3.1.3. Энергическая рента и экологическая антирента
Один из элементов новой парадигмы в области динамики энергоэкологического сектора — формирование категорий энергоренты и экологической антиренты. Впервые эти понятия были сформулированы в монографии Ю.В.
Яковца «Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении» (2003) [44] на основе доклада на заседании кругло-
Рисунок 3.2.
Энергетические рента, квазирента и антирента
го стола Всемирного саммита ООН по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (2002). Приведем основные положения концепции энергоренты и экологической антиренты (рис. 3.2).
Под энергорентой мы понимаем также сверхприбыль, получаемую за счет использования прогрессивных источников энергии для удовлетворения потребностей общества в энергии. Поскольку как энергопотребности, так и источники их удовлетворения весьма разнообразны и изменчивы, то и энергорента неоднородна по структуре и динамическим характеристикам.
Энергорента включает:
1) топливную ренту (нефтяную, газовую, угольную и т.п.) — в той мере, в какой добытое минеральное топливо служит удовлетворению энергопотребностей (оно может использоваться и как исходное сырье для производства химических продуктов и т.п.);
2) гидроэнергетическую ренту, связанную с использованием эффективных гидроресурсов для производства электроэнергии;
3) транспортную ренту, связанную с использованием более эффективных способов транспортировки топлива, продуктов его переработки, передачи электроэнергии и т.п.;
4) технологическую квазиренту — сверхприбыль, получаемую при инновационном освоении более эффективных технологий добычи, переработки, транспортировки и потребления энергии;
5) финансовую квазиренту — сверхприбыль, получаемую при движении огромных финансовых потоков, связанных с энергосектором экономики на внутренних и мировом рынках, на фондовых биржах, в том числе в результате резких изменений цен, применения ТНК трансфертных цен, финансовых спекуляций и т.п.
Динамика энергоренты определяется рядом факторов как поверхностного, так и глубинного характера. В первую очередь, это уровень, соотношение и изменение цен на стадии конечного потребления, на промежуточной и первичной стадиях. Речь идет о ценах и тарифах на электрическую и тепловую энергию, бытовой газ и моторное топливо, на добытое минеральное топливо и продукты его переработки, на оборудование, материалы и услуги энергосектора, а также о тарифах на транспортировку топлива и энергии. Цены могут значительно колебаться, предопределяя возникновение и увеличение сверхприбыли либо,
наоборот, ее исчезновение, вплоть до превращения отдельных предприятий и даже отраслей в убыточные.
Скачок мировых цен на нефть в 80-е гг. XX в. вызвал многократное увеличение сверхприбылей нефтеэкспортеров и цепную реакцию роста цен и ренты во всем энергосекторе, а вслед за этим и в мировой экономике. При этом прибыли других звеньев энергосектора упали, произошло перераспределение рентных доходов внутри сектора. Однако затем мировая экономика адаптировалась к новой системе цен, и нефтяная рента сократилась под воздействием двух основных факторов: снижения мировых цен на нефть и нефтепродукты (но далеко не до уровня начала 1970-х гг.) и роста издержек добычи, переработки и транспортировки нефти, поскольку волна удорожаний, пройдя по всей ценовой цепочке, вернулась к исходному пункту. В 1997-1998 гг. наблюдались изменения в противоположную сторону в связи со значительным падением мировых цен на нефть и нефтепродукты. Затем цены вновь выросли, что привело к нарастанию массы и нормы энергоренты.
К середине 2008 г. мировые цены на нефть достигли максимума, превысив $140 за баррель и многократно увеличив масштабы мировой нефтегазовой ренты. Затем в условиях мирового финансово-экономического кризиса цена нефти упала до $40 и менее за баррель, резко сократив уровень нефтеренты и принеся урон нефтедобывающим странам. Вскоре, однако, цены несколько поднялись — до $60-70. Резкие колебания мировых цен становятся фактором нестабильности мировой экономики.
Другой важный фактор воздействия на динамику энергоренты — это изменения в первичной сфере в результате открытия и вовлечения в разработку новых богатых месторождений топлива, освоения новых эффективных энергоресурсов и т.п. Динамика энергоренты здесь более инерционна и предсказуема по сравнению со случаем воздействия колебания цен, она просматривается как на местном, региональном и национальном уровнях, так и в глобальных масштабах. Ресурсы минерального сырья невозобновимы. Рента, возникающая на стадии быстрого роста добычи, позднее стабилизируется и начинает сокращаться, пока не исчезнет.
Третья группа факторов имеет цикличный характер и влияет на уровень, динамику, структуру и распределение энергоренты в результате смены фаз:
• экономических циклов (среднесрочных и долгосрочных — Кондратьевских): в фазах оживления и подъема экономики объемы ренты обычно возрастают, в фазе зрелости — стабилизируются и начинают падать, в фазах кризиса и депрессии — сводятся к минимуму или обнуляются из-за падения спроса на энергию и уменьшения возможностей осуществлять эффективные инновации;
• технологических циклов, связанных со сменой поколений техники и технологических укладов в энергетическом и смежных секторах: в фазе инновационного освоения новых поколений техники и технологических укладов энергорента (технологическая ее разновидность) практически отсутствует, в фазе распространения стремительно увеличивается, в фазе зрелости начинает уменьшаться, в кризисной фазе стремительно падает;
• экологических циклов, связанных с переходом к новым фазам жизненного цикла месторождений минерального топлива, комплексности их переработки, с достижением критического уровня загрязнения окружающей среды (рост экологической антиренты) или, напротив, с освоением экологически чистых технологий.
На динамику ренты могут влиять и политические факторы — например, политические конфронтации, локальные войны и конфликты, государственно-политические ограничения и т.п.
Поскольку экономические, технологические и экологические кризисы в основном синхронизированы, накладываются друг на друга и дают резонансный эффект, есть основания говорить об энергоциклах как комплексном проявлении различных видов взаимосвязанных циклов в динамике энергосектора. Они укладываются в пульсацию среднесрочных (десятилетних), долгосрочных (полувековых Кондратьевских) и сверхдолгосрочных (цивилизационных) циклов и выступают
как их существенный элемент, оказывающий влияние на другие элементы цикличной динамики общества.
Экологическая антирента — «незаконнорожденная» сверхприбыль, получаемая предпринимателями (как национальными, так и ТНК) вследствие хищнического использования природных ресурсов и сопровождающаяся сверхнормативными выбросами загрязнений в окружающую среду. По сути дела это результат хищения природных богатств и условий жизнедеятельности у будущих поколений, что потребует дополнительных затрат на воспроизводство природных ресурсов и устранение причиненного экологического ущерба. Изъятие экологической антиренты государством — не административно-экономическая санкция за противоправные действия, а возмещение реального экономического ущерба в будущем. Это должно сделать невыгодными расточительное использование природных ресурсов и сверхнормативное загрязнение окружающей среды. Плательщиками таких экологических штрафов должны быть предприниматели, а в случае трансграничных загрязнений и ущербов — страны, наносящие этот ущерб. Получателем экологических штрафов должны быть пострадавшие страны или мировое сообщество в лице представляющих его международных организаций (прежде всего экологических).
Изъятие экологической антиренты имеет и позитивную стимулирующую функцию, побуждая к эффективным инновациям в этой сфере, поскольку дает общественно признанную оценку для расчета эффективности экологических инноваций и инвестиций.
Следовательно, энергетическая рента и экологическая антирента существуют в тесном единстве, дополняют друг друга, будучи основными составляющими ноосферного экономического механизма. Этот механизм действует на национальном и глобальном уровнях и оптимально сочетает государственное (и межгосударственное) экологическое регулирование в интересах настоящего и будущего поколений и рыночные начала, создающие реальный эколого-экономический интерес у товаропроизводителей и потребителей энергии. Более того, гармоничное взаимодействие этих двух категорий в наибольшей мере отвечает законам рынка, так как выравни-
вает экономические условия конкуренции для предпринимателей, находящихся в неодинаковых природно-экологических условиях.