21. Самодержавие и его внутренняя политика 80-90-х гг. 19 века: причины поворота правительства к реакции, контрреформы, социально – сословная политика.
После убийства царя Александра II 1 марта 1881 г. к власти пришел Александр III(1881-1894). Традиционно его внутриполитический курс принято оценивать как консервативный. Поскольку объективно курс правительства вел к пересмотру многих положений реформ, то в публицистике и исторической литературе за мероприятиями царствования Александра III закрепилось название контрреформ.
Они коснулись, прежде всего, сферы местного самоуправления и суда. Важнейшими из них были: • отход от принципов судебной реформы; • введение института земских начальников и нового земского положения; • реформа городского самоуправления; • мероприятия в сфере образования и печати. В связи с активной борьбой с террористами были пересмотрены некоторые положения судебной реформы: • в начале 70-х годов следствие по государственным преступлениям было передано корпусу жандармов• в 1889 г. по положению о земских участковых начальниках был отменен мировой суд. Вместо него губернатор назначал земского участкового начальника с широкими судебно-административными полномочиями. Земская и городская контрреформы были проведены в 1890 и 1892 гг. Для выборов в земства устанавливались сословные курии, изменялся состав земских собраний за счет назначаемых сверху представителей. Губернатор получал право приостанавливать исполнение решений земских собраний. Городская контрреформа также предусматривала сужение круга выборщиков за счет введения имущественного ценза. Уменьшилось число гласных городских Дум, усилился административный контроль над ними, уменьшился круг вопросов, подлежащих компетенции дум. Таким образом, контрреформа в сфере местного управления и суда привели к усилению контроля над выборной властью со стороны государства, увеличению в них дворянского представительства, нарушению принципов выборности и всесословности в их деятельности. мероприятия правительства в отношении печати и системы образования: •утверждены «временные правила» о печати, устанавливавшие надзор за прессой со стороны администрации; •усилилась карательная цензура; • были закрыты Высшие женские курсы; • была ликвидирована автономия университетов и повышена плата за обучение; •в 1887 г. появился знаменитый циркуляр о «кухаркиных детях», прямо запрещавший принимать в гимназии представителей низших сословий. Единственной сферой, в которой разрешались преобразования, оставалась экономика, Особого внимания в этой связи заслуживает деятельность Н. Х. Бунге, министра финансов в 1881-1886 гг. , и С. Ю. Витте (протекционизм), занимавшего этот пост в 1892-1903 гг. Таким образом, внутренняя политика самодержавия в 80-90-х гг. , по одним оценкам, рассматривается как реакционная, по другим — как консервативная. Усиление полицейского контроля за обществом при Ал 3 привело к временному спаду революционного движения. Весьма успешной была политика Александра Миротворца, в правлении которого страна избежала участия в войнах.
Еще по теме 21. Самодержавие и его внутренняя политика 80-90-х гг. 19 века: причины поворота правительства к реакции, контрреформы, социально – сословная политика.:
-
История России -