РЕФОРМЫ И КОНТРРЕФОРМЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. УТВЕРЖДЕНИЕ КАПИТАЛИЗМА В РОССИИ.
Реформы и контрреформы России во второй половине 19 веке.
В царствовании императора Александра II (1856-1881) была проведена реорганизация системы государственного управления, которая затронула все стороны общественной жизни.
Общее направление реформ можно охарактеризовать как переход от феодальной монархии к развитию рыночной экономики и переход от абсолютизма к частной демократии на местном уровне. В 1861 г. отменено крепостное право.- В 1864 г. была проведена Земская реформа. В губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства) - выборные органы и преобладание в них помещиков. Они утверждали местные налоги, распределяли гос налоги. Земства находились под контролем центральной и местной властей.
- Городская реформа. "Городовое положение" 1870 г. создание городскх дум. Они находились под контролем правительственной администрации.
- Судебная реформа. "Новые судебные уставы" 1864 г. - новая система судопроизводства. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.
- Военная реформа. закон 1874 г. о всесословной воинской повинности мужчин с 20 лет.
- Реформы в сфере образования и печати. В 1864 г. были изданы "Устав гимназий" и "Положение о народных училищах", регламентировавшие начальное и среднее образование.
- Финансовая реформа (1853) – укрепление гос казны, появление золотых, серебряных, бумажных денег – монетного двора, первый гос банк, Промышленный банк, в 1892г. Крестьянский банк.
Значение реформ. Был сделан первый шаг по расширению роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию.
Контрреформы. Началом контрреформ 29 апреля1881 г.- царский манифест о незыблемости самодержавия. Принятые законы должны были вернуть дворянству его положение в управлении государством и обществом, сохранить сословную структуру и самодержавие власти. Контрреформы в России - мероприятия правительства Александра III в 1880-х гг., пересмотр реформ 1860-х гг.:
- восстановление предварительной цензуры (1882),
- введение сословных принципов в начальной и средней школе, отмена автономии университетов (1884),
- введение института земских начальников (1889),
- установление бюрократической опеки над земским (1890) и городским (1892) самоуправлением.
13.