССР к политике за­падных стран, развязав руки агрессору.

В марте 1939 г. литовское правительство под нажи­мом Гитлера отдало Германии Клайпеду. Затем Гитлер предъявил претензии на вольный город Данциг (Гданьск) и “польский коридор” (отделявший Восточную Пруссию от остальной Германии). Угроза войны нарастала, предотвра­тить ее вряд ли мог даже союз СССР с Англией и Франци­ей. Летом 1939 г. представители этих стран начали в Москве переговоры о заключении военной конвенции. Гла­

ва советской делегации К.Е. Ворошилов предложил ее про­ект, предусматривавший реальную военную помощь сто­рон друг другу. Но переговоры зашли в тупик из-за взаим­ного недоверия сторон и их попыток переиграть партнера, возложить на него основные тяготы войны, лишив его пло­дов будущей победы. После провала переговоров с Англи­ей и Францией СССР встал на путь поиска соглашений с Германией. 23 августа 1939 г. Сталин заключил с Гитлером Пакт о ненападении. Договор определял взаимные обяза­тельства сторон в политических и военных областях сро­ком на 10 лет. С международно-правовой точки зрения его подписание было нормальным явлением.

Одновременно с договором министры иностранных дел подписали секретные дополнительные протоколы. Секретный протокол к советско-германскому пакту о нена­падении - тайное сепаратное соглашение между Моск­вой и Берлином о разделе сфер влияния в Восточной Европе за счет государств данного региона. По этому протоколу Германия признавала сферой советских интере­сов прибалтийские государства, Финляндию, восточную часть Польши (Западная Украина и Западная Белоруссия) и Бессарабию. Официально советские органы государствен­ной власти и управления в течение многих десятилетий от­рицали сам факт подписания протокола.

Закулисный сговор с нацистской Германией за счет третьих стран противоречил декларировавшимся принципам советской внешней политики, и не украшал историю Отечества. Не случайно, жесткую оценку сек­ретному протоколу дал в 1989 г. высший орган законода­тельной власти - Съезд народных депутатов СССР. Съезд принял Постановление “О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 го­да”: “Съезд народных депутатов СССР осуждает факт подписания секретного дополнительного протокола от 23 августа 1939 года и других секретных договоренностей с Германией. Съезд признает секретные протоколы юриди­

чески несостоятельными и недействительными с момен­та их подписания ”^[21].

Силовой подход в международных делах де-факто являлся нормой поведения для всех ведущих государств и СССР не стал исключением. Кроме того, позиция Запада просто не оставляла Москве иного выбора, кроме Бер­лина. Немецкие документы свидетельствуют, что решение о нападении на Польшу приняли задолго до заключения пакта. Его подписание не было причиной начала войны, лишь определив следующую жертву агрессии после Поль­ши. Вместо СССР ею стала Франция.

Таким образом, соглашение можно рассматривать как временный военно-политический компромисс, на кото­рый пошло советское руководство для выигрыша време­ни и пространства в преддверии неизбежного столкно­вения с Германией.

1) временно отпала угроза нападения Германии на СССР;

2) это подорвало веру японцев в стра­тегического союзника - Германию, сыграв не­малую роль в отказе Японии от нападения на СССР;

3) позволило СССР приобрести в Гер­мании необходимые материалы, оборудование, технологии, недоступные в то время на других рынках.

Договор с Германией о ненападении не помог из­бежать войны. Вера Сталина в готовность Гитлера соблю­дать договор и его стремление не дать повода немецким генералам спровоцировать конфликт не позволили свое­временно привести советские войска в боевую готовность для отражения агрессии.

1 сентября 1939 г. немецкая Германия напала на Польшу. Предлогом для войны стало инсценированное немецким руководством нападение “поляков” на радио­станцию в немецком городе Глейвице. 3 сентября Англия и

Франция объявили войну Германии. В течение месяца Польшу оккупировали.

17 сентября 1939 г. восточную границу Польши перешли советские войска. Они не вели боевых действий против немецкого вермахта. На территорию Западной Украины ввели войска Красной армии в составе Украин­ского (командующий С.К. Тимошенко) и Белорусского фронтов (командующий (М.П. Ковалев). Боевой и числен­ный состав группировки см. табл. 5

Таблица 5

Боевой и численный состав группировки Красной армии, вве­денной 17 сентября 1939 г. на территорию Западной Украины и За­падной Белоруссии

Поход на Запад продолжался 10 дней.

В ряде мест произошли боевые столкновения с немец­кими войсками, нарушившими ранее согласованную раз­граничительную линию и вторгшимися в пределы Запад­ной Украины и Западной Белоруссии. Так, в районе Львова 19 сентября 1939 г. германские войска открыли огонь по

советской танковой бригаде, вступившей в город. Завязался бой, в ходе которого советские войска потеряли 3 человека убитыми и 5 человек ранеными, подбитыми 3 броневика. Потери немцев составили: убитыми - 4 человека; противо­танковых орудия - 2. Этот инцидент был, как потом вы­яснилось, преднамеренной провокацией немецкого ко­мандования. Чтобы избежать подобных случаев впредь противостоящие стороны установили (по предложению немецкого правительства) демаркационную линию между германскими и советскими армиями, о чем объявили 22 сентября 1939 г. в советско-германском коммюнике. Линия прошла по рекам Писа - Нарев - Буг - Сан.

Однако Советский Союз не мог принять установлен­ную демаркационную линию в качестве новой западной границы СССР, а создавшаяся обстановка требовала безот­лагательного решения этой проблемы. Поэтому уже 28 сен­тября 1939 г. в Москве подписали советско-германский до­говор о дружбе и границе, в основе которого - предложе­ние советского правительства об установлении западной границы СССР примерно по “так называемой Линии Кер­зона”, предлагавшейся еще Англией, Францией, США и некоторыми другими странами 1919 г.

Западную Украину и Белоруссию (площадь свыше 190000 кв. км, с населением более 12 млн) воссоединили с УССР и БССР. Виленскую область (где литовцы составля­ли менее 1/4 населения) передали Литовской Республике. Дж. Ллойд Джордж, в прошлом британский премьер- министр, осенью 1939 г. писал, что СССР занял “.территории, которые не являются польским и кото­рые были силой захвачены Польшей после первой мировой войны. Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением Гер­мании”

В результате похода Красной Армии в Западную Украину и Западную Белоруссию восстановили западную границу СССР, отодвинувшуюся на запад на 250-300 км. Это значительно укрепило безопасность Советского Союза

и явилось важным вкладом в сдерживание фашистской агрессии уже в 1 -й месяц начавшейся Второй мировой вой­ны. Гитлеровскую Германию лишили возможности исполь­зовать Западную Украину и Западную Белоруссию как плацдарм для нападения на СССР. СССР обещал в секрет­ном протоколе начать поход против Польши 1 сентября. Гитлер, понадеявшись на соответствующее обещание ИС- талина, из-за неожиданной (для немцев) задержки совет­ских войск остался единственным агрессором Второй ми­ровой войны, а руководитель СССР получил возможность объявить действия СССР в Польше “актом помощи бело­русам и украинцам” в ответ на действия Германии.

Советское правительство выражало серьезную обес­покоенность безопасностью Ленинграда (граница с Фин­ляндией проходила в 32 км от города). Переговоры об об­мене территориями и заключении договора о ненападении с Финляндией не достигли цели, и советское руководство отдало приказ начать военные действия (ноябрь 1939 г.). Советско-финляндская война длилась 105 дней (30.11.1939 - 12.03.1940). Красная армия ценой огромных потерь про­рвала сильно укрепленную “линию Маннергейма”, что за­ставило финское правительство в марте 1940 г. заключить мирный договор, по которому восстановили границу, су­ществовавшую до присоединения Финляндии к Российской империи (1809 г.). Советские войска понесли большие по­тери (333 084 человека)

Война едва не привела к вмешательству Англии и Франции на стороне Финляндии, нанесла СССР огромный политический и моральный ущерб (14 декабря 1939 г. Со­ветский Союз исключили как агрессора из Лиги Наций).

Советско-финляндская война показала большие упу­щения в подготовке Красной армии. В ходе войны совет­ские войска оказались, действительно, в тяжелом положе­нии, так как не были готовы к ведению боевых действий в условиях суровой зимы при 40^o-45^oморозах и глубоком снежном покрове. Не подготовлены они были в начале войны к преодолению плотных минных полей, решитель­ным действиям при прорыве сложной системы долговре­менных укреплений на Карельском перешейке. Вскрылись

серьезные недостатки в управлении войсками, их опера­тивном и тактическом взаимодействии, обеспечении лич­ного состава зимним обмундированием и питанием, оказа­нии медицинской помощи. Из-за этих причин непредви­денно затянулись военные действия, потеряли много бой­цов.

Противник оказался лучше подготовленным к войне, хотя тоже нес значительные потери (финская армия поте­ряла 95 000 человек убитыми и 45 000 человек ранеными). Финляндская армия, ее оснащение, вооружение и тактика была хорошо приспособлены к ведению боевых действий на местности с многочисленными озерами и большими лесными массивами в условиях многоснежной суровой зи­мы. Силы обороны финнов заключалась также в умелом использовании многих естественных препятствий.

Итоги и уроки советско-финляндской войны безотла­гательно рассмотрели в марте 1940 г. на заседании Полит­бюро ЦК ВКП(б), где особенно внимательно изучали вы­явившиеся недостатки в подготовке войск, серьезные про­счеты командования Красной армии в войне и неотложные меры по повышению боеспособности и мобилизационной готовности армии и флота. Маршала Советского Союза К.Е. Ворошилова освободили от должности наркома обо­роны СССР. Его заменил Маршал Советского Союза С.К. Тимошенко.

Особое внимание уделял Советский Союз укрепле­нию позиций в Прибалтике, в соответствии с секрет­ным протоколом к советско-германскому пакту о нена­падении отнесенной к советской сфере влияния. Осенью 1939 г. заключили договоры о ненападении и взаимопомо­щи с Эстонией, Латвией и Литвой, на территории этих стран разместили советские войска. По состоянию на 1 ян­варя 1940 г. на территории Прибалтийских республик дис­лоцировались сухопутные и авиационные соединения и части Красной армии в 58 055 человек

При вводе советских войск в Прибалтику враждебных действий не отметили. Данных о боевых потерях среди со­ветских военнослужащих нет. Присутствие советских войск способствовало подъему революционного движения

в Прибалтике. Летом 1940 г. буржуазные правительства ушли в отставку, избрали новые органы власти, решившие войти в СССР.

Вскоре правительство СССР потребовало от ру­мынского правительства вернуть Бессарабию, захва­ченную румынами в 1918 г. Требование СССР Румыния удовлетворила. На территорию Бессарабии и Северной Бу­ковины летом 1940 г. ввели войска Южного фронта, со­зданного на базе Киевского особого военного округа. Опе­рация прошла без людских потерь. Молдавская АССР и Бессарабия объединились в Молдавскую ССР. Северная Буковина и Южная Бессарабия с украинским населением вошли в УССР.

В регионах, вошедших в СССР, наряду с демократи­ческими революционными преобразованиями, допустили характерные для тех лет злоупотребления властью, прово­дили незаконные репрессии. Но утверждения о захвате их советскими войсками не соответствовали действительно­сти. На деле, перед народами этих республик стоял выбор меж Германией и СССР, и большинство населения выска­залось за вхождение в Советское государство, хотя реалии сталинизма впоследствии сделали многих противниками советского строя.

На Западе в то время немцы вторглись в Данию и Норвегию, Голландию и Бельгию, мощная танковая груп­пировка вермахта - во Францию. 22 июня 1940 г. Франция капитулировала: одну из сильнейших военных держав мира разгромили за 44 дня. Трагедия западных стран была под­готовлена их политикой “умиротворения”. Но по мере раз­вития событий народы захваченных стран поднимались постепенно на борьбу с оккупантами, вошедшую в исто­рию как движение Сопротивления.

Таким образом, советское руководство не решило главную внешнеполитическую задачу - отвести войну от границ СССР. Лишь система договорных отношений с Германией в 1939-1941 гг. давала Советскому Союзу некоторые преимущества. Но Москва не смогла их до­статочно эффективно реализовать.

Трагичной во внешнеполитических бурях 1930-х гг. оказалась судьба Коминтерна. Под непосредственным воз­действием руководства ЦК ВКП(б) лидеры Коминтерна считали, что грядет новый тур пролетарских революций, и в соответствии с точкой зрения Сталина, главным врагом рабочих всех стран объявили социал-демократов, яко­бы разлагавших их “революционное сознание”. Так раскол рабочего движения разделили на коммунисти­ческое и социал-демократическое направления.

Лишь VII конгресс Коминтерна (1935 г.) взял курс на создание широких народных антифашистских фронтов, но было поздно: фашизм и милитаризм уже заняли прочные позиции и в Европе, и в Азии. В то же время, по указке Москвы продолжались расправы над инакомыслящими в коммунистическом движении. Наступил роковой 1941 год.

11.2.