7) Реформы Избранной Рады в середине 16в
Реформы Избранной Рады:
15-завершение процесса централизации – суть – уничтожение феодальных иммунитетов княжеских династий.
Существовали две альтернативы развития – реформы и террор.Реформаторский курс стал возможен благодаря з-х стороннему компромиссу: царя, феодальной аристократии, служилого дворянства.
Состав ИР: Метрополит Макарий, Сильвестр – исповедник И Грозного, Алексей Адашев.
ИР – орган осуществлявший непосредственно исполнительную власть, оформлял приказной аппарат и руководил им.
Суть режима ИР – ограниченное самодержавное царство. Самодержец – носитель определенных обязанностей перед обществом. – утопия 16 века.
Реформы: в системе управления ( создание приказов – отраслевых учреждений, в будущем – министерство, возникали по мере необходимости – система достигла расцвета при Алексее Миайловиче) , создание бурократического чиновничьего аппарата, реорганизация местного управления, - наместники из местных служилых людей, чиновники. Земский собор – выборное представительное учреждение ( корни – вечевые традиции, княжеские съезды) . – в истории отмечают 57 соборов ( вопросы гос. Значения, выборы царя, вопросы войны и мира) .
Военная реформа – начало создания пост. Войска – создание отряда стрельцов, уложение за службу ( денежное жалование, с 50 га земли – 1 ратник, наказания за уклонение от госуд. Службы) .
Новый судебник 1550г. – хорошо прописана поместная система и укреплен надзор за системой управления и судом, наказания за взяточничество. Церковная реформа – создание единого пантеона святых., унификация церковных обрядов.
Итоги реформ – сказались уже в сер 50 гг. – возросли доходы казны, укрепился авторитет царя, достигнуты военные успехи ( Казань, Астрахань) .
Реформы 50-х гг. XVI в. способствовали укреплению Российского централизованного многонац. гос-ва. Они усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального упр-я, укрепили военную мощь страны, однако сопровождались нажимом на русское крестьянство, вели к его дальнейшему закрепощению.
К числу финансовых реформ относится проект ликвидации проездных пошлин (мыта) внутри стран. Таможенные перегородки между отдельными землями Русского государства, отражавшие незавершенности процесса изживания экономической раздробленности, препятствовали дальнейшему развитию товарно-денежных отношений.
В результате проведения реформ произошла относительная консолидация служилого сословия, улучшилось внутреннее положение в стране, окрепли государственный аппарат управления и армия, что позволило решить ряд насущных внешнеполитических задач. Позитивные изменения происходили за счет народных масс: резко возросли налоги с населения, вводились различного рода новые повинности, что, в перспективе, могло вызвать обострение социальной обстановки.