8.7 Советская система: партия, государство, общество, личность
В период гражданской войны сложилась политическая система, которая получила название «диктатура партии». В чрезвычайных условиях РКП (б) фактически стала исполнять функции государственного руководства и управления.
Наиболее важные решения сначала принимались ЦК партии. Предварительно они проходили обсуждение в руководящем органе, созданном в 1919 г. – Политическом бюро (Политбюро) ЦК РКП (б). Принятые партийной верхушкой решения «закреплялись» в документах государственных, т.е. советских органов.При этом сама партия превратилась в жестоко централизованную, основанную на принципах единоначалия организацию. В числе руководителей компартии и государства мы видим одни и те же имена: В.И. Ленин, Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин, М.И. Калинин.
Против партийной монополии на контроль за всеми сферами жизни общества и государства выступила группа, названная «рабочей оппозицией». Ее возглавили видные партийные и профсоюзные деятели А.Г. Шляпников, А.М. Коллонтай, С.П. Медведев. «Рабочая оппозиция» обвиняла партийную верхушку в перерождении, в нежелании заниматься проблемами жизни и быта рабочих, а также выдвигала требования свободы фракций и группировок в партии.
Разногласия, возникшие в партийных рядах, было решено обсудить на X съезде РКП (б). Однако, за несколько дней до начала работы съезда (он открылся 8 марта 1921 г.) вспыхнуло восстание в Кронштадте. Это изменило не только его повестку, но и настроения делегатов, принявших участие в подавлении «мятежа». Лейтмотивом съезда стала идея единства партии. Съезд принял резолюцию «О единстве партии», в соответствии с которой запрещалось создание в РКП (б) фракций и групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения и отстаивающих ее на всех уровнях и различными методами.
Введя единомыслие в своих рядах, большевистское руководство принялось за политических оппонентов вне рядов партии.
В декабре 1921 г. по предложению председателя ВЧК Ф.Э. Дзержинского Центральный Комитет принял решение провести открытый судебный процесс над эсерами. Трибунал ВЦИК обвинил арестованных видных деятелей-эсеров в организации заговоров с целью свержения советской власти.В июне 1923 г. в ЦК РКП (б) была разработана секретная инструкция «О мерах борьбы с «меньшевиками», в которой становилась задача «вырвать с корнем меньшевистские связи в рабочем классе, окончательно дезорганизовать и разбить партию меньшевиков, совершенно дискредитировать ее перед рабочим классом». Слово меньшевик» на долгие годы стало чуть ли не ругательством в числе других негативных идеологических понятий. В 1923 г. начался распад меньшевистской партии.
Политическая оппозиция вне большевистской партии прекратила свое существование. В стране окончательно утвердилась однопартийная система.
Между нэповской экономической и политической системами существовало глубокое противоречие. Если в экономике произошла либерализация, то в политической среде – ужесточение режима. Однопартийная система лишила появившиеся во время НЭПа различные социальные группы возможности отстаивать свои интересы. Однако, это противоречие во многом сглаживалось тем обстоятельством, что во главе государства стоял человек, пользовавшийся безусловным авторитетом в партии и доверием у большинства населения – В.И. Ленин. Формально он не занимал самой главной должности, но, тем не менее, вел заседания пленумов ЦК, Политбюро. Руководить партийной работой ему помогал секретариат ЦК.
В 1922 г. Ленин тяжело заболел. Потребовалась должность руководителя – секретаря. Выбор пал на Сталина. Тогда же для поднятия авторитетности этой должности было решено дать ей название – генеральный секретарь. В конце 1922 – начале января 1923 г. Ленин продиктовал «Письмо к съезду», в котором дал политические характеристики ближайшим сподвижникам – Л.Д. Троцкому, Л.Б. Каменеву, Г.Е. Зиновьеву, Н.И. Бухарину, Л.Г. Пятакову, И.В. Сталину. У каждого из них он нашел те или иные недостатки, которые не позволяли Ленину назвать преемника.
Главную же опасность для партии он видел в соперничестве Сталина с Троцким. Особое внимание Ленин уделил характеристике Сталина: «Товарищ Сталин, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руках необъятную власть, и я не уверен, сумеет ли он всегда достаточно осторожно пользоваться этой властью. Сталин слишком груб, и этот недостаток, вполне терпимый в среде и в общениях между нами, коммунистами, становится нетерпимым в должности генсека. Поэтому я предлагаю товарищам обдумать способ перемещения Сталина с этого места и назначить на это место другого человека, который во всех других отношениях отличается от товарища Сталина только одним перевесом, именно, более терпим, более лоялен, более вежлив и более внимателен к товарищам, меньше капризности и т.д.».В октябре 1923 г. Л.Д. Троцкий и его сторонники выступили с критикой установившихся в партии порядков. Их тревожило «прогрессирующее разделение партии на секретарскую иерархию и «мирян», на профессиональных партийных функционеров, выбираемых сверху, и на партийную массу, не участвующую в партийной жизни». Это был вывод против Сталина, руководящего партийным аппаратом.
Ленинское «Письмо к съезду» было доведено до делегатов XIII съезда партии в мае 1924 г., через три месяца после смерти Ленина, но с рекомендацией Политбюро оставить Сталина на посту Генерального секретаря, с устранением у него отмеченных Лениным недостатков. Затем на долгие десятилетия документ был замурован в тайниках партийных архивов.
Кончина Ленина привела к острейшей борьбе за власть в партии. Сталин нашел себе союзников в лице Зиновьева и Каменева, но к концу 1924 г. разорвал отношения с ними. Каменев и Зиновьев образовали «новую оппозицию» , которая подверглась сокрушительному разгрому на XIV съезде партии в 1925 г. В 1926 г. они вошли, с Л.Д. Троцким, в «объединенную левую оппозицию» (троцкистско-зиновьевский блок). Оппозиционеры были исключены из партии на XV съезде партии в 1927 г. Сталин обвинил Л.Д. Троцкого и его сторонников в том, что они не верят в возможность построения социализма в СССР.
Социализм, согласно марксистской теории, первая фаза коммунизма, наступающая после победы социалистической революции, установления диктатуры пролетариата и создания общества трудящихся; т.е. фактически держался на тоталитарной системе.В это время Сталин, опираясь на отдельные высказывания Ленина, стал подменять центральную идею большевизма – идею мировой революции – теорией возможности строительства социализма в «одной, отдельно взятой стране». Эта новая установка позволила партии выпутаться из щекотливой ситуации, когда пролетариат европейских стран не спешил совершать мировую социалистическую революцию.
Период 1924-1925 гг. был трудным для партии: неурожай, нарастание товарного голода, попытки создать крестьянскую политическую организацию. Угроза получить новый Кронштадт заставила партийную верхушку удовлетворить некоторые крестьянские требования как в политической, так и в экономической сфере. Была предпринята попытка несколько оживить деятельность Советов, сократить категории «лишенцев» (те, кто были лишены избирательного права). Весной 1925 г. на 100 млн. рублей снижался сельхозналог. Крестьянам на определенных условиях разрешили сдавать землю в аренду, применять наемный труд. Кустари и ремесленники получили налоговые льготы. Вдохновителем такого сдвига «вправо» был Н.И. Бухарин. Он обратился к крестьянам со словами: «Обогащайтесь, развивайте свое хозяйство и не беспокойтесь, что вас прижмут. Мы должны добиться того, чтобы у нас беднота возможно быстрее исчезла, перестала быть беднотой».
Политические разногласия в партийной верхушке вспыхнули с новой силой в 1927 г., в связи с хлебозаготовительным кризисом. Анализ его причин и поиск путей выхода из сложной ситуации привели к формированию двух точек зрения. Сталин считал, что кризис вызван нарушением экономических пропорций. Слабая промышленность не могла обеспечить выпуск необходимых товаров. Товарный голод не позволял получить у крестьян хлеб экономическим путем – в обмен на промтовары. В то же время, мелкое крестьянское хозяйство не способно было удовлетворить потребности растущей промышленности.
Крупный же производитель – кулак сознательно саботировал хлебозаготовки.Сталин предложил сконцентрировать все финансовые и материальные ресурсы на решении проблемы индустриализации и заняться переустройством сельского хозяйства на базе создания высокотоварных коллективных хозяйств, которые должны были оказаться не только эффективнее индивидуальных, но и больше соответствовать социалистическому идеалу.
Иного мнения придерживался Н.И. Бухарин. Он полагал, что к кризису привели субъективные причины: не был создан резервный фонд промтоваров; рост денежных доходов деревни не был сбалансирован налогами, что обострило товарный голод; были установлены низкие закупочные цены на хлеб. Н. Бухарин не выступал против создания крупных коллективных хозяйств, но считал, что основой аграрного сектора должны оставаться индивидуальные крестьянские хозяйства.
Сталин обвинил Н. Бухарина в «правой» линии. Теперь он развернул борьбу с «правым уклоном», к которому были причислены все приверженцы НЭПа. На ноябрьском (1929 г.) пленуме ЦК принадлежность к «правому уклону» была признана несовместимой с пребыванием в партии. За короткий срок из нее исключили 149 тыс. человек. Н.И. Бухарина вывели из состава Политбюро; И.О. Рыков лишился поста Председателя СНК СССР. На его место был назначен верный последователь И. Сталина В.М. Молотов.
Победа Сталина в борьбе за личную власть была обусловлена целым рядом причин. В условиях возрастания роли аппарата в жизни партии и роли партии в государственных делах росло и влияние самого Сталина, руководившего в качестве генерального секретаря всем партаппаратом, державшим под контролем все кадровые назначения в партии. К тому же он очень чутко сумел уловить настроения, царившие в партии и обществе. Народу импонировала выдвинутая Сталиным перспектива возможности быстрого построения социализма в одной стране. К тому времени в отдельных слоях населения, как в деревне, так и в городе, усиливалось раздражение по поводу отсутствия реальных результатов революции с ее первоначальными установками на всеобщее равенство.
Новая программа Сталина вселяла в людей определенные надежды.Изменилась атмосфера и в самой партии. Многие вступали в ВКП (б) (уже после смерти В.И. Ленина) не по велению души, а для того, чтобы получить целый ряд привилегий, полагавшимся членам партии. Партийные круги уже устали от бесконечных дискуссий. Всем хотелось покончить с этим и обрести единого лидера, ясную цель, за которую можно бороться привычными революционными методами.
Сталин не просто уловил настроения масс и партии, но и умело подогревал их. Он заявил, будто материальное положение народа не улучшилось, потому что страна наводнена «врагами внутренними» и «врагами внешними». Первым доказательством этого стал так называемый «шахтинский процесс» в 1928 г., на котором руководители и специалисты угольной промышленности Донбасса были обвинены во вредительстве и шпионаже.
Сталин, подводя итоги шахтинского дела на пленуме ЦК в мае 1928 г., выдвинул тезис, ставший основополагающим для всей его последующей политики: по мере продвижения страны к социализму классовая борьба неизбежно будет обостряться. Эта установка позволяла объяснить, почему вдруг старые революционеры становились «врагами народа», подводила людей к мысли о необходимости сплачиваться вокруг вождя.
Партия, взяв курс на экономическую либерализацию, компенсировала его ужесточением политического режима. После смерти Ленина в партийном руководстве разгорелась борьба за власть. Победителем в этой борьбе стал генеральный секретарь ВКП (б) И.В. Сталин.
Контроль Сталина как генерального секретаря ЦК над партаппаратом и ОГПУ, а также простота высказываемых им идей, их доступность, соответствие социалистическому (традиционистскому) идеалу, и их привлекательность для недовольных НЭПом – все это решило исход дискуссии с Н.И. Бухариным о темпах и путях развития экономики в пользу сталинской концепции форсированной индустриализации и «великого перелома».