§ 4. Реформы Солона.
Но законы Дракона нисколько не изменили к лучшему бесправное политическое положение городского демоса и порабощенное состояние агройков. Поэтому они дали повод лишь к дальнейшему обострению борьбы или, как пишет Аристотель, к «настоящему восстанию демоса против знатных»: «смута была сильная, и долгое время одни боролись против других» («Афинская полития», 5, 1—2).
Необходимо было коренное преобразование государственного и экономического строя Афин, чтобы положить конец затяжным неурядицам. Движение демоса возглавила умеренная городская торговая партия, добившаяся назначения архонтом и посредником с самыми широкими полномочиями знаменитого в то время поэта Солона. Когда восставшая масса народа наконец победила, Солону было поручено в 594 г. произвести коренные социальные и политические реформы.Солон принадлежал к обедневшей аристократической семье (из царского рода Кодридов). Еще в молодости ему пришлось запяться торговлей, чтобы поправить свое расстроенное состояние, и это сблизило его с городским демосом. Торговые путешествия по Греции, Египту, Малой Азии и другим местам расширили его кругозор и обогатили опытом. Значительное влияние Солон приобрел своими элегиями, в которых он осуждал знать за ее жадность, спесь, корыстолюбие. По его настоянию и при его участии произошел захват афинянами острова Саламина, принадлежавшего Мегарам и закрывавшего вход в Саронический залив.
В качестве архонта Солон «...открыл ряд так называемых политических революций, открыл его вторжением в отношения собственности» х.
Он начал свою деятельность с «с е й с а х ф и и», что значит «снятие бремени», т. е. с уничтожения всех кабальных записей и отмены земельных долгов. Солон приказал снять долговые камни с полей, отменил уплату поземельных долгов и всех, ставших рабами за долги, отпустить на волю. Люди, проданные в рабство в чужие земли, были выкуплены за счет государства.
На будущее время было отнято у кредиторов право на личность должника или, как говорит Аристотель, «Солон освободил народ и в текущий момент и на будущее время, воспретив обеспечивать ссуды личной кабалой» («Афинская полития», 6,1). Не освобождались от долгов лишь владельцы движимой собственности. Однако для облегчения и таких должников была произведена реформа денежной системы. Старая эгинская монетная система заменена новой эвбейской: 100 новых драхм по цене серебра составляли лишь 73 старых и, следовательно, долги уменьшались на 27%. Кроме того, устанавливались определенные сроки уплаты долгов и процентов по ним. Далее была введена свобода завещания и отчуждения имуществ для бездетных, стесненных до тех пор родовым и семейным правом собственности. Все эти меры были направлены против родовой землевладельческой знати и одновременно служили средством восстановления свободного крестьянства.В одном из своих стихотворений Солон сам изображает свою реформу: он говорит, что за нее его не осудит
... из олимпийцев высшая богиня, Мать черная земля, с которой снял я Столбов стоящих много долговых, — Рабыня прежде, вольная теперь!
Далее он перечисляет проведенные им мероприятия:
Я возвратил в свой город богозданный, В Афины многих, проданных в рабство — Кто кривдой, кто за дело...
Иных же, здесь в позорном рабстве бывших, Дрожавших перед нравами господ, Освободил я.
Дальнейшие экономические меры Солона были направлены к развитию торговли и промышленности. Им был запрещен вывоз из Аттики сельскохозяйственных продуктов, но за исключением вина и оливкового масла. Замена эгинской монеты эвбейской связана также с началом торговой и колониальной политики Афин в сторону Иониц и проливов, ведущих к Черному морю. По свидетельству Плутарха, Солон всячески поощрял развитие ремесл, привлекая иностранных мастеров в Аттику. Им был издан закон о том, что сын имеет право отказать в пропитании отцу, не выучившему его какому-либо ремеслу. За этим следовало законодательство, покровительствовавшее бережливому обраще
нию с собственностью, воспрещавшее чрезмерную роскошь и непроизводительные расходы родовой знати во время свадеб, погребений и пр.
Следующим чрезвычайно важным мероприятием Солона была его политическая реформа, которая ликвидировала политическую монополию родовой знати и устанавливала имущественный ценз, или, по выражению древних, «тимократию»: участие граждан в государственной жизни ставилось в зависимость не от знатности и происхождения, но от размера их собственности, их доходов и их принадлежности к той или иной имущественной группе.
Таких групп было установлено четыре: к первой группе относились самые богатые, те, которые получали от своих земель дохода в год не менее 500 медимнов хлеба (медимн равен 52,3 литра; медимн ячменя вскоре был приравнен по цене к одной драхме — примерно 30 коп.). Этот разряд людей назывался «пентакосиомедимны» — т. е. пятисотмерники. Только граждане этого первого разряда имели право на занятие высших должностей в Афинах (т. е. должности архонтов) и, следовательно, могли попасть в ареопаг. Вторую группу составляли граждане, получавшие от 300 до 500 медимнов годового дохода. Они назывались «всадниками», так как были в состоянии являться на военную службу на коне. Всадники получали право занимать второстепенные должности «агораномов» (рыночных смотрителей), «коллакретов» (приставов) и пр. Граждане, доход которых был от 200 до 300 медимнов, составляли третий разряд. Они назывались «зевгиты», т. е. упряжники, так как могли по своим средствам приобрести парную упряжку волов. На войну они обязаны были являться тяжеловооруженными. Это была основная масса среднего рабовладельческого класса и основная масса аттического крестьянства. Зевгиты, наряду с первыми двумя группами, имели право принимать участие в народных собраниях и могли избираться в установленный при Солоне «совет 400» и присяжными в суд. Остальная часть населения, «феты» (батраки), составляли четвертую общественную группу. Феты имели право участвовать только в народном собрании и в суде присяжных; они могли выбирать и голосовать, но не выбираться на должности.
Таким образом, организация государственного управления подверглась существенным изменениям.
Правда, Солон сохранил, только в несколько измененном виде, ранее уже существовавший ареопаг. Архонты попрежнему избирались по родовым филам, каждая из которых выбирала 10 кандидатов, а затем из всех 40 человек по жребию назначалось 9 архонтов. Но вновь возродилось народное собрание, участие в котором стали принимать все граждане Аттики. Народное собрание созывалось четыре раза в год, оно выбирало всех должностных лиц и членов «совета 400». Совет, повидцмому, подготовлял его решения, и голосование на нем стало происходить более организованно посредством поднятиярук. Однако выступления ограничивались высказыванием мнения за или против предложения совета, предлагать же что-либо помимо этого запрещалось.
Не меньшее значение имел ряд нововведений в судебном деле. Чтобы предоставить народу участие в суде, составлялись коллегии присяжных заседателей в судах по уголовным и гражданским делам. Таким образом, народное собрание, совет 400 и суд присяжных («гелиэя») приобрели значение органов новой конституции Афин.
Созданный Солоном государственный строй сыграл значительную прогрессивную роль: «Здесь, таким образом, вводится в конституцию совсем новый элемент — частная собственность. Права и обязанности граждан государства стали устанавливаться соразмерно величине их земельной собствепности, и поскольку стали приобретать влияние имущие классы, постольку стали вытесняться старые кровнородственные объединения; родовой строй потерпел новое поражение» Ч
Кроме того, ликвидирована была примитивная форма кабального рабства, и тем был открыт широкий простор для высшей формы эксплуатации рабского труда — привозных невольников- иноземцев. «Вместо того чтобы по-старому жестоким образом эксплуатировать собственных сограждан, стали теперь эксплуатировать преимущественно рабов и покупателей не-афинян»[80][81],— пишет об этом Энгельс.
Такими рабами-иноземцами могли теперь обзаводиться и освободившиеся от своих долгов агройки, так что вся свободная масса афинских граждан, и городских и сельских, стала превращаться в единый и многочисленный рабовладельческий класс.
Но будучи сам выходцем из знати и принадлежа по своему имущественному положению к зажиточным городским верхам, нанося в их интересах сильный удар родовой аристократии, Солон все же не довел дело до конца, не ликвидировал полностью всех пережитков родового строя, например, сохранил главный оплот аристократии — ее крупные земельные владения, а также политическое значение древних фил и фратрий, в которых она играла преобладающую роль. Вместе с тем он решительно выступал против более радикальных требований масс, в частности, против общего передела земель. Об этом он даже с гордостью сам свидетельствует в своих элегиях, например, заявляя, что он не желает «худым дать ту же часть, что и добрым горожанам в тучных родины полях».